Именем Российской Федерации

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Лагутиной И.В.,

с участием адвоката К.

при секретаре Никитиной В.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Евсеенко Л. Н. к Администрации Невского района СПб и ГУ «Жилищное агентство Невского <адрес>» о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма,

у с т а н о в и л :

Спорное жилое помещение – комната №, площадью 11,80 кв.м в коммунальной <адрес>.1 по <адрес>.

Истица обратилась в суд с иском к АНР и ГУ «Жилищное агентство Невского района» в котором просят признать за ней и членами ее семьи - мужем, сыном право пользования спорным жилым помещением, обязать АНР издать распоряжение о заключении договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение и обязать ГУ «Жилищное агентство Невского района» заключить договор социального найма на жилое помещение, указав в обоснование своих требований, что Евсеенко Л.Н. в связи с работой в АОЗТ «<данные изъяты>» были на основании внутреннего ордера предоставлены три комнаты, площадью 16,40,12,10 и 11,80 кв.м в общежитии по адресу: СПб., <адрес>.1 <адрес>, в которые она вселилась, была в них зарегистрирована, оплачивала коммунальные платежи. В дальнейшем статус общежития был изменен, АНР выдала Евсеенко Л.Н. ордер для постоянного проживания на комнаты площадью 16,40 и 12,10 кв.м, включив в ордер мужа Евсеенко В.М. и сына Евсеенко Д.В.. Права на комнату, площадью 11,80 кв.м надлежащим образом не оформлены, на нее заключен договор найма, срок действия которого истек ДД.ММ.ГГГГ, комната является свободной. На неоднократные обращения Евсеенко Л.Н.. в АНР о заключении договора социального найма получены отказы, что нарушает жилищные права истицы.

Истица в суд явилась, иск поддержала. 3-и лица Евсеенко Е.М. и Д.В. иск поддержали.

Ответчик – представитель АНР Дударева Е.И., действующая на основании доверенности, в суд явилась, иск не признает.

Ответчик – представитель ГУ «ЖА Невского района» о месте и времени слушания дела извещен, в суд не явился, возражений на иск не представил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим обстоятельствам.

В соответствии со ст.5 Закона «О введении в действие жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004г. к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом.

В связи с изменением статуса общежития и во исполнение распоряжения администрации Санкт-Петербурга от 27.12.2001 г. № 1458 «Об изменении правового статуса общежитий квартирного типа, расположенных в отдельно стоящих зданиях» администрации районов обязаны оформить ордера для постоянного проживания и заключить договора социального найма с гражданами, проживающими на законных основаниях.

В силу ст. 109 ЖК РСФСР и ст. 10 Постановления Совета министров РСФСР от 11.08.1988 г. № 328 «Об утверждении примерного положения об общежитиях», жилая площадь в общежитии предоставлялась рабочим, служащим, студентам.

Как следует из материалов дела Евсеенко Л.Н., как сотруднику АОЗТ «<данные изъяты>», на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено право на занятие в общежитии комнат 165-167 в <адрес>(<адрес>) <адрес>.1 по <адрес> в СПб. (л.д. 9). Указанный ордер, как и право Евсеенко Л.Н. на три комнаты – площадью 16,40,12,10 и 11,80 кв.м, в установленном законом судебном порядке не оспорено.

Факт работы истицы. в АОЗТ «<данные изъяты>» подтверждается записями в трудовой книжке (л.д. 33-35).

Истица с членами семьи. постоянно зарегистрирована в <адрес>.1 по <адрес> СПб. (л.д.30), оплачивает занимаемые три комнаты..

Таким образом, из материалов дела следует, что семья Евсеенко постоянно проживают в <адрес>.1 по <адрес> СПб., занимают комнаты, площадью 16,40, 12,10 и 11,80кв.м, вселены на законных основаниях, оплачивают коммунальные платежи, то есть несут бремя содержания жилого помещения.

Согласно ст. 7 ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ» № 189-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственными или муниципальным предприятиям и использовались в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. Из указанной статьи следует, что общежитие, которое принадлежало государственному предприятию и было передано в ведение органов местного самоуправления, изменило свой статус и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма, с последующим правом на приватизацию. При этом, как указано в обзоре судебной практики ВС РФ за первый квартал 2006 г., утвержденном постановлением Президиума ВС РФ от 07 и ДД.ММ.ГГГГ, отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами указанных документов. В Определении ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №-В06-19 указано, что согласно вышеприведенной ст. 7 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, граждане, занимающие такие жилые помещения, с момента вступления в силу указанного Закона приобретают в отношении данных помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Аналогичные пояснения содержатся в Определении ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №-В07-6.

Согласно вышеприведенных правовых норм, истица и члены ее семьи имеют право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

В то же время, в нарушение действующего законодательства, АНР ДД.ММ.ГГГГ выдан Евсеенко Л.Н. с мужем и сыном Евсеенко В.М. и Д.В. ордер серия АВ № на жилое помещение – комнаты, площадью 16,40 и 12,10 кв.м в коммунальной <адрес>.1 по <адрес> в СПб. (л.д. 8). ДД.ММ.ГГГГ. ГУ «ЖА Невского района СПб.» заключило с Евсеенко Л.Н. договор социального найма жилого помещения государственного жилищного фонда СПб., согласно которого истице предоставлены две вышеуказанные комнаты с включением в договор мужа и сына (л.д. 11-18). ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор найма на комнату 11,80кв.м(л.д.19-23). Указанный договор был заключен после введения в действие Жилищного кодекса РФ, не предусматривающего возможности заключения договора такого вида. Кроме того, в силу п. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. То есть договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ между ГУ «ЖА Невского района СПб.» и Евсеенко Л.Н. противоречит нормам действующего законодательства.

Суд считает необоснованной ссылку представителя АНР на ст. 4 Закона Санкт-Петербурга от 10.10.2000 г. «О порядке и условиях изменения режима использования жилых домов и жилых помещений, имеющих статус общежитий квартирного типа», согласно которой при переводе общежития квартирного типа в категорию жилого дома гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и занимающим в данном общежитии изолированные жилые помещения в пределах установленной в Санкт-Петербурге нормы жилой площади, выдавались ордера, поскольку указанный закон не предусматривает изъятие у граждан законно предоставленной им жилой площади, даже в случае наличия превышения установленной нормы предоставления.

Как следует из п. 1 ч. 2 ст. 5 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2007 г. № 407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» при предоставлении жилых помещений по договору социального найма минимальный размер общей площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров на одного члена семьи, состоящей из двух и более человек.

Представитель ответчика в своем возражении на исковое заявление, как и ранее в ответах на обращения истицы указывает, что в настоящее время истица с семьей занимают две комнаты площадью 28,50 кв.м, доля занимаемого жилого помещения в общей площади квартиры составляет 45,60кв.м. При заключении договора социального найма на комнату жилой площадью 11,80 кв.м, с учетом этой комнаты, общая площадь на каждого члена семьи составит по 21,49кв.м, а следовательно станет больше установленной нормы предоставления площади жилого помещения, превышение на семью составит 10,47кв.м, что недопустимо (л.д. 27-28).

Однако истица не просит предоставить ей жилое помещение, поскольку оно ранее ей было предоставлено в установленном законом порядке, вопрос стоит о надлежащем оформлении документов со стороны ответчиков на спорное жилое помещение.

При таких обстоятельствах суд считает требования о признании права пользования комнатой 11,80кв.м на условиях договора социального найма и о возложении на АНР обязанности издать распоряжение о заключении с истицей. договора социального найма на спорное жилое помещение с включением в договор членов семьи являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за Евсеенко Л. Н. право пользования комнатой №, площадью 11,80кв.м в <адрес>.1 по <адрес> на условиях договора социального найма.

Обязать Администрацию Невского района Санкт-Петербурга издать распоряжение о заключении с Евсеенко Л. Н. договора социального найма на комнату, площадью. 11,80 кв.м в <адрес>.1 по <адрес>, с включением в договор Евсеенко В. М. и Евсеенко Д. В..

Обязать ГУ «Жилищное агенство Невского района» заключить с Евсеенко Л. Н. договор социального найма на указанное жилое помещение..

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в 10-дневный срок.

Судья: