Дело № ***** 2010 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе :
Председательствующего судьи Вайнонен Е.Э.
при секретаре Гарькуша И.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Авраменко Г.А., Мясниковой Г.О., Авраменко А.Г., Авраменко В.Г. об оспаривании распоряжения Администрации Невского района,
у с т а н о в и л :
Заявители : Авраменко Г.А., Мясникова Г.О., Авраменко А.Г. И Авраменко В.Г. обратились в суд с заявлением об отмене распоряжения АНР от *****.2006 г. № ***** о снятии их с учета нуждающихся в жилых помещениях и восстановлении их права состоять на данном учете ; об обязании АНР предоставить им безвозмездные субсидии на строительство и приобретение жилья.
В ходе рассмотрения дела заявители от требований об обязании АНР предоставить им безвозмездные субсидии на строительство и приобретение жилья отказались, о чем судом вынесено определение о прекращении производства в этой части.
В обоснование заявленных требований заявители указали, что их семья состояла на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях с *****.1984 г.; с *****.1988 г. зарегистрированы и занимают отдельную трехкомнатную квартиру ***** дома ***** по ул.***** на основании служебного ордера. В соответствии с распоряжением АНР от *****.2006 г., на основании заявления квартира была исключена из состава служебной жилой площади и Авраменко Г.А. был признан нанимателем жилого помещения по договору социального найма. *****.2006 г. квартира была заявителями приватизирована в общую долевую собственность в равных долях. Из уведомления АНР от *****.2008 г. им стало известно, что распоряжением от *****.2006 г. № *****при решении вопроса о заключении договора социального найма на спорную квартиру все они были сняты с учета, полагают, что не имелось оснований для снятия их с очереди.
Заявители в суд явились, заявление поддержали.
Представитель Администрации Невского района в суд явилась, заявление не признает, поскольку жилищная обеспеченность семьи заявителей превышает учетную норму площади жилого помещения, в связи с чем снятие заявителей с учета было правомерным.
Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд считает, что заявление подлежит отклонению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, материалов учетного дела, с *****.1984 г. семья Авраменко была принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, как проживающие в служебном жилом помещении ( ранее, до 1988 г. занимали служебную комнату в коммунальной квартире ***** дома ***** по пр.*****) ( л.д.21,41-45). Квартира ***** дома ***** по ул.***** была предоставлена Авраменко Г.А. по служебному ордеру № ***** от *****.1988 г., в ордер включены жена Мясникова Г.О., сыновья Авраменко В.Г. и А.Г. ( л.д.55-56). Указанная отдельная квартира состоит из трех комнат, общей площадью 54,64 кв.м, жилой площадью 37,89 кв.м ( л.д.54). Заявители зарегистрированы в указанной квартире с *****.1989 г. ( л.д.53). Решением жилищной комиссии Администрации района от *****.2006 г. на основании заявления Авраменко Г.А. разрешено исключить занимаемую заявителями служебную квартиру из состава служебной жилой площади и заключить с ним договор социального найма ( л.д.65). Распоряжением АНР от *****.2006 № ***** спорная квартира была исключена из состава служебной жилой площади и Авраменко Г.А. признан нанимателем жилого помещения по договору социального найма, со снятием с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях ( л.д.70-72).
*****.2006 г. ГУЖА <адрес> заключен с Авраменко Г.А. договор социального найма № *****, в договор включены члены семьи жена Мясникова Г.О., сыновья Авраменко В.Г. и А.Г. ( л.д.22).
*****.2006 г. заявители приватизировали указанную квартиру в общую долевую собственность в равных долях по 1/4 доле каждому ( л.д.23).
Согласно Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Ленинграде, утвержденных решением Исполкома комитета Ленинградского городского Совета народных депутатов и Президиума Ленинградского областного Совета профессиональных союзов № от ДД.ММ.ГГГГ, действовавших на момент принятия на учет семьи Авраменко ( ДД.ММ.ГГГГ г.), нуждающимися в улучшении жилищных условий признавались граждане, занимающие жилую площадь 5,5 кв.м и менее на каждого проживающего с правом на жилую площадь в домах государственного и общественного жилищного фонда, в домах ЖСК и принадлежащих гражданам на праве личной собственности.
Основания и условия принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях определены ст. 51 ЖК РФ, в соответствии с которыми состоять на учете в качестве нуждающихся имеют право граждане являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Согласно ст. 50 ЖК РФ уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, определяется учетной нормой площади жилого помещения, устанавливаемый органом местного самоуправления.
На основании Закона Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договору социального найма в Санкт-Петербурге» установлена учетная норма площади жилого помещения на одного человека для проживающих в отдельных квартирах, которая составляет 9 кв.м. общей жилой площади.
Судом установлено, что жилищная обеспеченность Авраменко Г.А. и членов его семьи на одного члена семьи составляет 13,66 кв.м. (54,64 кв.м.:4=13,66 кв.м.) общей жилой площади, при учетной норме жилого помещения на одного человека в Санкт-Петербурге 9 кв.м. общей жилой площади жилого помещения для проживающих в отдельных квартирах.
Вместе с тем, также по действовавшему ранее законодательству жилищная обеспеченность заявителей составляет 9,47 кв.м. (37,89 кв.м.: 4= 9,47 кв.м.) жилой площади на одного члена семья, что превышает установленную вышеуказанными Правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Ленинграде, утвержденных решением Исполнительного комитета Ленинградского городского Совета народных депутатов и Президиума Ленинградского областного Совета профессиональных союзов № от ДД.ММ.ГГГГ, максимальную учетную норму 5,5 кв.м.
Согласно ст.55 ЖК РФ граждане сохраняют право состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях до получения жилья. Снять их с учета можно только по обстоятельствам, которые исчерпывающим образом перечислены в ч.1 ст.56 ЖК РФ.
В соответствии с ч.1 ст.56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Согласно ч.2 ст.6 Федерального Закона « О введении в действие Жилищного Кодекса РФ » граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3-6 части 1 ст.56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.
Из приведенных правовых норм следует, что до введения в действие ЖК РФ и после его введения в действие основанием, дающим право на предоставление жилого помещения по договору социального найма или на оказание содействия Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, является обеспеченность граждан площадью жилого помещения менее установленных норм.
В соответствии с пунктом 29.1 вышеуказанных Правил, минимальный размер предоставления гражданам жилой площади по договору социального найма был установлен в размере 9 кв.м на одного человека и отпали другие основания для предоставления жилого помещения.
Принимая во внимание, что жилищная обеспеченность на каждого члена семьи Авраменко превышает установленную учетную норму площади жилого помещения, а такие граждане подлежат снятию с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, то суд приходит к выводу, что распоряжение АНР от *****2006 г. № ***** о снятии заявителей с учета нуждающихся, как обеспеченных по норме, является правомерным, а потому заявление подлежит отклонению.
Доводы заявителей относительно того, что Администрацией района был нарушен установленный порядок снятия граждан с учета, своевременно им не было направлено распоряжение № *****, правового значения по делу не имеют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Авраменко Г.А., Мясниковой Г.О., Авраменко А.Г., Авраменко В.Г. в удовлетворении заявления к Администрации Невского района Санкт-Петербурга об отмене распоряжения от *****.2006 г. № ***** в части снятии Авраменко Г.А. и членов его семьи Мясниковой Г.О., Авраменко А.Г., Авраменко В.Г. с учета нуждающихся в жилых помещениях и восстановлении их права состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней.
Судья