ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 21 мая 2012 года г.Нягань Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Клюсовой А.И. с участием заместителя прокурора <адрес> Брюхиной Н.В. представителя бюджетного учреждения среднего профессионального образования <адрес> Головизиной О.А. при секретаре Ткач А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-166/2012, предусмотренном ст. 19.20 ч.1 КоАП РФ в отношении бюджетного учреждения среднего профессионального образования <адрес> «Няганский профессиональный колледж» ... УСТАНОВИЛ Прокуратурой города во исполнение задания прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка соблюдения бюджетным учреждением среднего профессионального образования <адрес> «Няганский профессиональный колледж» законодательства в области начального и среднего профессионального образования. По результатам проверки прокурором <адрес> вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении. В судебном заседании по рассмотрению дела заместитель прокурора <адрес> Брюхина Н.В. настаивала на привлечении Няганского профессионального колледжа к административной ответственности, ссылаясь на соответствующие доказательства нарушений Няганским профессиональным колледжем действующего законодательства. Представитель бюджетного учреждения среднего профессионального образования <адрес> «Няганский профессиональный колледж» Головизина О.А. вину в совершении административного правонарушения не оспаривала. Выслушав заместителя прокурора <адрес> Брюхину Н.В., представителя бюджетного учреждения среднего профессионального образования <адрес> «Няганский профессиональный колледж» Головизину О.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Как установлено в судебном заседании, прокуратурой города во исполнение задания прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка соблюдения бюджетным учреждением среднего профессионального образования <адрес> «Няганский профессиональный колледж» законодательства в области начального и среднего профессионального образования. По результатам проверки, произведенной с участим представителя С. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлено, что бюджетное учреждение среднего профессионального образования <адрес> «Няганский профессиональный колледж» в течение ДД.ММ.ГГГГ учебного года осуществляет образовательную деятельность по реализации образовательной программы профессиональной подготовки ... без соответствующей лицензии на право осуществления образовательной деятельности. Однако, в соответствии с пунктом 40 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» образовательная деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой негосударственными образовательными учреждениями, находящимися на территории инновационного центра «Сколково») подлежит обязательному лицензированию. Согласно ч. 2 ст. 33.1 Закона РФ от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании» лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам. Частью 1 ст. 21 Закона РФ «Об образовании» предусмотрено, что профессиональная подготовка имеет целью ускоренное приобретение обучающимся навыков, необходимых для выполнения определенной работы, группы работ. Профессиональная подготовка не сопровождается повышением образовательного уровня обучающегося. В силу ч. 3 ст. 21 указанного Закона профессиональная подготовка может быть получена в образовательных учреждениях, а также в образовательных подразделениях организаций, имеющих соответствующие лицензии, и в порядке индивидуальной подготовки у специалистов, обладающих соответствующей квалификацией Согласно п. 4 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ №174, следует, что не подлежит лицензированию лишь образовательная деятельность, осуществляемая путем проведения разовых занятий различны видов (в том числе лекций, стажировок, семинаров) и не сопровождающаяся итоговой аттестацией и выдачей документов об образовании, деятельность по содержанию и воспитанию обучающихся и воспитанников, осуществляемая без реализации образовательных программ, а также индивидуальная трудовая педагогическая деятельность. В ходе рассмотрения дела судом установлен факт осуществления Няганским профессиональным колледжем деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без лицензии, хотя такая лицензия обязательна. Как видно из диспозиции ст. 19.20 КоАП РФ объективной стороной данного административного правонарушения является осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательна. Вина бюджетного учреждения среднего профессионального образования <адрес> «Няганский профессиональный колледж» подтверждается справкой о результатах участия в контрольно-надзорном мероприятии, тематическим планированием ..., поурочными планами, журналом регистрации удостоверений, копией удостоверения М., распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №, копией объяснений М. и не оспаривается представителем колледжа Головизиной О.А. В совокупности указанные доказательства позволяют суду сделать вывод о наличии в действиях Няганского колледжа состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При вынесении постановления суд принимает во внимание, что Няганский профессиональный колледж является бюджетным учреждением, правонарушение не является злостным и считает возможным применить к ней штраф в наименьшем размере. Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 19.20, 29.10 КоАП РФ суд ПОСТАНОВИЛ Признать бюджетное учреждение среднего профессионального образования <адрес> «Няганский профессиональный колледж» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ Привлечь бюджетное учреждение среднего профессионального образования <адрес> «Няганский профессиональный колледж» к административной ответственности в виде административного штрафа в размере ... руб. ... Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 суток с момента его вручения или получения через Няганский городской суд. Судья А.И. Клюсова