Дело №-######/10 ######### 2010 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Невский федеральный районный суд Санкт-Петербурга в составе :
Председательствующего судьи Вайнонен Е.Э.,
При секретаре Гарькуша И.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филиппова В.А. к Администрации Невского района ( ОСЗН) об индексации сумм возмещения вреда,
у с т а н о в и л :
Истец обратился в суд, просит обязать ОСЗН пересчитать ему сумму возмещения вреда с учетом индексации МРОТ и прожиточного минимума с 00.00.2002 г. и выдать распоряжение Городскому центру на выплату недополученных сумм возмещения вреда с 00.00.2002 г. с учетом ранее выплаченных сумм, ссылаясь на то, что он является инвалидом № группы с 00.00.2002 года бессрочно вследствие катастрофы на ЧАЭС.
Представитель истца в суд явился, поддерживает требования истца.
Представитель ОСЗН в суд явился, требования не признает.
Представитель Горцентра по начислению и выплате пенсий и пособий в суд не явился, о слушании дела надлежаще извещен, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, требования не признает, представил заявление ( л.д.18-19).
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Как усматривается из материалов дела, Филиппову В.А. с 00.00.2002 г. была установлена № группа инвалидности бессрочно в связи с заболеванием, полученным, связанным с аварией на ЧАЭС ( л.д.6).
Согласно п. 25 статьи 14 Закона РФ от 19.06.1992 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам гарантированно получение ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью в соответствие с Законодательством РФ.
В соответствии с ч.3 ст. 5 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции от 24.11.1995 № 179-ФЗ) предусматривалась защита от инфляции сумм возмещения вреда в полном размере в порядке, определяемом законодательством РФ об индексации денежных доходов и сбережений граждан, в том числе на основе минимального размера оплаты труда.
Учитывая, что согласно постановления Конституционного Суда РФ от 19.06.2002 г. № 11-П денежные компенсации гражданам, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, отличаются от социальных выплат на основе обязательного социального страхования, суд вправе проиндексировать суммы возмещения вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом минимального размера оплаты труда, указанного в ст.1 ФЗ от 19.06.2000 г. № 82-ФЗ « О минимальном размере оплаты труда », а не из базовой суммы, установленной ст.4 этого федерального закона и ст.3 ФЗ от 07.08.2000 г. № 122-Ф « О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в РФ ».
Таким образом, суммы возмещения вреда в период с 00.00.2000 г. по 00.00.2001 г. подлежали индексации с применением коэффициента роста минимального размера оплаты труда с 00.00.2000 г., равного 1,581, а с 00.00.2001 г.- с учетом коэффициента, равного 1,515.
В соответствие с ч.3 ст. 2 Закона РФ « О внесении изменений и дополнений в Закон РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС » от 12.02.2001 г. № 5-ФЗ, суммы ежемесячных выплат возмещения вреда подлежали ежегодной индексации пропорционально росту величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации.
Согласно постановления Конституционного Суда РФ от 19.06.2002 г.( п.5.4) суды общей юрисдикции при рассмотрении конкретных дел вправе принимать решения о выплате гражданам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы, сумм возмещения вреда с учетом их индексации в зависимости от роста прожиточного минимума в субъекте РФ, ориентируясь при этом на стоимость потребительской корзины для соответствующих категорий граждан, которая определяется на основании законодательства РФ о прожиточном минимуме, а если таковое отсутствует - на основании данных, полученных по запросу суда в федеральный орган исполнительной власти.
По данным Комитета по труду и социальной защите населения правительства Санкт-Петербурга коэффициент роста величины прожиточного минимума ( ВПМ) для пенсионеров по Санкт-Петербургу составил за 2002 г. - 1,208; за 2003 г.- 1,414 ; за 2004 г.- 1,153.
Изменения и дополнения от 29.05.2004 г. в ст. 5 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», предусматривали индексацию, исходя из прогнозного уровня инфляции, установленного Федеральным Законом «О Федеральном бюджете» на соответствующий год.
Согласно постановления Правительства РФ от 03.03.2007 г. № 143 « О внесении изменений в постановления Правительства РФ от 07.05.2005 г. № 292, от 09.08.2005 г. № 496 и от 25.04.2006 г. № 246 ежемесячные размеры денежных компенсаций подлежат увеличению с 01.01.2005 г. в 1,11 раза.
В соответствии с Федеральным Законом от 01.12.2006 г. № 197-ФЗ, постановлением Правительства РФ от 03.03.2007 г. № 143 размер указанных выплат подлежит увеличению с 01.01.2006 г. в 1,09 раза.
В соответствии с постановлением Правительства от 21.03.2007 г. № 171 с 01.01.2007 г. ежемесячные размеры денежных выплат подлежат индексации с применением коэффициента 1,08.
Согласно постановления Правительства РФ от 21.12.2007 года № 914 ( в редакции постановления Правительства РФ от 17.03.2008 года № 181 ), постановления Правительства от 03.09.2008 года № 655, с 01.01.2008 г. ежемесячные выплаты производятся с применением коэффициента 1,105.
Таким образом, суммы возмещения вреда в указанный период подлежат индексации с применением коэффициентов : с ДД.ММ.ГГГГ в 1,208 раза, с ДД.ММ.ГГГГ в 1,414 раза, с ДД.ММ.ГГГГ в 1,153 раза, с ДД.ММ.ГГГГ в 1,11 раза, с ДД.ММ.ГГГГ в 1,09 раза, с ДД.ММ.ГГГГ в 1,08 раза, с ДД.ММ.ГГГГ в 1,13 раза, с ДД.ММ.ГГГГ в 1,085 раза, с ДД.ММ.ГГГГ в 1,11 раза.
На основании изложенного, руководствуясь ст.167,194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать отдел социальной защиты населения Администрации Невского района Санкт-Петербурга пересчитать и выдать распоряжение на ежемесячную денежную компенсацию возмещения вреда здоровью Филиппову В.А. с учетом индексации с 00.00.2002 года в 1,208 раза ; с 00.00.2003 года в 1,414 раза ; с 00.00.2004 года в 1,153 раза ; с 00.00.2005 года в 1,11 раза ; с 00.00.2006 года в 1,09 раза ; с 00.00.2007 года в 1,08 раза; с 00.00.2008 года в 1,13 раза, с 00.00.2009 года в 1,085 раза ; с 00.00.2010 года в 1,1 раза с последующей ежегодной индексацией.
Обязать Отдел социальной защиты населения Администрации Невского района Санкт-Петербурга оформить и выдать распоряжение в Городской Центр по начислению и выплате пенсий и пособий на недополученные суммы ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью с 00.00.2002 года с учетом ранее выплаченных сумм.
Обязать Городской Центр по начислению и выплате пенсий и пособий указать в заявке, подаваемой в Федеральную службу по труду и занятости на финансирование расходов на выплату ежемесячной денежной компенсации возмещение вреда здоровью и недополученные суммы ежемесячной денежной компенсации возмещение вреда здоровью.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней.
Судья