ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 04 июля 2012 года г. Нягань Сибирская 12-А Судья Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югра Беца Г.Д., При секретаре Балабановой Ю.Н. С участием должностного лица Роспотребнадзора по ХМАО-Югре <данные изъяты>, допрошенной в качестве специалиста. Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО « Хлебозавод» УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ в рамках расследования случая инфекционного заболевания по экстренным извещениям № от ДД.ММ.ГГГГ ООО « Хлебозавод» кондитерских цех в <адрес> органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека России в лице должностных лиц Управления, был выявлен ряд грубых нарушений в кондитерском цехе при производстве кондитерских изделий, а также выдачи готовой продукции, что подтверждается Протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ При этом нарушена ст.11,п.5 ст.15,ст.22 Федерального закона от 30 марта 1999 года за № 52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,п.1ст.4 ст.10 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.92 г.» О защите прав потребителей, Сан ПиН 2.3.4.545-96 « Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий» В судебное заседание правонарушитель в лице представителя юридического лица, не явилась. В силу ст.29.6 ч.5 КоАП РФ рассмотрение судом данного дела имеет укороченные сроки (7 суток). Правонарушитель извещена надлежащим образом. Мотивы уважительности отсутствия правонарушителя в судебном заседании суду не представлены При таких обстоятельствах у суда нет оснований для отложения дела рассмотрением по существу, в связи, с чем дело рассматривается без участия представителя юридического лица. Выслушав специалиста, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему. Как следует из материалов дела правонарушителем нарушен Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ « О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения, СанПин Сан ПиН 2.3.4.545-96 « Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий», п.1ст.4 ст.10 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.92 г.» О защите прав потребителей При этом установлен ряд грубых нарушений закона, а также САнПин в кондитерском цехе ООО « Хлебозавод», отраженных в протоколе об административных нарушениях ДД.ММ.ГГГГ, в Акте № по результатам мероприятий по надзору, а также Протоколе № о временном запрете деятельности кондитерского цеха ООО « Хлебозавод» (л.д.10-19) В результате нарушений работниками ООО « Хлебозавод» требований закона, при покупке его продукции произошло массовое отравление горожан <адрес>, о чем свидетельствует представленный в материалах дела журнал регистрации поступления в инфекционное отделение горожан с острыми отравлениями (л.д.21-23). Кроме того, согласно пояснений специалиста Авдеевой Л.И.на момент рассмотрения дела в суде в лечебных учреждениях <адрес> зафиксированы 26 горожан. Нарушения юридического лица ООО«Хлебозавод» квалифицированны по ст.6.3 КоАП РФ, что отражено в Протоколе об административных правонарушениях ДД.ММ.ГГГГ Объектом административного правонарушения, предусмотренного в ст. 6.3 КоАП РФ, являются установленные государством нормы и правила, обеспечивающие санитарно-эпидемиологическую безопасность граждан, а также здоровья населения. При этом виновный нарушает нормы Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии, ряда других законов, призванных обеспечивать санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, общественное здоровье, здоровье граждан 2. Объективная сторона анализируемого правонарушения состоит в нарушении санитарно-эпидемиологических правил, Таким образом, проверяющим органом правомерно установлено, что юридическое лицо ООО « Хлебозавод» в лице директора хлебозавода ФИО1 совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» поскольку нарушены нормы закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии, ряда других законов, призванных обеспечивать санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, общественное здоровье, здоровье граждан В соответствии ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В соответствии ст.17 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"(в редакции от 30 июля 2010 года) в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны: выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения; Как видно из материалов дела данное требование закона проверяющим органом выполнено. На правонарушителя составлен Протокол о временном запрете деятельности сроком на 5 суток, для устранения изложенных в Протоколе нарушений. В силу ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания при назначении наказания в виде штрафа. Как установлено в судебном заседании, требования проверяющего органа по устранению грубых нарушений, выявленных в ходе внеплановой проверки, правонарушителем не выполнены. На момент рассмотрения дела в суде, с острыми инфекционными отравлениями от потребления кондитерских изделий ООО « Хлебозавод» в лечебных учреждениях <адрес> зафиксированы 26 горожан. Учитывая социальную значимость нарушений ООО «Хлебозавод», повлекшие острые отравления населения <адрес> выпущенной продукцией кондитерского цеха, а именно тортов, а также иных грубых нарушений как антисанитария, выявление большой группы кишечных палочек, как у сотрудников, так и с инвентаря, посредством которого производятся кондитерские изделия (из пояснений специалиста), суд, в соответствии ст.6.3 КоАП РФ считает обязанностью приостановить деятельность кондитерского цеха юридического лица ООО «Хлебозавод» сроком на <данные изъяты> дней. При этом суд полагает разъяснить, что в соответствии с п.3 ст.3.12 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, назначившие административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания. С учетом установленных обстоятельств дела и руководствуясь 6.3, 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Приостановить деятельность юридического лица ООО « Хлебозавод», расположенного по адресу <адрес> сроком на <данные изъяты> дней. Разъяснить, что в соответствии с п.3 ст.3.12 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, назначившие административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания. Постановление может быть обжаловано в Ханты-Мансийский окружной суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления. Постановление подлежит немедленному исполнению. Судья: Беца Г.Д.