Дело № ***** 2010года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
Председательствующего судьи Лагутиной И.В.
С участием адвоката
При секретаре Карповой Ж.Н.
Рассмотрел гражданское дело по иску Харитонова М.И. к Управлению пенсионного фонда РФ по Невскому району о досрочном назначении пенсии
Установил:
Харитонов М.И. обратился в суд и просит признать незаконным решение комиссии по назначению пенсий Управления пенсионного фонда по Невскому району(далее УПФН), которым ему было отказано в назначении пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, считает, что в стаж трудовой деятельности, который необходим для назначения данной пенсии должны быть включены периоды его работы с *****.1984 по *****.1985года в должности старшего мастера Б. карьера и с *****.1989 по *****.1993года в должности главного инженера Г. карьероуправления, поскольку считает, что он был занят на работах с тяжелыми условиями труда, которые дают право на досрочное назначение пенсии. Просит назначить ему пенсию с момента первичного обращения.
Представитель УПФН иск не признал, считает, что в назначении пенсии было отказано в соответствии с действующим законодательством, не подтверждена полная занятость на работах на поверхности карьеров.
3-е лицо - представитель ОАО «К» просит рассмотреть дело в их отсутствие, иск поддерживает, в заявлении указал, что льготная справка была отозвана по указанию пенсионного фонда.
Суд, исследовав материалы дела, изучив представленные документы, выслушав стороны, свидетелей, считает, что иск подлежит удовлетворению.
Как следует из материалов дела и пояснений истца, Харитонов М.И. работал с *****.1984 по *****.1985года в должности старшего мастера Б. карьера и с *****.1989 по *****.1993года в должности главного инженера Г. карьероуправления(л.д.10-18).
Решением комиссии УПФ РФ по Невскому району от *****.2009года ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда на основании того, что Харионов М.И. не имеет требуемого по закону стажа работы с тяжелыми условиями труда, зачтен стаж 02 года 05 месяцев 29 дней, а необходим стаж 12 лет 6 месяцев, для снижения пенсионного возраста необходимая продолжительность работы с тяжелыми условиями труда должна быть 6 лет 3 месяца по Списку №. Предусмотренный ст.7 ФЗ-173 возраст 60 лет уменьшается на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. УПФН отказал в уменьшении пенсионного возраста и назначении досрочной пенсии, ссылаясь на то, что не представлены документы, подтверждающие полную занятость на работах на поверхности карьеров.
Согласно подп.2 ст.27 п.1 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ мужчинам по достижении возраста 55лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается им с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы для назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.
Таким образом, чтобы иметь право на снижение возраста для назначения пенсии, у Харитонова М.И. должен иметься стаж работы не менее шести лет и трех месяцев.
Постановлением Кабинета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях с последующими изменениями и дополнениями(л.д.40).
Согласно Списка № раздела 20100000 «Горные работы» право на досрочную пенсию имеют «Руководители и специалисты разрезов, карьеров, приисков…и других подземных шахт. Работы на поверхности разрезов, карьеров, шахт и рудников - главные инженеры и их заместители(помощники), мастера горные(позиции 2010100б и 2010100б-20735 и 2010100б-23227) - л.д.40.
Постановлением Министерства труда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены разъяснения «О порядке применения Списков …» Пункт 5 разъяснений говорит о том, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течении полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени». Действовавшее ранее разъяснение дает аналогичное определение.
В соответствии с Правилами подтверждения трудового стажа, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и согласно Перечню документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденному постановлением Минтруда России и Пенсионного Фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, лицо, обратившееся за назначением досрочной пенсии, предоставляет уточняющую справку о характере и способе выполнения работ.
В подтверждение характера и условий труда, при которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, принимаются уточняющие справки, выдаваемые организациями на основании документов того периода, когда производились работы.
Все вышеназванные постановления действуют в настоящее время и не отменены.
Истец полагает, что поскольку он отработал периоды с 1984-85 и с 1989-93года в должности старшего мастера карьера и главного инженера карьероуправления, то указанные периоды в совокупности с зачтенными в стаж, а именно 6 лет 4 месяца, должны быть ему зачтены в стаж и ему положена льготная пенсия(снижение возраста).
