Дело № ***** 2010года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
Председательствующего судьи Лагутиной И.В.
При секретаре Карповой Ж.Н.
Рассмотрел гражданское дело по иску Антиповой Н.А. к Управлению пенсионного фонда РФ по Невскому району о досрочном назначении пенсии
Установил:
Антипова Н.А. обратилась в суд и просит признать незаконным решение комиссии по назначению пенсий Управления пенсионного фонда по Невскому району(далее УПФН), которым ей было отказано в назначении пенсии по выслуге лет, считает, что в стаж педагогической деятельности, который необходим для назначения данной пенсии должен быть включен период ее работы с *****.1999 по *****.2009года в должности логопеда и учителя дефектолога в психоневрологическом «Специализированном доме ребенка №», поскольку указанные должности дают право на пенсию по выслуге лет в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от *****.2002года. Просит назначить ей пенсию с момента первичного обращения в УПФН.
Представитель УПФН иск не признал, считает, что в назначении пенсии было отказано в соответствии с действующим законодательством, представил отзыв на иск(л.д.31-32).
Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, считает, что иск подлежит отклонению.
Как следует из материалов дела и пояснений истца, Антипова Н.А. с *****.1999 по *****.2009года работала в психоневрологическом «Специализированном доме ребенка №» логопедом, с 2001года - учителем-дефектологом(л.д.29-30).
Решением комиссии УПФ РФ по Невскому району от *****.2010года ей было отказано в назначении пенсии по выслуге лет на основании того, что согласно п.7 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пении по стрости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных, муниципальных учреждениях…» от ДД.ММ.ГГГГ №, работа в учреждениях здравоохранения, указанных в п.1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка от ДД.ММ.ГГГГ №, засчитывается в стаж педагогической работы только в должностях воспитателя и старшего воспитателя.
Согласно ст.28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим таковую деятельность. Постановлением Правительства РФ от *****.2002года № утвержден список должностей и учреждений работников народного образования, педагогическая деятельность которых учреждениях для детей дает право на пенсию по выслуге лет.
В период работы Антиповой Н.А. в должностях логопеда и учителя-дефектолога действовали Списки должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию по выслуге лет… от *****.1999 года №***** и Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность … от ***** 2002года №*****.
В соответствии с указанными постановлениями (пункт 14 раздела «Наименование учреждений» Списка 1999года) засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, только должности воспитателя(п.3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей от ДД.ММ.ГГГГ), работа в учреждениях здравоохранения, указанных в пункте 1.14 раздела «Наименование должностей» Списка…2002года, засчитывается в стаж работы только в должностях воспитателя и старшего воспитателя (п.7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность … от *****.2002года.
Вышеназванными постановлениями Правительства РФ в нормативном порядке прямо установлены должности в домах ребенка(в т.ч. специализированных), которые в период работы Антиповой Н.А. подлежали зачету в педагогический стаж. К этим должностям занимаемые Антиповой Н.А. должности логопеда и учителя-дефектолога не отнесены, а напротив, исключены, о чем Антиповой Н.А. было и должно было быть известно.
Работая в названных должностях в учреждении здравоохранения с ***** 1999года, истица знала об отсутствии у нее права на льготную пенсию, чего сама не оспаривала в судебном заседании.
Решать вопрос о возможности установления в настоящем случае тождественности учреждения здравоохранения, в котором работала истица(Психоневрологический дом ребенка) образовательному учреждению, указанному в Списке, суд не вправе, поскольку вопрос о возможности отнесения работы в должности, включенной в Список, в данном учреждении здравоохранения урегулирован законодательством.
Вышеназванными постановлениями Правительства РФ в нормативном порядке прямо установлены должности в домах ребенка(в т.ч. специализированных), которые в период работы Антиповой Н.А. подлежали зачету в педагогический стаж.
Исходя из изложенного оснований считать, что у Антиповой Н.А. возникло право, которого она не могла быть лишена, и что ее конституционное право на предсказуемую законодательную политику в сфере пенсионного обеспечения, позволяющую в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенной в то, что приобретенное право будет реализовано, было нарушено, у суда нет.
Тождественность должностей логопеда и учителя-дефектолога должностям(воспитатель и старший воспитатель), включенным в Списки, не установлена.
Данный вывод суда подтверждается решением и определением Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №ГКПИ09-1705 и от ДД.ММ.ГГГГ №КАС10-186, которыми было отказано гражданам в удовлетворении заявлений о признании недействующим п.7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии …(л.д.51-55). Также подобные выводы содержатся в определении от *****.2010года Санкт-Петербургского городского суда(л.д.36-38).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.28,118 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Антиповой Н.А. в иске к Управлению пенсионного фонда РФ по Невскому району о досрочном назначении пенсии ОТКАЗАТЬ.
Решение может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течении 10 дней.
Судья: