Дело № 2-4455/11 ДД.ММ.ГГГГ

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе :

Председательствующего судьи Вайнонен Е.Э.,

при секретаре Кисиль Е.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Суриной Н. А. к Администрации Невского района Санкт-Петербурга об обязании заключить договор,

У с т а н о в и л :

Первоначально Сурина Н.А., действующая в своих интересах и интересах троих несовершеннолетних детей, обратилась в суд с иском к Администрации Невского <адрес>, просила обязать ответчика заключить с ней договор мены на 3-х комнатную квартиру, расположенную по адресу : <адрес> <данные изъяты>

Впоследствии, истица неоднократно уточняла свои требования, в окончательном варианте просит обязать АНР принять в собственность принадлежащие ей и ее несовершеннолетним детям на праве собственности доли жилого помещения по адресу : <адрес>, с заключением с ней договора социального найма ; обязать предоставить ей с детьми жилое помещение в виде отдельной квартиры по норме, установленной действующим законодательством РФ, не менее 18 кв.м на человека, по договору социального найма <данные изъяты>

В обоснование иска Сурина Н.А. указала, что она с тремя несовершеннолетними детьми зарегистрирована и проживает в 2-х комнатах в 11-ти комнатной коммунальной квартире <адрес> она с детьми являются собственниками указанных комнат на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ в следующих долях : 6/140,6/140,6/140,7/140. Ее бывший муж <данные изъяты> также зарегистрирован на указанной жилой площади. С ДД.ММ.ГГГГ она с детьми состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в АНР с заявлением, в котором просила принять в собственность принадлежащее ей с детьми жилое помещение и заключить с ней договор социального найма на указанное жилое помещение. Однако, письмом Администрации района от ДД.ММ.ГГГГ ей в этом было отказано по причине того, что принятие в собственность от малолетних детей законом не допускается. С отказом она не согласна, поскольку ее семья распоряжением Жилищного комитета от ДД.ММ.ГГГГ № включена в Годовой жилищный план по обеспечению жильем на 2011 г., ей с детьми предложена за исключением бывшего мужа <данные изъяты> 3-х комнатная квартира в <адрес>, она дала согласие на вселение в данную квартиру. Поскольку бывший муж отказался сняться с регистрационного учета по адресу : <адрес> то договор мены с ней ответчик не заключает, в связи с чем, она лишена возможности на предоставление жилья по норме 18 кв.м на каждого члена семьи <данные изъяты>

Представитель истицы в суд явилась, иск поддержала,

Представитель ответчика Администрации Невского района в суд явилась, иск не признает, поддержала отказ АНР от ДД.ММ.ГГГГ, указала, что действующим законодательством не допускается принятие собственности от малолетних.

Третье лицо-<данные изъяты> в суд не явился, о слушании дела извещен, возражений не представил.

Выслушав явившихся участников процесса, проверив материалы настоящего гражданского дела, материалы учетного дела, представленного ответчиком, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Сурина Н.А. состояла в зарегистрированном браке с <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> От брака имеют двоих несовершеннолетних детей : <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.р. <данные изъяты> Также Сурина Н.А. имеет сына Сурина Ф. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. <данные изъяты>

Истица Сурина Н.А. проживает и зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ в 2-х комнатах площадью 12,50 кв.м и 12,50 кв.м 11-ти комнатной коммунальной квартиры по адресу : <адрес>, общей площадью 212,30 кв.м, жилой площадью 136,70 кв.м <данные изъяты>

Ее дети Сурин Ф.А., ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы на указанной жилой площади также с ДД.ММ.ГГГГ; бывший муж <данные изъяты> зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ; несовершеннолетний сын <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.- с ДД.ММ.ГГГГ соответственно <данные изъяты>

Указанные две комнаты принадлежат истице и ее детям на праве общей долевой собственности согласно договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> со следующим распределением прав собственности : Суриной Н.А.-6/140 долей, Сурину Ф.А.-6/140 долей, <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ - 7/140 долей, <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ 7/140 долей, что подтверждается свидетельствами по государственной регистрации права <данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ истица с тремя детьми ( состав 4 человека) состоит в Администрации Невского района на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, учтена по льготе многодетная семья <данные изъяты>

Третье лицо <данные изъяты> на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состоит <данные изъяты>

С учетом даты постановки и имеющейся льготы «многодетная семья, имеющая 3-х несовершеннолетних детей», истица с детьми включена в Годовой жилищный план.

