Дело № ДД.ММ.ГГГГ
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе :
Председательствующего судьи Вайнонен Е.Э.,
при секретаре Касьянове А.М.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мартынюк П.Д. к Администрации Невского района Санкт-Петербурга об обязании обеспечения жилым помещением,
У с т а н о в и л :
Истец обратился в суд, просит обязать ответчика обеспечить его вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм, указал, что в мае 2010 г. он обращался к ответчику с заявлением о предоставлении ему жилого помещения, как инвалиду № группы с детства, проживающему в учреждении ГСУ КСО <данные изъяты> №, <данные изъяты>, однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было ему отказано на том основании, что дети <данные изъяты>, обеспечиваются жилой площадью до 23 лет, а он, по их мнению, к данной категории не относится.
Истец в суд явился, на иске настаивает.
Представитель АНР в суд явился, требования истца не признает, пояснил, что поскольку истец был поставлен на учет нуждающихся в жилых помещениях после достижения 23 лет, то в силу федерального законодательства статусом лица из числа <данные изъяты>, он не обладает ; права на получение жилого помещения во внеочередном порядке в соответствии с ч.2 ст.57 ЖК РФ не имеет.
Третье лицо- <данные изъяты> № в суд явился, иск поддерживает.
Третье лицо- Жилищный комитет Санкт-Петербурга в суд явился, против иска возражают, представили отзыв ( л.д.23).
Суд, выслушав стороны, третьих лиц, проверив материалы дела, и оценив в совокупности все добытые по делу доказательства, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Мартынюк П.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., является инвалидом № группы с детства с 30.11 2010 г., <данные изъяты> ( л.д.9,17,49-50).
С рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец находился в детской больнице № <адрес> по социальным показаниям, затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в инфекционной больнице <адрес> ( л.д.17).
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец являлся воспитанником <данные изъяты> № ( л.д.46). Затем был переведен в СПб ГСУСО Дом-интерната для детей с отклонениями в умственном развитии №, где находился с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на полном государственном обеспечении, постоянном проживании и был зарегистрирован по адресу дома-интерната : <адрес> ( л.д.16).
Далее, с ДД.ММ.ГГГГ истец был переведен в <данные изъяты> № на стационарной форме постоянного проживания, где зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу интерната : <адрес>, занимает койко-место ( л.д.18).
Согласно заключения врачебной комиссии КЭК <данные изъяты> № Мартынюк П.Д. прошел курс по индивидуальной программе реабилитации инвалида, ему разрешено самостоятельное проживание ( л.д.20).
Истец состоит на учете в Администрации Невского района в качестве нуждающегося в жилых помещениях по договору социального найма с ДД.ММ.ГГГГ на общей очереди, по льготной категории инвалид детства № группы ( на тот период времени).
Судом установлено, что истец по достижении совершеннолетия находился в детских учреждениях на воспитании, является сиротой, не имеет закрепленного жилого помещения, однако до настоящего времени жилой площадью не обеспечен.
Как усматривается из Письма АНР от ДД.ММ.ГГГГ, истец состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях с ДД.ММ.ГГГГ, учтен по льготе « инвалид № группы », внеочередному обеспечению жилым помещением не подлежит ( л.д.6).
Статья 40 ч.1,3 Конституции РФ гарантирует каждому право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии с п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа…
В силу положений ст.17 Закона РФ « О социальной защите инвалидов в РФ», дети-инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, являющиеся сиротами или оставшиеся без попечения родителей, по достижению возраста 18 лет подлежат обеспечению жилыми помещениями вне очереди, если индивидуальная программа реабилитации инвалида предусматривает возможность осуществлять самообслуживание и вести ему самостоятельный образ жизни.
Круг лиц, имеющих право получить жилье вне очереди ( п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ) установлен ФЗ от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ«О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
В соответствии с ч.2 п.1 ст.8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей…не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания…обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм ( в редакции Федерального закона от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ).
В силу положений названного Закона, достижение лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возраста 23 лет, вставшим ( поставленным) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, не имеющих закрепленного жилого помещения, основанием для отказа компетентными органами во внеочередном предоставлении ему жилого помещения по договору социального найма по правилам п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ не является.
Кроме того, по смыслу указанных норм права, внеочередное обеспечение жилой площадью лиц, проживающих в учреждении социального обслуживания, может быть реализовано такими гражданами после окончания пребывания лица в государственном учреждении социального обслуживания, в котором он находился.
Судом установлено, что истец, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является инвалидом третьей группы, инвалид с детства, сиротой ( л.д.9,17,49-50). С рождения проживает в социальных учреждениях, до настоящего времени пребывает в государственном учреждении социального обслуживания в силу имеющихся у него заболеваний. В марте 2008 г. закончил курс реабилитации, решением врачебной комиссии ( КЭК) с указанного времени по состоянию здоровья ему разрешено самостоятельное проживание ( л.д.20).
Суд принимает во внимание, что истец должен был быть поставлен как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на учет по обеспечению жилой площадью по основаниям п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ до достижения им 23-х лет.
Вместе с тем, на данном учете в Администрации Невского района в качестве нуждающейся в жилых помещениях по договору социального найма истец состоит с ДД.ММ.ГГГГ
При этом следует учитывать, что истец не мог быть обеспечен жилым помещением по основаниям указанной правовой нормы ранее принятия КЭК решения о возможности его самостоятельного проживания, т.е. до достижения истцом возраста 23 лет нельзя было определить возможность его самостоятельного проживания, и как следствие этому, отсутствовала необходимость обеспечения его жилым помещением. При этом только после завершения программы реабилитации возникла необходимость реализации права истца на жилую площадь по данным основаниям, т.к. ранее истец из образовательного учреждения или учреждения социального обслуживания не выпускался.
Доводы ответчика о том, что поскольку истец был поставлен на учет нуждающихся в жилых помещениях после достижения 23 лет, статусом лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, он не обладает и права на получение жилого помещения во внеочередном порядке в соответствии с ч.2 ст.57 ЖК РФ не имеет, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку противоречат положениям ст.17 Закона РФ « О социальной защите инвалидов в РФ » ; по состоянию здоровья возможность истца проживать самостоятельно была установлена после достижения им возраста 23 лет.
Таким образом, с учетом данной нормы права, не ограничивающей возраст, когда должно быть предоставлено жилое помещение данной категории лиц, в ее правовой взаимосвязи с положениями п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ, Федерального Закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», истцу, имеющему статус лица, оставшегося без попечения родителей, не имеющего закрепленного жилого помещения, ранее не реализовавшего свое право на внеочередное обеспечение жилым помещением, впервые выпускающегося из учреждения социального обслуживания в связи с выполнением индивидуальной программы реабилитации инвалида и способности самостоятельно проживать в жилом помещении, должно быть предоставлено ответчиком, как органом государственной власти по месту жительства истца, вне очереди жилое помещение на условиях социального найма общей площадью не менее нормы предоставления в Санкт-Петербурге.
При таких обстоятельствах суд считает, что требования истца обоснованны, надлежит обязать ответчика предоставить истцу вне очереди жилое помещение по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления в Санкт-Петербурге.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Мартынюк П.Д. удовлетворить.
Обязать Администрацию Невского района Санкт-Петербурга предоставить Мартынюк П.Д. вне очереди жилое помещение по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления в Санкт-Петербурге.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней.
Судья