Дело № ДД.ММ.ГГГГ
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Невский районный суд в составе:
председательствующего судьи Каримовой Н.Ю.
с участием адвоката Царенковой О.А.
при секретаре Михеевой Ю.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Смирнова Н.П. к Администрации Невского района, ГУЖА Невского района о признании права пользования жилой комнатой, обязании предоставить комнату по договору социального найма, обязании заключить договор,
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с иском, указывая, что с 1984 года по 2008 год она работала в ОАО «<данные изъяты>», является ветераном труда, в 1996 году ей в связи с трудовыми отношениями была предоставлена жилая площадь в общежитии, принадлежавшем ОАО «<данные изъяты>», в виде жилой комнаты 15.9 кв. метра по адресу <адрес> на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета ОАО «<данные изъяты>» и внутреннего ордера, в 1999 году в дополнение к имеющейся комнате истице была предоставлена комната 12.2 кв. метра, что подтверждается выпиской из протокола № совместного решения администрации и профсоюзного комитета ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, после изменения статуса жилого дома в 2006 году на комнату 15.9 кв. метра с истицей был заключен договор социального найма, на комнату 12.2 кв. метра был заключен договор найма сроком на 5 лет, который в настоящее время расторгнут в одностороннем порядке, <адрес> было отказано истице в предоставлении комнаты 12.2 кв. метра по договору социального найма, в связи с превышением нормы предоставления жилых помещений, считает данный отказ незаконным, так как спорная комната была ей предоставлена, ответчик обязан был произвести лишь оформление документов на жилое помещение, просит признать за ней право пользования спорной комнатой на условиях договора социального найма, обязать Администрацию Невского района осуществить мероприятия по оформлению документов для заключения договора социального найма, издать распоряжение о заключении договора социального найма, обязать ГУЖА Невского района заключить с ней договор социального найма на спорную комнату.
Истица и ее представитель Царенкова О.А. в судебное заседание явились, истица исковые требования поддержала, просит удовлетворить.
Ответчик - представитель Администрации Невского района Колпакова С.С. в суд явилась, исковые требования не признала, пояснила, что в случае предоставления истице спорной комнаты будет значительно превышена норма предоставления жилой площади.
Ответчик – представитель ГУЖА Невского района о рассмотрении дела извещен, в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке ст.167 ГПК РФ.
Суд, выслушав объяснения истицы, представителя ответчика, изучив и оценив материалы гражданского дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Из материалов дела следует, что распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга №-ра от ДД.ММ.ГГГГ « Об изменении правового статуса общежитий квартирного типа, расположенных в отдельно стоящих зданиях» бывшее общежитие по адресу: <адрес> включено в государственный жилищный фонд Санкт-Петербурга в качестве жилого дома, предназначенного для постоянного проживания. /л.д. 8/.
В соответствии со ст. 5 Закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом. Статья 7 этого закона предусматривает, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовались в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
П. 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного в соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР постановлением Совета Министров РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ /в редакции постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ/ устанавливает, что жилая площадь в общежитии предоставляется … по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме.
Закон Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ «О специализированном жилищном фонде Санкт-Петербурга» п.4 ст.3, действовавшего на период возникновения спорных взаимоотношений, предусматривал сохранение за гражданами, проживающими в жилых помещениях в общежитии, исключенном из состава специализированного жилищного фонда и включенного в состав жилищного фонда социального использования, право пользования жилыми помещениями на условиях договора социального найма при условии вселения в данные помещения с соблюдением норм предоставления площади жилого помещения и наличия права пользования данными жилыми помещениями по установленным законом основаниям.
Из материалов дела усматривается, что общежитие по адресу: <адрес>, находилось в ведении ОАО «<данные изъяты>», в 2001 году было передан на баланс Администрации Невского района.
Согласно справке истица с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма /л.д. 9/.
Из трудовой книжки Смирновой Н.П. следует, что она ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу на Комбинат тонких и технических сукон имени Э.Тельмана, который в 1992 году был преобразован в АОЗТ «<данные изъяты>», в 1996 году в ОАО «<данные изъяты>», где работала по ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 10-15/.