Решением жилищной комиссии Администрации Невского района от ДД.ММ.ГГГГ Суриной Н.А. на семью 4 человека ( она сама, трое детей) предоставлена отдельная 3-х комнатная квартира по договору мены по адресу : <адрес> со снятием с учета <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Сурина Н.А. дала АНР письменное согласие на предоставление квартиры по указанному адресу по договору мены <данные изъяты>

Согласно ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч.2 настоящей статьи случаев.

В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 26.04.2006 г. № 221-32 « О жилищной политике Санкт-Петербурга», постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.10.2006 г. № 1277 « О порядке формирования годовых жилищных планов» и Годового жилищного плана на 2011 г., утвержденного Распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 03.02.2011 г. № 33-р, предоставление жилой площади гражданам, включенным в план обеспечения жилой площадью, осуществляется исходя из планируемого поступления в государственную собственность Санкт-Петербурга жилых помещений в 2001 году.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что Сурина Н.А. имеющая льготу « многодетная семья» и с учетом даты ее постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях-ДД.ММ.ГГГГ, включена в списки граждан, подлежащих обеспечению жилой площадью на 2011 год.

Распоряжением Жилищного комитета Санкт-Петербурга от 25.01.2007 г. № 7-р « О мене жилых помещений государственного жилищного фонда СПб на жилые помещения частного жилищного фонда» ( с последующими изменениями), утверждено Положение о порядке принятия решений о заключении договоров мены жилых помещений государственного жилищного фонда СПб на жилые помещения частного жилищного фонда и порядке оформления документов при заключении договоров мены, предусматривающее, в том числе ( п.1.14) наличие документа, подтверждающего, что жилое помещение частного жилищного фонда передается ( будет передано) в собственность Санкт-Петербурга свободным от любых прав на него третьих лиц.

Как следует из материалов учетного дела, Суриной Н.А. для оформления договора мены не было представлено письменное согласие –обязательство ее мужа <данные изъяты> о снятии с регистрационного учета и освобождения жилого помещения по адресу : <адрес> ( <данные изъяты>

При этом Администрацией района истице было разъяснено в письме от ДД.ММ.ГГГГ, что в случае не предоставления соответствующего согласия-обязательства <данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ, предложенная ей с детьми квартира государственного жилищного фонда подлежит перераспределению гражданам-очередникам, имеющим аналогичную льготу ( <данные изъяты>

Между тем, как указала истица в иске, поскольку бывший муж <данные изъяты>. отказался сняться с регистрационного учета по адресу : <адрес> то договор мены Администрация Невского района с ней не заключила.

ДД.ММ.ГГГГ Сурина Н.А. обратилась в АНР с заявлением, в котором просила принять в собственность принадлежащее ей с детьми жилое помещение по <адрес>, и заключить с ней договор социального найма на указанное жилое помещение <данные изъяты>

Письмом Администрации района от ДД.ММ.ГГГГ Суриной Н.А. в удовлетворении просьбы отказано по причине того, что принятие в собственность от малолетних детей законом не допускается <данные изъяты>

Согласно ст.572 ГК РФ по договору дарения одна сторона ( даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне ( одаряемому) вещь в собственность.

В соответствии со ст.573 ГК РФ одаряемый вправе в любое время до передачи ему дара от него отказаться.

Статья 28 ГК РФ предусматривает, что за малолетних, не достигших 14-ти лет, сделки, за исключением указанных в п.2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.

В силу положений ст.575 ГК РФ не допускается дарение от имени малолетних и граждан, признанных недееспособными, их законными представителями.

