П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 19 июля 2012 года г. Нягань Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе судьи Клюсовой А.И. с участием ... прокурора <адрес> Брюхиной Н.В. при секретаре Ткач А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-184/2012, предусмотренном ст. 19.20 ч.3 КоАП РФ в отношении Г привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ ... У С Т А Н О В И Л: Прокуратурой города во исполнение задания прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка соблюдения Г законодательства в области начального и среднего профессионального образования, по результатам которой прокурором <адрес> вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении. В судебном заседании по рассмотрению дела заместитель прокурора <адрес> Брюхина Н.В. настаивала на привлечении Г к административной ответственности, ссылаясь на соответствующие доказательства Г нарушений действующего законодательства. Представитель Г в судебное заседание не явилась, заявлением в адрес суда просила рассмотреть дело без её участия. Представила отзыв, в котором фактически вину в совершении административного правонарушения не оспаривала, ссылалась на наличие уважительных причин в совершении правонарушения. Выслушав ... прокурора <адрес> Брюхину Н.В. исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему. Как установлено в судебном заседании, прокуратурой <адрес> во исполнение задания прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка соблюдения Г законодательства в области начального и среднего профессионального образования, по результатам которой установлено следующее. В соответствии с частью 2 статьи 33.1 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам подлежит лицензированию. Пунктом 40 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.201 1 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» предусмотрено, что образовательная деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой негосударственными образовательными учреждениями, находящимися на территории инновационного центра «Сколково») подлежит обязательному лицензированию. Согласно части 1 статьи 8 вышеназванного Закона лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Подпунктом «а» пункта 5 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.2011 № 174 определены лицензионные требования и условия при осуществлении образовательной деятельности, в их числе, наличие у лицензиата в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта, условия обеспечения обучающихся, воспитанников и работников питанием и медицинским обслуживанием), необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию и реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам и соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования. Вместе с тем, в ходе проверки, проведенной прокуратурой города с привлечением специалиста С. установлено следующее. В соответствии с приложением № к лицензии на право ведения образовательной деятельности, выданной М ДД.ММ.ГГГГ, за регистрационным №, Н филиал Г осуществляет образовательную деятельность по следующим адресам: <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> Однако, на момент проведения проверки у Н филиала Г отсутствовали в собственности или на ином законном основании здания, помещения<адрес>. Кроме того, проверкой установлено, что в зданиях, помещениях, занимаемых Н филиалом Г не созданы условия для обеспечения обучающихся медицинским обслуживанием. В силу пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности осуществление лицензиатом образовательной деятельности с грубым нарушением лицензионных требований и условий влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. При этом, под грубым нарушением лицензионных требований и условий в силу подпункта «а» пункта 6 вышеназванного Положения понимается нарушение лицензионных требований и условий, установленных подпунктом «а» пункта 5 указанного выше Положения. Таким образом, Г осуществляется деятельность, не связанная с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий лицензии на право ведения образовательной деятельности, выданной Г М ДД.ММ.ГГГГ, за регистрационным №. Указанные обстоятельства подтверждаются письмом в адрес прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №; объяснениями С. данными в прокуратуре города ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым здания, помещения, <адрес>, действительно обозначены в приложении № к лицензии на право ведения образовательной деятельности в качестве мест осуществления образовательной деятельности Н филиалом Г, однако, в пользовании, владении, распоряжении Г не находятся. При этом из объяснений С. следует, что названные обстоятельства связаны с переоформлением лицензии на право ведения образовательной деятельности учреждением, утверждением Устава Г в новой редакции в связи с изменениями законодательства об образовании. Относительно отсутствия в зданиях, занимаемых Н филиалом Г, помещений, для осуществления медицинского обслуживания обучающихся пояснить ничего не смогла. Анализ указанных доказательств позволяет суду сделать вывод, что в действиях Г, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий лицензии, если такая лицензия обязательна. При избрании меры ответственности суд принимает во внимание, что Г, правонарушение не является злостным и считает возможным применить к ней штраф в наименьшем размере. Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 5 27 КоАП РФ суд ПОСТАНОВИЛ Признать Г привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ виновным. Привлечь Г к административной ответственности в виде административного штрафа в размере ... руб. ... Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 суток с момента его вручения или получения через Няганский городской суд. Судья А.И. Клюсова