ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 27 марта 2012 года г. Нягань ул. Сибирская, 12, пом. 1 Судья Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Тарасова Г.Е. при секретаре Агаевой Т.В. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Мухаметдинова Р.М., рассмотрев в судебном заседании административный материал № 5-93/2012 по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении Мухаметдинова Р.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с<данные изъяты>, татарина, гражданина Российской Федерации, со средним специальным образованием, женатого, детей на иждивении не имеющего, являющегося индивидуальным предпринимателем, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов по <адрес> гос. инспектором ГТН ОГИБДД полиции ОМВД России по г. Нягани майором полиции Б. совместно с гос. инспектором ГТН ОГИБДД полиции ОМВД России по г. Нягани капитаном полиции А. был выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что индивидуальным предпринимателем Мухаметдиновым Р.М. с середины ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ привлечен к трудовой деятельности в качестве водителя маршрутного такси <данные изъяты> № гражданин <данные изъяты> С. без разрешения на работу, что является нарушением п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». В судебном заседании Мухаметдинов Р.М. вину свою признал, суду пояснил, что не знал, что для осуществления данного вида деятельности у иностранного гражданина должно быть разрешение на работу, а у работодателя разрешение на привлечение иностранных работников. Ошибочно полагал, что наличие патента на работу достаточно. Выслушав Мухаметдинова Р.М., изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях индивидуального предпринимателя Мухаметдинова Р.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, по следующим основаниям. В соответствии со ст.2 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности. Согласно п.4 ст. 13 настоящего Закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан: 1) постоянно проживающих в Российской Федерации; 2) являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию; 3) являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц; 4) являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования; 5) являющихся журналистами, аккредитованными в Российской Федерации; 6) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул; 7) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и работающих в свободное от учебы время в качестве учебно-вспомогательного персонала в тех образовательных учреждениях, в которых они обучаются; 8) приглашенных в Российскую Федерацию в качестве преподавателей для проведения занятий в образовательных учреждениях, за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия преподавательской деятельностью в учреждениях профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждениях); 9) являющихся работниками аккредитованных в установленном порядке на территории Российской Федерации представительств иностранных юридических лиц, зарегистрированных в Российской Федерации в установленном законодательством порядке, в пределах численности, согласованной при аккредитации указанных представительств уполномоченным аккредитующим органом, на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации. В соответствии с ч.1 ст.18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Примечанием № 1 к указанной статье определено, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. В случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность установленная настоящей статьей наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности. В судебном заседании установлено, что иностранный гражданин С. был привлечен индивидуальным предпринимателем Мухаметдиновым Р.М. к трудовой деятельности без разрешения на работу, что подтверждается материалами дела, в том числе постановлением Няганского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении С. к административной ответственности по ст.18.10 КоАП РФ (л.д. 22-23) и его письменным объяснением, из содержания которого видно, что местом работы С. указал ИП Мухаметдинова Р.М., что С. ошибочно полагал, что наличие патента достаточно для осуществления трудовой деятельности в качестве водителя маршрутного такси (л.д. 9). Вина Мухаметдинова Р.М. подтверждается материалами дела, в том числе: - протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; - объяснением Мухаметдинова Р.М.; - копией паспорта Мухаметдинов Р.М.; - копией лицензии на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 6 человек; - копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; - рапортом гос. инспектора ГТН ОГИБДД полиции ОМВД России по г. Нягани майором полиции Б.; - протоколом об административном правонарушении в отношении С. от ДД.ММ.ГГГГ; - объяснением С.; - копиями паспорта и миграционной карты С.; - копиями талона о прохождении тех. осмотра, лицензионной карточки на автотранспортное средство и свидетельства о регистрации ТС; - копиями патента и доверенности на право распоряжения транспортным средством; - копией страхового полиса; - копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ИП Мухаметдиновым Р.М. и С.; - копией путевого листа; - постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; - фототаблицей; - копией постановления Няганского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении С. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание Мухаметдиновым Р.М. своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.18.15, ст.29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать Мухаметдинова Р.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 25 000 рублей. Административный штраф перечислить на следующий счет: УФК по ХМАО - Югре (Управление по Федеральной миграционной службе по ХМАО - Югре) РКЦ г. Ханты-Мансийск № счета 40101810900000010001, БИК 047162000, ИНН 8601027153, КПП 860101001, КБК 19211690040040000140, ОКАТО 71139000000. Постановление может быть обжаловано в Ханты-Мансийский окружной суд через Няганский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления. Судья Г.Е. Тарасова