Дело № 2-4181/11 ДД.ММ.ГГГГ

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе :

Председательствующего судьи Вайнонен Е.Э.,

при секретаре Шукшиной А.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ляпунова Н. Н.ча о признании решения жилищной комиссии администрации Невского района Санкт-Петербурга незаконным, обязать признать нуждающимся в жилом помещении, поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,

У с т а н о в и л :

Ляпунов Н.Н. обратился в суд с заявлением, просит признать незаконным решение жилищной комиссии администрации Невского района Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии его на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, обязать признать его нуждающимся и поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что проживает в двухкомнатной <адрес>, где также проживают его бывшая жена Ляпунова Н.П., дочь Ларина О.Н. с мужем ; право собственности на квартиру принадлежит дочери Лариной О.Н., указал, что страдает заболеванием, которое входит в перечень тяжелых форм заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире занятой несколькими семьями, собственной жилой площади не имеет, ведет с Ляпуновой Н.П. и дочерью раздельное хозяйство, не являясь членом их семей, в квартире проживает фактически три семьи.

Заявитель в суд не явился, его интересы представляет по доверенности <данные изъяты> который заявление поддержал.

Представитель Администрации Невского района в суд явилась, заявление не признает, указала, что Ляпунов Н.Н. обеспечен жилой площадью, принятию на учет нуждающихся в жилых помещениях не подлежит.

Заинтересованные лица Ляпунова Н.П., Ларина О.Н. в суд явились, заявление Ляпунова Н.Н. поддерживают.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, свидетелей, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что заявитель Ляпунов Н.Н. зарегистрирован и проживает с ДД.ММ.ГГГГ в отдельной 2-х комнатной <адрес> Квартира состоит из двух изолированных комнат площадью 10,00 кв.м и 17,20 кв.м, жилая площадь квартиры составляет 27,20 кв.м, общая площадь – 44,10 кв.м <данные изъяты>

Также в указанной квартире проживают бывшая жена заявителя- Ляпунова Н.П., брак с которой расторгнут ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> и дочь Ларина О.Н., которые зарегистрированы в квартире с 1975 г. и 1993 г. соответственно <данные изъяты>

Квартира <адрес> принадлежит на праве частной собственности дочери Ляпунова Н.Н.-Лариной О.Н. на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты>

Из материалов приватизационного дела следует, что Ляпунов Н.Н. от участия в приватизации спорной квартиры отказался, о чем дал ДД.ММ.ГГГГ нотариальное согласие <данные изъяты>

Соглашение о порядке пользования комнатами между заявителем, бывшей женой и дочерью отсутствует.

Как следует из материалов дела, заявитель Ляпунов Н.Н. является инвалидом 2 группы второй степени <данные изъяты>

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной СПб ГУЗ ПНД № № Невского района, Ляпунов Н.Н. страдает заболеванием, которое входит в Перечень тяжелых форм заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 г. № 378 « Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» <данные изъяты>

Из представленной заявителем выписки из ЕГРП усматривается, что он не имеет жилья в собственности и по договору социального найма <данные изъяты>

Как следует из письма АНР от ДД.ММ.ГГГГ Ляпунову Н.Н. отказано в постановке его на учет нуждающихся в жилых помещениях по мотиву превышения учетной нормы, приходящейся на каждого проживающего в спорной квартире ( на 3 человек приходится по 14,70 кв.м) <данные изъяты>

В обоснование заявленных требований Ляпунов Н.Н. в судебном заседании указал, что после расторжения брака, с ДД.ММ.ГГГГ он занимает комнату размером 10,00 кв.м, другую комнату-17,20 кв.м занимают его бывшая жена Ляпунова Н.П., дочь Ларина О.Н. со своим мужем. Соглашение о порядке пользования комнатами между ними не заключалось. При приватизации квартиры он и бывшая жена отказались от участия в приватизации в пользу дочери. Он проживает отдельно от Ляпуновой Н.П. и Лариной О.Н., ведет отдельное хозяйство, питается раздельно, живет на свою пенсию, на комнатах установлены замки, оплату коммунальных услуг за свою часть он отдает бывшей жене. Указал, что страдает заболеванием, которое входит в Перечень тяжелых форм заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный постановлением Правительства РФ №378.

Заинтересованные лица Ляпунова Н.П. и Ларина О.Н. обстоятельства, изложенные Ляпуновым Н.Н., подтвердили.

Свидетель <данные изъяты> участковый врач психиатр, показал, что Ляпунов Н.Н. страдает хроническими затяжными психическими расстройствами, состоит на учете в ПНД №, постоянно посещает дневной стационар диспансера, при посещении спорной квартиры видел, что Ляпунов Н.Н. занимает комнату 10,00 кв.м, вторую комнату занимают бывшая жена и дочь с мужем. Со слов заявителя ему известно, что проживают они раздельно, ведут раздельное хозяйство.

Свидетель <данные изъяты> соседка по дому, дала суду аналогичные показания, подтвердила факт раздельного проживания Ляпунова Н.Н. с Ляпуновой Н.П. и Лариной О.Н.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, признаются нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.

Порядок принятия на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде установлен ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Частью 2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

С заявлением о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных в соответствии с ч. 4 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления указанных документов в данный орган.

При этом, согласно ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации, отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если: 1) не представлены предусмотренные ч. 4 ст. 52 настоящего Кодекса документы: 2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; 3) не истек предусмотренный ст. 53 настоящего Кодекса срок.

Согласно ст.52 ЖК РФ порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта РФ.

В Санкт-Петербурге, как субъекте, отношения, связанные с учетом граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и предоставлением жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге регулируются Законом Санкт-Петербурга от 19.07.2005 г. № 407-65 « О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге».

Условиями принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях являются : наличие не менее 10 лет проживания в Санкт-Петербурге ; жилищная обеспеченность не должна превышать 9 кв.м общей площади жилья на одного человека для отдельных квартир ; имущественная обеспеченность.

На основании Закона Санкт-Петербурга № 407-65 установлена учетная норма площади жилого помещения на одного члена семьи для проживающих в отдельных квартирах 9 кв.м общей площади жилого помещения.

Судом установлено, что заявитель Ляпунов Н.Н. с семьей из 3-х человек занимает квартиру общей площадью 44,10 кв.м. Жилищная обеспеченность на одного члена семьи Ляпунова Н.Н. составляет 14,70 кв.м ( 44,10 кв.м : 3=14,70 кв.м), что значительно превышает установленную законом учетную норму площади.

Ляпунов Н.Н. является инвалидом второй группы по общему заболеванию, что подтверждается справкой МСЭ-2006, и страдает заболеванием, которое входит в Перечень тяжелых форм заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 г. № 378 « Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».

Данное обстоятельство Администрацией района не оспаривается.

Между тем, доводы заявителя о том, что в квартире проживает три семьи, подлежат отклонению, так как собственником указанной квартиры является дочь заявителя Ларина О.Н.

Ляпунов Н.Н. изначально проживал в указанной квартире с 1975 г. на основании ордера <данные изъяты> оставался и остается проживать в ней.

Отказавшись от участия в приватизации квартиры, Ляпунов Н.Н. вместе с тем имеет право пользования всеми жилыми помещениями в квартире, несмотря на сложившийся порядок пользования комнатами между собственником дочерью Лариной О.Н., бывшей женой Ляпуновой Н.П. и заявителем.

Ляпунов Н.Н. проживает в указанной квартире в качестве члена семьи собственника дочери Лариной О.Н. В силу действующего законодательства они ( отец и дочь) являются членами семьи, что не требует исследования дополнительных доказательств о ведении либо об отсутствии ведения отцом и дочерью общего хозяйства.

Принимая во внимание, что заявитель в силу закона (ч. 1 ст. 31 ЖК РФ) является членом семьи Лариной О.Н. ( дочь), оснований для принятия его на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма не имеется.

В ст.21 Закона Санкт-Петербурга от 05.05.2006 г. № 221-32 « О жилищной политике Санкт-Петербурга» дано понятие коммунальной квартиры- это квартира, состоящая из нескольких жилых помещений ( комнат), принадлежащим двум или более пользователям и (или) собственникам, не являющимися членами одной семьи, на основании отдельных договоров, сделок, иных действий, предусмотренных законодательством.

Доводы заявителя, что он, его бывшая жена и дочь с мужем проживают в разных комнатах, не свидетельствует, что квартира является коммунальной, поскольку изначально спорная квартира была предоставлена заявителю Ляпунову Н.Н. по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом членов его семьи ( жена, дочь) ( <данные изъяты> Впоследствии, на основании договора приватизации дочь заявителя Ларина О.Н. зарегистрировала за собой право частной собственности на спорную квартиру, как отдельную ( <данные изъяты> и, следовательно, квартира в силу указанного выше закона не может являться коммунальной.

Оценив представленные доказательства, суд не находит оснований для признания решения жилищной комиссии администрации Невского района от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, принятию на учет нуждающихся в жилых помещениях Ляпунов Н.Н. не подлежит, а потому заявление подлежит отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Ляпунову Н. Н.чу в удовлетворении заявленных требований о признании незаконным решения жилищной комиссии администрации Невского района Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по отказу в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, обязании признать нуждающимся в жилом помещении, поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении- отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней.

Судья