С учетом приведенных норм закона, суд приходит к выводу, что действующим законодательством не допускается принятия собственности от имени малолетних, а потому отсутствуют законные основания для удовлетворения иска Суриной Н.А. в части обязания Администрацию Невского района принять в собственность принадлежащие ей и ее детям на праве собственности доли ( 6/140,6/140,7/140,7/140) жилого помещения-2-х комнат по адресу : <адрес> с заключением договора социального найма указанного жилого помещения.

При вынесении решения суд также учитывает то, что ДД.ММ.ГГГГ Сурина Н.А. дала Администрации района письменное, заверенное согласие на предоставление 3-х комнатной квартиры государственного жилищного фонда, по договору мены по адресу : <адрес> <данные изъяты>

Между тем, такой же заверенный письменный отказ от предоставления данной жилой площади истицей ответчику не предоставлен, следовательно Сурина Н.А. от жилой площади не отказалась.

В то же время, Администрацией района распоряжение Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении жилой площади гражданам, включенным в план обеспечения жилой площадью, в части предоставления истице по договору мены жилья исполнено.

Пунктом 1 статьи 5 Закона Санкт-Петербурга от 30 июня 2005 года № 407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального кайма в Санкт-Петербурге» установлено, что при предоставлении жилых помещений по договору социального найма минимальный размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, составляет:

18 квадратных метров на одного члена семьи, состоящей из двух и более человек:

33 кв.м, одиноко проживающего гражданина.

Согласно п. 2. статьи 5 Закона Санкт-Петербурга «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, учитывается площадь жилых помещений, занимаемых гражданином и(или) членами его семьи по договорам социального найма и(или) принадлежащих им на праве собственности.

Судом установлено, что истице и ее детям на праве общей долевой собственности принадлежат 26/140 долей (Суриной Н.А.-6/140 долей, Сурину Ф.А.-6/140 долей, <данные изъяты>,ДД.ММ.ГГГГ - 7/140 долей, <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ.- 7/140 долей), 2-х комнат площадью 25,00 кв.м в коммунальной квартире, общей площадью 212,30 кв.м, жилой площадью 136,70 кв.м по <адрес> Следовательно, доля общей площади жилого помещения на каждого составляет 38,83 кв.м ( 212,30 кв.м: 136,50 кв.мх25 кв.м=38,83 кв.м).

Истица просит обязать АНР предоставить ей с детьми жилое помещение в виде отдельной квартиры по норме, установленной действующим законодательством РФ, не менее 18 кв.м на человека ( на 4-х человек 72 кв.м), по договору социального найма.

Вместе с тем, с учетом имеющихся в собственности истицы и ее детей вышеуказанных комнат, принимая положения п.2 ст.5 Закона, общая площадь такого предоставляемого по договору социального найма жилого помещения на семью из 4-х человек должна соответствовать 33,17 кв.м ( 72,00 кв.м-38,83 кв.м=33,17 кв.м).

При таком положении, суд приходит к выводу, что отсутствуют законные основания для предоставления Администрацией Невского района Суриной Н.А. и ее детям отдельной квартиры по норме, установленной действующим законодательством РФ, не менее 18 кв.м на человека.

Согласно части первой статьи 3 ГПК Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за зашитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Судом установлено и подтверждается материалами учетного дела, что Суриной Н.А. не было отказано Администрацией Невского района в предоставлении жилого помещения во исполнении распоряжения Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №

Напротив, как следует из письма АНР от ДД.ММ.ГГГГ, при наличии в распоряжении АНР жилой площади государственного жилищного фонда СПб необходимой квартирографии истице будет предложен вариант улучшения жилищных условий в установленном законом порядке, в соответствии с действующим законодательством.

При таких обстоятельствах, нарушений прав Суриной Н.А. в действиях ответчика не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167,194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Суриной Н. А. в удовлетворении иска к Администрации Невского района Санкт-Петербурга об обязании принять в собственность принадлежащие на праве собственности доли жилого помещения с заключением договора социального найма, обязать предоставить жилое помещение в виде отдельной квартиры по норме, установленной действующим законодательством РФ, не менее 18 кв.м на человека, по договору социального найма - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней.

Судья