Дело № 2-5486/11 ДД.ММ.ГГГГ

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе :

Председательствующего судьи Вайнонен Е.Э.,

при секретаре Шукшиной А.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Лащенко Е. М., Лащенко Д. В. об оспаривании отказа в принятии на учет граждан нуждающихся в жилом помещении,

У с т а н о в и л :

Заявители Лащенко Е.М. и Лащенко Д.В. ( мать и дочь) обратились в суд, уточнив требования, просят признать отказ Администрации Невского района, решение жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, в принятии их на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении незаконным, признать их нуждающимися в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, обязать принять их на учет нуждающихся в предоставлении бесплатного жилого помещения с учетом причитающихся льгот со дня обращения с заявлением, с ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>

В обоснование требований заявления Лащенко Е.М. и Д.В. указали, что проживают с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, где Лащенко Е.М. имеет в собственности по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ 15/55 долей в праве общей собственности на квартиру ; зарегистрированы они в 2-х комнатах площадью 12,10 кв.м и 17,53 кв.м ; Лащенко Д.В. больна туберкулезом. По вопросу постановки на учет нуждающихся администрацией района было отказано по причине отсутствия у них 10-ти летнего проживания в Санкт-Петербурге. Считают, что поскольку Лащенко Д.В. страдает тяжелой формой хронического заболевания, то они должны быть приняты на соответствующий учет. Указали, что отказ нарушает их жилищные права, ссылаются на ст.40 Конституции РФ, ч.1 ст.51 ЖК РФ.

Заявитель Лащенко Е.М. в суд явилась, требования заявления поддержала.

Заявитель Лащенко Д.В. в суд не явилась, о слушании дела извещена, заявление поддерживает, просит рассмотреть дело без нее.

Представитель АНР в суд явилась, заявление не признает, поддерживает решение администрации района об отказе заявителям в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях ввиду отсутствия десятилетнего срока проживания в Санкт-Петербурге.

Выслушав стороны, проверив материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает, что заявление Лащенко Е.М., Д.В. удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, заявители Лащенко Е.М., Д.В. ( мать и дочь) зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ в 2-х комнатах площадью 12,10 кв.м и 17,53 кв.м 4-х комнатной коммунальной <адрес>, общей площадью 77,23 кв.м, жилой-54,93 кв.м <данные изъяты>

Заявитель Лащенко Е.М. имеет в собственности в данной квартире по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ 15/55 долей в праве общей собственности на квартиру, в пользовании ей по договору дарения перешла комната № <данные изъяты>

В указанных комнатах также зарегистрированы <данные изъяты> дядя и двоюродная сестра Лащенко Е.М. <данные изъяты> ; <данные изъяты> принадлежат 14/55 долей квартиры.

Ранее, до 2006 г., заявители проживали в <адрес>.

Лащенко Д.В. страдает тяжелой формой хронического заболевания, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Лащенко Е.М. имеет льготы, установленные для граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, что подтверждается соответствующим удостоверением <данные изъяты>

Решением районной жилищной комиссии Администрации Невского района от ДД.ММ.ГГГГ Лащенко Е.М. отказано в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, поскольку она и ее дочь не имеют срока десятилетнего проживания в Санкт-Петербурге <данные изъяты>

Основания и условия принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещения определены в ст.51 ЖК РФ, в соответствии положений п.2 ч.1 данной статьи, состоять на учете имеют граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В силу п. «к» ч.1 ст.72 Конституции РФ жилищное законодательство находится в совместном ведении РФ и ее субъектов.

Законные и иные нормативные правовые акты субъектов РФ не могут противоречить федеральным законам (ст.76 Конституции РФ).

Согласно ч.6 ст.5 ЖК РФ органы государственной власти субъектов РФ могут принимать законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, в пределах своих полномочий на основании настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов.

В силу ст.14 ЖК РФ определение порядка предоставления по договорам социального найма установленным соответствующим законом субъекта РФ категориям граждан жилых помещений жилищного фонда субъекта РФ, определения порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, отнесено к компетенции субъектов РФ.