Согласно выписке из протокола № совместного заседания администрации и профсоюзного комитета ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ – было постановлено подтвердить предоставление жилой площади 2 комнат в <адрес> общей площадью 12.4 + 17.6 кв. метра Смирнова Н.П. в общежитии по адресу: <адрес> с февраля 1996 года /л.д. 16/.
Из представленных в суд Администрацией Невского района списка граждан зарегистрированных и фактически проживающих по адресу: <адрес>, переданных прежним балансодержателем общежития, следует, что Смирнова Н.П. занимает две комнаты 143, 144, площадью 12.9 и 17.2 кв. метра на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов гражданского дела следует, что с истицей ДД.ММ.ГГГГ ГУЖА Невского района заключило договоры: социального найма на комнату № площадью 15.9 кв. метра смежно-изолированную с комнатой 28, договор найма сроком на 5 лет на комнату № площадью 12.2 кв. метра смежно-изолированную. Договор найма на комнату № расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. Из плана ПИБ Невского района, характеристики жилого помещения следует, что комнаты №№ 28 и 29 являются смежно-изолированными /л.д. 18-32/.
Истица была постоянно зарегистрирована в общежитии с 1996 года, ДД.ММ.ГГГГ перерегистрирована в комнату 15.9 кв. метра бывшего общежития на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 8, 52, 54/.
Истица неоднократно обращалась в Администрацию Невского района с заявлением о заключении с ней договора социального найма на комнату 12.2 кв. метра, однако ей было отказано в предоставлении комнаты, в связи с превышением нормы жилой площади на 1 человека.
Судом установлено, что спорная комната площадью 12.2 кв. метра в общежитии была предоставлена истице на законном основании, в связи с трудовыми отношениями с бывшим балансодержателем, согласно спискам истице ордер на право занятия комнат выдан ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ совместного заседания администрации и профсоюзного комитета ОАО «Невская мануфактура», бывшего балансодержателя общежития, истица постоянно зарегистрирована в комнатах бывшего общежития с 1996 года, вопрос о признании указанного ордера недействительным либо о выселении истицы из комнат в общежитии бывшим балансодержателем не ставился.
Доводы Администрации Невского района о том, что в случае заключения договора социального найма с истицей на комнату площадью 12.2 кв. метра будет превышена норма предоставления жилой площади, не могут быть приняты судом во внимание, так как на основании распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга №-ра от ДД.ММ.ГГГГ « Об изменении правового статуса общежитий квартирного типа, расположенных в отдельно стоящих зданиях» за гражданами, законно проживающими в бывших общежитиях, сохраняется право пользования жилыми помещениями на условиях договора социального найма, согласно п.п. 2.1, 2.2 Территориальным управлениям административных районов Санкт-Петербурга, на территории которых расположены указанные в приложении общежития, дано указание оформить в установленном порядке необходимые документы для постоянного проживания гражданам, вселенных на законных основаниях в указанные общежития.
Администрация района не вправе решать вопрос о предоставлении жилого помещения, так как комнаты в общежитии уже была предоставлены истице в связи с трудовыми отношениями на основании ордера и совместного решения администрации и профсоюзного комитета ОАО «<данные изъяты>». Согласно вышеназванному распоряжению Губернатора Санкт-Петербурга, Администрации района дано указание – оформить в установленном порядке необходимые документы для постоянного проживания граждан, вселившихся на законных основаниях.
С учетом обстоятельств дела суд полагает исковые требования о признании права на жилое помещение по договору социального найма, обязании предоставить и заключить договор социального найма на спорную комнату подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 7 « О введении в действие Жилищного кодекса РФ», П. 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного в соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР постановлением Совета Министров РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ, Закон Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ «О специализированном жилищном фонде Санкт-Петербурга», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Признать за Смирнова Н.П. право пользования комнатой площадью 12. 20 кв. метра в <адрес> в Санкт-Петербурге на условиях договора социального найма.
Обязать Администрацию Невского района Санкт-Петербурга предоставить Смирнова Н.П. жилую комнату площадью 12. 20 кв. метра в <адрес> в Санкт-Петербурге по договору социального найма.
Обязать Государственное учреждение «Жилищное агентство Невского района Санкт-Петербурга» заключить со Смирнова Н.П. договор социального найма на жилую комнату площадью 12. 20 кв. метра в <адрес> в Санкт-Петербурге.
Решение может быть обжаловано в Городской суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней.
Судья