Дело № ДД.ММ.ГГГГ
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе :
Председательствующего судьи Вайнонен Е.Э.,
при секретаре Касьянове А.М.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Чихановой Г. А. к Администрации Невского района Санкт-Петербурга о признании незаконным отказа в обеспечении отдельной квартирой,
У с т а н о в и л :
Заявитель Чиханова Г.А. обратилась в суд с заявлением к Администрации Невского района, просит признать незаконным отказ от ДД.ММ.ГГГГ в обеспечении ее отдельной квартирой в соответствии с Указом Президента « Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941-1945 годов», обязать АНР предоставить ей отдельную квартиру. В судебном заседании в обоснование требований представитель заявителя указала, что Чиханова Г.А. считает себя членом ( дочерью) семьи умершего участника ВОВ – отца Б., работавшего в годы войны в Управлении пожарной охраны, о чем у нее имеется архивная справка. Отец умер ДД.ММ.ГГГГ Однако само удостоверение, что отец являлся участником ВОВ, у нее отсутствует ; по данному вопросу она устно обращалась в Райвоенкомат. Чиханова Г.А. состоит на учете по улучшению жилищных условий с 1982 г., занимает совместно с дочерью и двумя внуками комнату размером 15,20 кв.м в 2-х комнатной коммунальной квартире <адрес>, указанная комната принадлежит им на праве долевой собственности. Так же представитель указала, что Чиханова Г.А.,ДД.ММ.ГГГГ г.р., в настоящее время пенсионером по возрасту не является.
Представитель Чихановой Г.А. в суд явилась, на заявлении настаивает.
Заинтересованное лицо представитель АНР в суд явилась, заявление не признает, поддерживает отказ Администрации от ДД.ММ.ГГГГ об отказе заявителю в предоставлении жилого помещения в соответствии с Указом Президента РФ № 714 от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании указала, что Чиханова Г.А. не относится к категориям граждан, указанным в п.п.1,2 ст.21 Закона О ветеранах ; документы, подтверждающие, что ее отец являлся участником ВОВ, не представлены ; нетрудоспособным членом семьи умершего участника ВОВ она не является.
Заинтересованное лицо представитель Жилищного Комитета Санкт-Петербурга в суд явилась, заявление не признает, позицию АНР поддерживает, представила отзыв, указала на пропуск заявителем срока обращения с заявлением в суд ( л.д.68-69 ).
Выслушав стороны, проверив материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает, что заявление Чихановой Г.А. удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Как следует из материалов настоящего гражданского дела, материалов учетного дела, представленного Администрацией района, Чиханова Г.А.,ДД.ММ.ГГГГ, занимает комнату размером 15,20 кв.м в 2-х комнатной коммунальной квартире <адрес>, зарегистрирована в ней с ДД.ММ.ГГГГ Совместно с ней в комнате зарегистрированы : дочь М., внуки : М.А.А, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и Ч.,ДД.ММ.ГГГГ г.р. Указанная комната принадлежит Чихановой Г.А., ее дочери и внучке на праве долевой собственности, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.11 оборот).
Чиханова Г.А. состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в Администрации Невского района с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 57 оборот).
На заявление Чихановой Г.А. от ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию района о предоставлении ей на семью из 4-х человек отдельной квартиры в соответствии с Указом Президента № 714 ( л.д.56), письмом АНР от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано, поскольку у нее отсутствует удостоверение установленного образца ( л.д.9-10).
Поскольку отказ АНР датирован ДД.ММ.ГГГГ, в суд с заявлением Чиханова Г.А. обратилась ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.5), то срок на обращение с заявлением в суд в порядке ст.256 ГПК РФ последней не пропущен.
В соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 г, № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» (в ред. Указа Президента РФ от 09.01.2010 г. № 30) подлежат обеспечению жилыми помещениями нуждающиеся в улучшении жилищных условий ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах » по договорам социального найма в установленном ЖК РФ порядке.
Меры социальной поддержки членов семей погибших ( умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий определены в ст. 21 ФЗ «О ветеранах».
В соответствии с п.1 ст.21 указанного закона, меры социальной поддержки, в том числе и обеспечение жилыми помещениями, установленные для семей погибших ( умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий ( далее также- погибшие( умершие), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего ( умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца ( имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством РФ.
В пункте 2 ст.21 Закона определены категории граждан, которым независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения любого вида пенсии и заработка, предоставляются меры социальной поддержки :
1) родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий;
2) супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак;
3) супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак;
4) супруге (супругу) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившему) в повторный брак и проживающей (проживающему) одиноко, или с несовершеннолетним ребенком (детьми), или с ребенком (детьми) старше возраста 18 лет, ставшим (ставшими) инвалидом (инвалидами) до достижения им (ими) возраста 18 лет, или с ребенком (детьми), не достигшим (не достигшими) возраста 23 лет и обучающимся (обучающимися) в образовательных учреждениях по очной форме обучения.
Реализация мер социальной поддержки, установленных ст.21 ФЗ « О ветеранах», осуществляется по предъявлении гражданами удостоверения единого образца, выданных в соответствии с Инструкцией о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов ВОВ, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных ФЗ « О ветеранах», утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Условия назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца определены в ст.9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», согласно которой нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры, внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры, внук умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов, до окончания ими такого обучения, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры, внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.
Оценив во взаимосвязи вышеназванные законы, суд приходит к выводу, что к категориям граждан, указанным в п.2 ст.21 Закона « О ветеранах», Чиханова Г.А., как дочь погибшего ( умершего) участника ВОВ ( отца), не относится.
Заявительница также не относится к категориям граждан, указанным в п.1 ст.21 Закона ( нетрудоспособные члены семьи погибшего ( умершего), состоявшие на его иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца ( имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством РФ), поскольку на момент смерти отца, умершего со слов представителя Чихановой Г.А. ДД.ММ.ГГГГ, нетрудоспособной она не была, достигла более чем совершеннолетнего возраста ( 41 год).
Кроме того, судом установлено и не оспаривается представителем заявителя, что у последней отсутствует удостоверение участника ВОВ ее отца Б., выданного в соответствии с Инструкцией о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов ВОВ, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных ФЗ « О ветеранах».
Таким образом, оценив в совокупности доказательства по делу, суд считает, что требования Чихановой Г.А. не основаны на законе, а потому удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Чихановой Г. А. в удовлетворении заявленных требований к Администрации Невского района Санкт-Петербурга о признании незаконным отказа от ДД.ММ.ГГГГ в обеспечении отдельной квартирой в соответствии с Указом Президента « Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941-1945 годов», обязании предоставить отдельную квартиру -отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней.
Судья