Согласно п.7 ст.52 ЖК РФ порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта РФ.

Таким образом, действующим федеральным законодательством определение порядка учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, отнесено к компетенции органов государственной власти субъектов РФ.

Постановка на учет нуждающихся в жилых помещениях в Санкт-Петербурге осуществляется в соответствии с Законом Санкт-Петербурга № 407-65« О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договору социального найма в Санкт-Петербурге».

Условиями принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях являются : наличие не менее 10 лет проживания в Санкт-Петербурге ; жилищная обеспеченность не должна превышать 9 кв.м общей площади жилья на одного человека для отдельных квартир и 15 кв.м для коммунальных квартир ; имущественная обеспеченность для проживающих в отдельных квартирах.

Изъятий и исключений по условиям постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях, в том числе отсутствие 10-ти летнего проживания в Санкт-Петербурге, для граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, а также для граждан, страдающих тяжелой формой заболевания, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, законодательством не предусмотрено.

Части 3-5 ст.52 ЖК РФ предусматривают принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан и документов, подтверждающих право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Решение о принятии на учет либо об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных документов органом, осуществляющим принятие на учет.

В соответствии со ст.7 Закона Санкт-Петербурга от 30.06.2005г. № 407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» гражданин и члены его семьи представляют в уполномоченный орган :

Заявление о принятии на учет, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи ; паспорта заявителей и членов семьи ; документы, содержащие сведения о составе семьи и степени родства ; документы, подтверждающие проживание заявителя и членов его семьи в СПб не менее 10 лет ; документы : о месте жительства заявителя и членов его семьи, об обеспеченности жилыми помещениями, о доходах заявителя и членов его семьи за 12 месяцев до обращения для принятия на учет, о стоимости имущества находящегося в собственности заявителя и членов его семьи, о праве на дополнительную площадь, о техническом состоянии жилого помещения и иные документы.

Как следует из материалов учетного дела, заявители приехали в Санкт-Петербург из <адрес>, зарегистрированы постоянно и проживают в Санкт-Петербуге с ДД.ММ.ГГГГ по адресу : <адрес> <данные изъяты>

На момент обращения заявителя Лащенко Е.М. в АНР по вопросу принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, на ДД.ММ.ГГГГ, они проживали в Санкт-Петербурге менее 10 лет.

Принимая во внимание, что на момент обращения заявителей в Администрацию Невского района с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях они не являлись лицами, проживающим в Санкт-Петербурге 10 лет, то отсутствуют законные основания для принятия их на соответствующей учет.

В силу ст.54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается, если

1) не представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях,

2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Таким образом, оценив собранные доказательства, суд считает, что решение жилищной комиссии АНР от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Лащенко Е.М. в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, является правомерным, вынесенным в соответствии с действующим законодательством и на основании представленных заявителем документов, а потому требования заявления в этой части подлежат отклонению.

Требования заявителей в части признать их нуждающимися в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, обязать принять на учет нуждающихся в предоставлении бесплатного жилого помещения с учетом причитающихся льгот со дня обращения с заявлением, с ДД.ММ.ГГГГ, также подлежат отклонению, поскольку у заявителей отсутствует условие принятия их на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а именно десятилетний срок проживания в Санкт-Петербурге.

Отнесение заявителей к льготной категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, а также граждан, страдающих тяжелой формой заболевания, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, само по себе не является основанием для постановки на учет в качестве нуждающихся.

Таким образом, заявление Лащенко Е.М. и Д.В. подлежит отклонению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.167,194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Лащенко Е. М., Лащенко Д. В. в удовлетворении заявления о признании отказа Администрации Невского района Санкт-Петербурга, решение жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении незаконным, признании нуждающимися в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, обязании принять на учет нуждающихся в предоставлении бесплатного жилого помещения с учетом причитающихся льгот со дня обращения с заявлением, с ДД.ММ.ГГГГ-отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней.

Судья