Ответчик полагает, что истцом не представлено подтверждений о характере его работы старшим мастером и главным инженером на поверхности карьеров в течении полного рабочего дня.
Для подтверждения полной занятости Харионовым М.И. в УПФН была представлена справка, уточняющая характер работы с тяжелыми условиями труда и подтверждающая полную занятость на указанных работах №***** от *****.2008года(л.д.19-20).
Указанная справка была отозвана по указанию УПФ по Г. району(л.д.48,49).
Истцом представлена справка о том, что документы Г. карьероуправления по основной деятельности, в том числе технологические процессы, должностные инструкции, сведения о режиме работы за время работы истца (1983-1993год) на хранение в архив не поступало(л.д.38), в ОАО «К» указанные документы также не сохранились(л.д.89), а поэтому суд полагает возможным принять в качестве доказательств свидетельские показания.
Свидетель К.(л.д.59-60), работавший с 1959 года совместно с истцом в ОАО «*****(ранее *****), что подтверждается копией трудовой книжки, пояснил суду, что он работал начальником ОГМ, главным механиком, и.о. главного инженера. Харитонов М.И. работал сначала старшим мастером, а затем главным инженером. В обязанности главного инженера входил объезд карьеров и контроль за работой на карьерах. Он являлся техническим руководителем работ, руководил техническим процессом. Руководство осуществляется на поверхности карьеров, старший мастер руководит непосредственно бригадой, которая также работает на поверхности карьеров. Харитонов М.И. следил за процессом добычи и обработки.
Свидетель Ш.(л.д.60), работавший с 1983года в *****, ***** энергетиком, главным энергетиком, начальником карьера(л.д.55-56) также пояснил, что основной задачей старшего матера карьера является работа на поверхности карьера и руководство работой бригады, а главный инженер осуществляет контроль за работой всего карьера и технологией процесса.
Также истцом представлен режим работы руководителей и специалистов по обслуживанию карьеров, утвержденный на конференции трудового коллектива АО «*****», из которого следует, что главному инженеру установлен режим работы с 9-30 до 17-30 - работа в карьерах(л.д.23). Данный режим был утвержден в марте 1993года, однако, полагать, что он существенно отличался от режима в период с 1989 по ***** 1993года у суда нет, поскольку должностные обязанности главного инженера не изменялись.
УПФН в обоснование своих возражений ссылается на письмо УПФ по ***** району(л.д.41) о том, что должность «старший мастер» не предусмотрена Перечнем должностей, дающих право на льготную пенсию, а также, что должность «главный инженер» предусмотрена в штате аппарата управления. Также ответчик ссылается на то, что штатного расписания, а также из квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих можно сделать вывод, что в обязанности главного инженера входило общее руководство процессом добычи, без работы непосредственно на месте - на поверхности карьеров.
Суд полагает, что добыто достаточно доказательств, позволяющих судить о том, что работа истца протекла непосредственно на поверхности карьеров.
Списком №2 определены как дающие право на назначение льготной пенсии должности руководителей и специалистов разрезов, карьеров, а также работы на поверхности карьеров, в частности выделены должности главного инженера и горных мастеров.
Показаниями свидетелей, не доверять которым у суда нет оснований, подтверждено, что работа истца осуществлялась на поверхности карьеров, также подтверждением указанного характера работы является и режим работы, утвержденный конференцией. Также право на льготную пенсию истца подтверждается и справкой, выданной ОАО «*****», их позицией по иску.
Таким образом, оценив в совокупности добытые по делу доказательства, суд полагает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению. Пенсия подлежит назначению с даты обращения за ее назначением, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.27,118 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст.167,194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Управление пенсионного фонда РФ по Невскому району назначить Харитонову М. И. досрочную пенсию с ***** 2009года, включив в стаж, необходимый для назначения пенсии периоды работы с *****.1984 по *****.1985года в должности старшего мастера ***** карьера и с *****.1989 по *****.1993года в должности главного инженера *****.
Решение может быть обжаловано в городской суд С-Петербурга в течении 10 дней.
Судья: