Дело № 2-4124/11 ДД.ММ.ГГГГ

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе :

Председательствующего судьи Вайнонен Е.Э.,

при секретаре Шукшиной А.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Татариновой Д. П. о признании незаконным отказа Администрации Невского района Санкт-Петербурга в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении,

у с т а н о в и л :

Татаринова Д.П. обратилась в суд с заявлением, просит признать незаконным отказ Администрации Невского района Санкт-Петербурга в принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, признать ее нуждающейся в жилом помещении, обязать поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, как ветерана ВОВ ( <данные изъяты>

В обоснование требований Татаринова Д.П. указала, что является инвалидом 2 группы, ветераном ВОВ, блокадница, зарегистрирована и проживает с ДД.ММ.ГГГГ в отдельной трехкомнатной <адрес>. Указанная квартира принадлежит на праве собственности ее дочери Гусевой М.А. и внукам Гусевым А.В., М.И., Н.В. После смерти мужа Татаринова А.П., умершего ДД.ММ.ГГГГ, она осталась в квартире с внуками Гусевым А.В., Гусевым М.И., которые также в ней зарегистрированы. У дочери Гусевой М.А. своя семья, она живет отдельно, зарегистрирована по адресу : <адрес>. Заявитель указала, что она не является членом семьи собственников спорного жилого помещения, не проживает с ними единой семьей, не ведет с ними совместного хозяйства, внуки проживают самостоятельно. Она занимает комнату площадью 12 кв.м, фактически живет в коммунальной квартире. Нанимателем жилой площади и собственником жилой площади она не является. Решение АНР считает неправомерным, нарушающим ее право на улучшение жилищных условий в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714, она должна быть признана нуждающейся в жилом помещении, поставлена на соответствующий учет <данные изъяты>

Татаринова Д.П. в суд явилась, на заявленных требованиях настаивает.

Представитель Татариновой Д.П.- Гусева М.А., ее дочь, она же заинтересованное лицо по делу, в суд явилась, заявление поддержала.

Представитель АНР в суд явился, заявление не признает, поддерживает отказ Администрации, изложенный в письме от ДД.ММ.ГГГГ поскольку Татариновой Д.П. отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях ввиду превышения учетной нормы жилой площади на одного члена семьи, жилищная обеспеченность заявителя составляет 21,17 кв.м ; квартира является отдельной, заявитель с дочкой и внуками являются членами одной семьи. Указала, что исключений по порядку постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях граждан, имеющих льготы, связанные с участием в ВОВ, действующим законодательством не предусмотрены.

Заинтересованное лицо представитель Жилищного Комитета Санкт-Петербурга в суд не явилась, о слушании дела извещена, просила рассматривать без участия представителя комитета, поддержала позицию Администрации района, представила отзыв ( <данные изъяты>

Заинтересованные лица Гусев А.В., Гусев А.В. в суд не явились, о слушании дела извещены, ранее дали суду пояснения, заявление Татариновой Д.П. поддерживают.

Заинтересованное лицо Гусева Н.В. в суд не явилась, о слушании дела извещена, просила рассматривать дело без нее, заявление Татариновой Д.П. поддерживает.

Выслушав явившихся участников процесса, проверив материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает, что заявленные Татариновой Д.П. требования подлежат отклонению по следующим основаниям.

Как следует из материалов настоящего гражданского дела, материалов учетного дела, представленного представителем администрации района, Татаринова Д.П. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ в отдельной трехкомнатной <адрес>, состоящей из трех изолированных комнат размером 12,20 кв.м, 12,10 кв.м и 16,70 кв.м, общей площадью 63,50 кв.м, жилой площадью -41,00 кв.м ( <данные изъяты>).

Помимо Татариновой Д.П. в квартире зарегистрированы ее внуки : Гусев А.В. и Гусев М.И. с ДД.ММ.ГГГГ

Дочь Татариновой Д.П.- Гусева М.А. ранее была также в квартире зарегистрирована, снята ДД.ММ.ГГГГ с регистрационного учета в связи с переменой места жительства по адресу : <адрес>.

Внучка Гусева Н.В. также была ранее зарегистрирована в спорной квартире, снята ДД.ММ.ГГГГ с регистрационного учета в связи с переменой места жительства по адресу : <адрес> ( <данные изъяты>

Собственниками указанной спорной квартиры по <адрес> являются дочь Татариновой Д.П.- Гусева М.А., ее внуки Гусев А.В., Гусев М.И., Гусева Н.В. на основании договора приватизации квартиры от ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты>). Квартира находится в общей совместной собственности последних, что подтверждается государственной регистрацией ( <данные изъяты>

Внуки Татариновой Д.П.: Гусев А.В., Гусев М.И. и Гусева Н.В. также являются собственниками другой трехкомнатной квартиры, общей площадью 58,50 кв.м, расположенной по адресу : <адрес>, где им принадлежит на праве долевой собственности по 1/3 доле каждому на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты>

Татаринова Д.П. является ветераном Великой отечественной войны, блокадником, что подтверждается соответствующими удостоверениями ( <данные изъяты>), имеет инвалидность 2 группы по общему заболеванию <данные изъяты>

На обращение Татариновой Д.П. с заявлением в Администрацию района о принятии ее на учет нуждающихся в жилых помещениях, решением жилищной комиссии АНР от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в постановке на соответствующий учет, поскольку жилищная обеспеченность на одного члена семьи составляет 21,17 кв.м <данные изъяты>

Основания и условия принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещения определены в ст.51 ЖК РФ, в соответствии положений п.2 ч.1 данной статьи, состоять на учете имеют граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 г, № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» (в ред. Указа Президента РФ от 09.01.2010 г. № 30) подлежат обеспечению жилыми помещениями нуждающиеся в улучшении жилищных условий ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно ФЗ от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах » по договорам социального найма в установленном ЖК РФ порядке.

Согласно ст.52 ЖК РФ порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта РФ.

Постановка на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и предоставление таких жилых помещений осуществляется в соответствии с Законом Санкт-Петербурга № 407-65« О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договору социального найма в Санкт-Петербурге».

Условиями принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях являются : наличие не менее 10 лет проживания в Санкт-Петербурге ; жилищная обеспеченность не должна превышать 9 кв.м общей площади жилья на одного человека для отдельных квартир ; имущественная обеспеченность.

На основании Закона Санкт-Петербурга № 407-65 установлена учетная норма площади жилого помещения на одного члена семьи для проживающих в отдельных квартирах 9 кв.м общей площади жилого помещения.

Меры социальной поддержки членов семей погибших ( умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий определены в ст. 21 ФЗ «О ветеранах».

Исключений для ветеранов ВОВ по порядку постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, действующим законодательством не предусмотрено.

Как пояснила в судебном заседании Татаринова Д.П., она занимает комнату 12 кв.м в спорной квартире, другие две комнаты занимают внуки, с ними у нее неприязненные отношения, поскольку внуки шумят, когда она хочет спать. Внук Гусев М.И. проживает со своей девушкой. Ее дочь Гусева М.А. приезжает к ней каждый день, ухаживает за ней, покупает продукты и лекарства. Жить с дочерью она не хочет, так как привыкла к своей квартире. С сентября ДД.ММ.ГГГГ. на ее комнате установлен замок, чтобы ей не мешали внуки, в комнате имеется холодильник. Места общего пользования в квартире убирают внуки. За квартплату она отдает деньги внуку Гусеву А.В., он оплачивает.

Заинтересованное лицо Гусева М.А. пояснила, что лет 10 она в спорной квартире не проживает, живет у гражданского мужа на <адрес>, однако каждый день бывает у матери в спорной квартире, ухаживает за ней.

Заинтересованное лицо Гусев А.В., внук Татариновой Д.П., пояснил, что занимает в спорной квартире комнату размером 16,70 кв.м, проживает в настоящее время в ней один, до этого проживал с девушкой. Отношения с бабушкой напряженные, поскольку у них разные с ней интересы, она постоянно высказывает ему претензии, питаются они с ней отдельно. Свою комнату он закрывает на ключ, однако бабушка периодически заходит в комнату, переставляет его вещи. Квартиру на <адрес> они с братом и сестрой сдают, живут на деньги, вырученные от сдачи квартиры.

Заинтересованное лицо Гусев М.И., внук Татариновой Д.П. пояснил, что проживает с девушкой в комнате размером 12 кв.м спорной квартиры, комната закрывается на замок изнутри. Когда его в комнате не бывает, то бабушка заходит в его комнату, передвигает его вещи. Питаются они с ней отдельно, она сама себе готовит еду. За квартплату он и бабушка отдают деньги Гусеву А.В. С бабушкой отношения натянутые.

Доводы заявителя Татариновой Д.П., что она проживает в жилом помещении, которое не принадлежит ей на праве собственности, что фактически она живет в коммунальной квартире, и что с внуками она ведет раздельное хозяйство и не является членами их семьи, не основаны на законе.

В соответствии со ст.21 Закона Санкт-Петербурга « О жилищной политике Санкт-Петербурга» коммунальной квартирой является квартира, состоящая из нескольких жилых помещений ( комнат), принадлежащих двум и более пользователям и ( или) собственникам, не являющимися членами одной семьи, на основании отдельных договоров, сделок, иных действий, предусмотренных законодательством.

Судом установлено и не оспаривается заявителем, что она ( Татаринова Д.П.) проживает в квартире, принадлежащей на праве собственности ее дочери Гусевой М.А., внукам Гусеву А.В., Гусеву М.И., Гусевой Н.В., без ограничения срока проживания в ней заявителя. Порядок пользования комнатами между Татариновой Д.П., ее дочерью Гусевой М.А. и внуками Гусевыми не определялся. Лицевой счет для оплаты коммунальных услуг не разделен.

Кроме того, как следует из пояснений самих внуков Гусевых А.В. и М.И., Татаринова Д.П. пользуется всеми комнатами в квартире.

Указанная отдельная трехкомнатная квартира по п<адрес> является собственностью дочери Татариновой Д.П.- Гусевой М.А., ее внуков Гусева А.В., Гусева М.И., Гусевой Н.В. на основании единого договора приватизации квартиры от ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты>). Квартира находится в общей совместной собственности последних. Заявитель проживает в указанной квартире в качестве члена семьи собственников.

Вследствие чего, спорная квартира не может являться коммунальной в силу закона.

Татаринова Д.П. проживает в указанной квартире в качестве члена семьи собственника дочери Гусевой М.А. В силу действующего законодательства они ( мать и дочь) являются членами семьи, что не требует исследования дополнительных доказательств о ведении либо об отсутствии ведения матерью и дочерью общего хозяйства. Внуки Татариновой Д.П.- Гусев А.В. и Гусев М.И. является сыновьями ее дочери, и, следовательно, заявительница является членом их семьи.

Таким образом, оценив представленные доказательства, суд считает, что решение жилищной комиссии Администрации Невского района от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии Татариновой Д.П. на учет нуждающихся в жилых помещениях является законным ; заявительница с семьей занимает квартиру общей площадью 63,5 кв.м, жилищная обеспеченность на одного члена семьи заявительницы составляет 21, 6 кв.м ( 63,5 кв.м : 3 чел.=21,6 кв.м), что значительно превышает установленную законом учетную норму площади.

Следовательно, истица принятию на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях в рамках реализации Указа Президента РФ от 07.05.2008 г, № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» не подлежит, а потому заявленные требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.167,194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Татариновой Д. П. в удовлетворении заявленных требований о признании незаконным отказа Администрации Невского района Санкт-Петербурга в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, признании нуждающейся в жилом помещении, обязании поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней.

Судья