ПОСТАНОВЛЕНИЕ По делу об административном правонарушении 21 октября 2011года г. Нягань Судья Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Баскова Л.В. с участием представителей ООО «Геотрансавто» Касымова К.М. действующего на основании доверенности № от дата и Фоминовой Т.Д. действующей на основании приказа №-к от дата при секретаре Ермоченко И.С. рассмотрев в судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Геотрансавто», <данные изъяты> УСТАНОВИЛ: При рассмотрении акта санитарно-эпидемиологического обследования от дата филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ХМАО - Югре» в г. Нягани и Октябрьском районе, проведенного по предписанию № от дата территориального отдела Управления Роспотребнадзора в г. Нягани и Октябрьском районе в рамках расследования случаев инфекционного заболевания по экстренному извещению № от дата в столовой ООО «Геотрансавто», расположенной по <адрес>, выявлены нарушения ст. 11, п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно: производственные цеха, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения не оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией»; нарушена целостность внутренней отделки стен в горячем цехе, отсутствует уклон к сливным трапам в моечной; мусоросборники установлены без площадки на твердой поверхности, не предусмотрены раздельные контейнеры с крышками для мусора и пищевых отходов; над электроплитами, моечными ваннами, являющимися источником выделения тепла и влаги, отсутствуют локальные вытяжные системы; в производственных цехах отсутствует естественное освещение, лампы энергосберегающие не оборудованы защитной арматурой; объемно-планировочные и конструкторские решения помещений предусматривают последовательную поточность технологических процессов, имеет факт встречных потолков сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, также использованной и чистой посуды; не установлена бактерицидная лампа в горячем цехе, цехе приготовления холодных закусок; производственные помещения находятся в неудовлетворительном состоянии по проведению текущих и генеральных уборок, визуально видна грязь на технологическом оборудовании, инвентаре; для уборки производственных, складских, вспомогательных, а также туалета выделен отдельный инвентарь, на котором отсутствует маркировка; отсутствуют дезинфицирующие средства; недостаточно работающего персонала, в работе задействовано 2 человека. Кухонных работник привлекался для одновременного осуществления уборке помещений, обработке пищевых продуктов, кассового обслуживания посетителей; транспортирование сырья и пищевых продуктов осуществляется не специальным транспортом, отсутствует санитарный паспорт на автомобиль; технологическое оборудование, разделочный инвентарь не имеет закрепления за каждым цехом, не промаркирован, не предусмотрено раздельное хранение для готовой и сырой продукции; в производственных помещениях используется приспособленная мебель без гигиенического покрытия; для приготовления продукции используется привозная вода из родника г. Нягани, транспортируемого в емкостях, не проводится мойка и дезинфекция емкостей для привоза воды, отсутствует моечная, моченые ванны для оборотной тары; отсутствует шкаф для хранения хлеба, хранится в горячем цехе, на противне накрытом клеенкой; отсутствует гибкий шланг с душевой насадкой для ополаскивания посуды проточной водой при температуре не ниже 65 гр. Ц, моечные ванны не имеют воздушных разрывов на менее 20 мм от верха приемной воронки; не выделен разделочный, производственный инвентарь для обработки сырой птицы; отсутствует холодильная витрина, бытовые холодильники не обеспечены термометрами; холодильного оборудования для хранения готовой продукции недостаточно, готовая продукция хранится в помещении на плите, производственном столе; нарушаются требования по обработке яиц, а именно отсутствует отдельный стол, специальные промаркированные емкости для обеззараживания яиц; столовые пищевые яйца, а также все продукты не имеют сопроводительных документов; хранение коробки с яйцом на полу в таре поставщика; нарушаются требования к производству продукции, допускается хранение полуфабрикатов очищенной нашинкованной моркови, без даты изготовления; качества оценка блюд ежедневно не проводится, не указывается время изготовления продукта, его наименование; на рабочих была представлена только одна медицинская книжка из трех; не решен вопрос по централизованной стирке одежды, стирка осуществляется своими силами, на дому; отсутствуют журналы - «осмотра рук на гнойничковые заболевания», «бракераж сырой и готовой продукции»; программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических мероприятий отсутствует, лабораторные исследования не проводятся; в 9 смывах из 10 выделены БГКП с раздачи, весов, разнос стаканов, двух столов, фартука повара, разделочной доски, ножа, внутренняя полка холодильника для пищевых продуктов, что свидетельствует о грубом нарушении правил мытья посуды, инвентаря, оборудования, за которое предусмотрена административная ответственность по ст. 6.6. КоАП РФ. В судебном заседании представители ООО «Геотрансавто» пояснили, что здание столовой сгорело, в данном помещении временно расположен котлопункт для приготовления пищи. В настоящее время ими проводятся работы по устранению выявленных недостатков. Из 29 пунктов остались не устраненными п.2, 3, 11, 18, 23, 24, 25, 29 протокола об административном правонарушении. Свидетель Т. суду пояснила, что к ним поступил акт санитарно-эпидемиологического обследования от дата филиала ФГУЗ «Цетнтра гигиены и эпидемиологии в ХМАО-Югре» согласно которого было выявлено в ООО «Геотрансавто» 29 пунктов нарушений. По результатам проверки был составлен протокол об административном правонарушении и протокол о временном запрете деятельности. Повторное обследование ООО «Геотрансавто» не проводилось. Для проведения отбора проб на бактериологические исследования и дачи заключения необходимо не менее 10 дней, для смывов - 3дня, на бакпосевы - минимум 7 дней. Выслушав представителей ООО «Геотрансавто», допросив свидетеля, исследовав материалы, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В силу ч.1 ст. 17 от 30 марта 1999 года № 52- ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально - оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила. дата филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ханты-Мансийском автономном округ - Югре в г. Нягань и Октябрьском районе» на основании предписания ТОУ «Роспотребнадзора» в г. Нягани и Октябрьском районе № от дата проведено санитарно - эпидемиологическое обследование столовой (котлопункта) на объекте ООО «Геотрансавто» по <адрес>. Внеплановое санитарно-эпидемиологическое обследование объекта проведено с целью расследования 2-х случаев заболеваний о.гастроэнтерита потребителей продукции, приобретенной в столовой. В результате проведенного обследования выявлены нарушения обязательных требований санитарного законодательства СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно: производственные цеха, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения не оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией»; нарушена целостность внутренней отделки стен в горячем цехе, отсутствует уклон к сливным трапам в моечной; мусоросборники установлены без площадки на твердой поверхности, не предусмотрены раздельные контейнеры с крышками для мусора и пищевых отходов; над электроплитами, моечными ваннами, являющимися источником выделения тепла и влаги, отсутствуют локальные вытяжные системы; в производственных цехах отсутствует естественное освещение, лампы энергосберегающие не оборудованы защитной арматурой; объемно-планировочные и конструкторские решения помещений предусматривают последовательную поточность технологических процессов, имеет факт встречных потолков сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, также использованной и чистой посуды; не установлена бактерицидная лампа в горячем цехе, цехе приготовления холодных закусок; производственные помещения находятся в неудовлетворительном состоянии по проведению текущих и генеральных уборок, визуально видна грязь на технологическом оборудовании, инвентаре; для уборки производственных, складских, вспомогательных, а также туалета выделен отдельный инвентарь, на котором отсутствует маркировка; отсутствуют дезинфицирующие средства; недостаточно работающего персонала, в работе задействовано 2 человека. Кухонных работник привлекался для одновременного осуществления уборке помещений, обработке пищевых продуктов, кассового обслуживания посетителей; транспортирование сырья и пищевых продуктов осуществляется не специальным транспортом, отсутствует санитарный паспорт на автомобиль; технологическое оборудование, разделочный инвентарь не имеет закрепления за каждым цехом, не промаркирован, не предусмотрено раздельное хранение для готовой и сырой продукции; в производственных помещениях используется приспособленная мебель без гигиенического покрытия; для приготовления продукции используется привозная вода из родника г. Нягани, транспортируемого в емкостях, не проводится мойка и дезинфекция емкостей для привоза воды, отсутствует моечная, моченые ванны для оборотной тары; отсутствует шкаф для хранения хлеба, хранится в горячем цехе, на противне накрытом клеенкой; отсутствует гибкий шланг с душевой насадкой для ополаскивания посуды проточной водой при температуре не ниже 65 гр. Ц, моечные ванны не имеют воздушных разрывов на менее 20 мм от верха приемной воронки; не выделен разделочный, производственный инвентарь для обработки сырой птицы; отсутствует холодильная витрина, бытовые холодильники не обеспечены термометрами; холодильного оборудования для хранения готовой продукции недостаточно, готовая продукция хранится в помещении на плите, производственном столе; нарушаются требования по обработке яиц, а именно отсутствует отдельный стол, специальные промаркированные емкости для обеззараживания яиц; столовые пищевые яйца, а также все продукты не имеют сопроводительных документов; хранение коробки с яйцом на полу в таре поставщика; нарушаются требования к производству продукции, допускается хранение полуфабрикатов очищенной нашинкованной моркови, без даты изготовления; качества оценка блюд ежедневно не проводится, не указывается время изготовления продукта, его наименование; на рабочих была представлена только одна медицинская книжка из трех; не решен вопрос по централизованной стирке одежды, стирка осуществляется своими силами, на дому; отсутствуют журналы - «осмотра рук на гнойничковые заболевания», «бракераж сырой и готовой продукции»; программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических мероприятий отсутствует, лабораторные исследования не проводятся; в 9 смывах из 10 выделены БГКП с раздачи, весов, разнос стаканов, двух столов, фартука повара, разделочной доски, ножа, внутренняя полка холодильника для пищевых продуктов, что свидетельствует о грубом нарушении правил мытья посуды, инвентаря, оборудования. дата заместителем начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ХМАО - Югре в г. Нягани и Октябрьском районе А. вынесен протокол о временном запрете деятельности ООО «Геотрансавто» с 08:00 дата . Вина ООО «Геотрансавто» подтверждается: - определением о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности от дата ; - протоколом № от дата о временном запрете деятельности; - протоколом об административном правонарушении № от дата ; - предписанием о проведении (плановой\внеплановой) санитарно-эпидемиологической экспертизы от дата №; - письмом начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в г. Нягани и Октябрьском районе от дата ; - экстренным извещением об инфекционном заболевании, пищевом, остром профессиональном травлении, необычной реакции на прививку; - протоколом лабораторных исследований № от дата ; - актом санитарно-эпидемиологического обследования филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ХМАО - Югре в г. Нягань и Октябрьском районе» от дата » - свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица; - свидетельством о государственной регистрации юридического лица; - свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц; - договором аренды нежилых помещений № от дата заключенного между ООО и ООО «Геотрансавто», в соответствии с которым обязанность по соблюдению установленных санитарных правил при пользование арендуемым помещением возложена на арендатора - ООО «Геотрансавто»; - актом приема-передачи нежилых помещений от дата , из которого видно, что здание - столовой, площадью 108 кв.м. (количество этажей - 1) по <адрес> передано для использования ООО «Геотрансавто» под административно - производственные цели. В соответствии сост. 4.1 ч. 3 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. В силу ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания при назначении наказания в виде штрафа. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено. При назначении наказания суд учитывает, что согласно протоколов лабораторных исследований ФГУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в ХМАО-Югре» № от дата исследованы смывы на БГКП, дано заключение: пробы смывов на БГКП № не соответствуют требованиям МУ «2657-82 «Методического указания по санитарно-бактериологическому контролю на предприятиях общественного питания и торговли пищевыми продуктами» по микробиологическому показателю, № от дата исследованы смывы на УПФ, СП-флору, заключение пробы смывов на УПФ, СП-флору № не соответствуют требованиям МУ № от дата исследованы смывы на УПФ, СП-флору, заключение пробы смывов на УПФ, СП-флору № не соответствуют требованиям МУ № от дата исследованы пробы на бакпосев на кишечную группу от контактных, заключение исследованные образцы бактериологических посевов на кишечную группу от контактных в образце № Д. (повар) не соответствуют требованиям СП 3.1.1.1117-02 «Профилактика острых кишечных инфекций» по микробиологическому показателю. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Геотрансавто» к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности общества с ограниченной ответственностью «Геотрансавто» столовая, расположенная по <адрес> на срок до тридцати суток. Срок временного запрета деятельности с дата с 08ч.00мин. засчитать в срок административного приостановления деятельности. Постановление может быть обжаловано в Ханты-Мансийский окружной суд через Няганский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения. Постановление подлежит немедленному исполнению. Судья Баскова Л.В.