Дело № 2-4771/11 ДД.ММ.ГГГГ

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе :

Председательствующего судьи Вайнонен Е.Э.,

при секретаре Шукшиной А.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Стогова А. Г. об оспаривании решения Администрации Невского района Санкт-Петербурга,

У с т а н о в и л :

Заявитель Стогов А.Г. обратился в суд с заявлением, уточнив требования, просит обязать Администрацию Невского района Санкт-Петербурга принять решение об издании распоряжения о назначении ему компенсационной выплаты, предусмотренной Законом Санкт-Петербурга №, в сумме, предусмотренной при рождении второго ребенка с учетом уже выплаченных сумм, в сумме 6337,37 руб <данные изъяты>

В обоснование заявленных требований Стогов А.Г. указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился во Многофункциональный центр Невского района с заявлением о назначении единовременной выплаты в соответствии со ст.8 Закона Санкт-Петербурга № 587-80, в связи с рождением ребенка- Стогова В.А.,ДД.ММ.ГГГГ, указал, что это второй ребенок, воспитываемый в их семье, вместе с ними проживает ребенок жены- <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. ( пасынок). Однако единовременная компенсационная выплата была ему назначена и выплачена в размере, как на первого ребенка. На его обращение с заявлением в Администрацию района о принятии решения о назначении ему единовременной компенсационной выплаты при рождении второго ребенка, письмом администрации от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано, считает решение администрации незаконным, ссылается на Закон Санкт-Петербурга № 5 от 16.01.2007 г. <данные изъяты>

Представитель Администрации Невского района в суд явилась, заявление не признает, указала, что при обращении Стогова А.Г. с заявлением ДД.ММ.ГГГГ о назначении единовременной компенсационной выплаты на своего первого ребенка-ДД.ММ.ГГГГ г.р., решением администрации района от ДД.ММ.ГГГГ ему назначена данная выплата в размере, предусмотренном при рождении первого ребенка, в размере 19012,11 руб. Поскольку пасынок Стогова А.Г.-<данные изъяты>является совершеннолетним, то единовременная компенсационная выплата, предусмотренная при рождении второго ребенка в размере 25349,48 руб выплачена быть не могла, просит в удовлетворении заявления отказать, представила отзыв <данные изъяты>

Заинтересованное лицо Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга в суд явилась, заявление не признает, поддерживает позицию Администрации Невского района, представила отзыв <данные изъяты>

Выслушав стороны, проверив материалы настоящего гражданского дела, копию личного дела Стогова А.Г. за №, представленного Отделом социальной защиты населения Администрации Невского района, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, личного дела заявителя, представленного ОСЗН, ДД.ММ.ГГГГ Стогов А.Г. обратился с заявлением в Администрацию Невского района, в котором просил назначить в соответствии с Законом Санкт-Петербурга № 587-80 от 17.11.2004 г. единовременную компенсационную выплату при рождении ребенка-сына Стогова В.А.,ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу : <адрес>, приложив соответствующие документы <данные изъяты>

Согласно заявления и представленных документов Стогов А.Г. состоит в зарегистрированном браке с <данные изъяты> <данные изъяты> которая имеет сына <данные изъяты>,ДД.ММ.ГГГГ г.р. <данные изъяты>. Заявитель и его ребенок Стогов В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированы по адресу : <адрес> <данные изъяты>

Решением Администрации Невского района, Отдела социальной защиты населения, от ДД.ММ.ГГГГ № Стогову А.Г. назначена единовременная компенсационная выплата в соответствии со ст.8 Закона Санкт-Петербурга № 587-80 от 24.11.2004 г. в размере 19012,11 руб, устанавливаемая при рождении первого ребенка <данные изъяты>

В ст.4 Закона Санкт-Петербурга от 24.11.2004 г. № 587-80 «О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Санкт-Петербурге» предусмотрены дополнительные меры социальной поддержки семей, имеющих детей, в Санкт-Петербурге, а именно гражданам Российской Федерации, местом жительства которых является Санкт-Петербург, имеющим детей, предоставляются дополнительные меры социальной поддержки в виде единовременной компенсационной выплаты при рождении ребенка (усыновлении в возрасте до шести месяцев).

Статья 8 Закона предусматривает, что право на единовременную компенсационную выплату при рождении ребенка имеет один из родителей (законных представителей) без учета среднедушевого дохода семьи при условии, что женщина встала на медицинский учет по поводу беременности в учреждении здравоохранения в срок до 20 недель (включительно), или при усыновлении ребенка в возрасте до шести месяцев.

Право на единовременную компенсационную выплату при рождении ребенка возникает при рождении ребенка в семье заявителя и прекращается по истечении 1,5 лет со дня его рождения.

В соответствии со ст. 13 Закона № 587-80 порядок предоставления мер социальной поддержки семей, имеющих детей, в Санкт-Петербурге, предусмотренных данным Законом Санкт-Петербурга, устанавливается Правительством Санкт-Петербурга.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.01.2007 г. № 5 утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки семей, имеющих детей в Санкт-Петербурге.

Пунктом 3.1 данного порядка установлено, что единовременная компенсационная выплата при рождении ребенка (ЕКВ) назначается администрацией района Санкт-Петербурга по месту жительства родителя (законного представителя) на основании заявления по форме, установленной Комитетом, при наличии необходимых документов.

Для определения размера единовременной компенсационной выплаты (ЕКВ) при рождении ребенка учитываются дети, в том числе усыновленные, независимо от их возраста, а также падчерицы и пасыпки, воспитываемые в данной семье.

Согласно ст.1 Конвенции о правах ребенка, ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия).

Аналогичная норма содержится в ст. 54 Семейного кодекса РФ.

Судом установлено и не оспаривается заявителем, что на момент его вступления в брак с <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ), более того на момент рождения их общего сына - Стогова В.А. (ДД.ММ.ГГГГ), пасынок заявителя <данные изъяты> являлся совершеннолетним.

Следовательно, пасынок Стогова А.Г.- <данные изъяты>., в силу ст. 54 Семейного кодекса РФ ребенком, воспитываемым в данной семье, не является, в связи с достижением им совершеннолетнего возраста.

Из буквального толкования ч. 3 п. 3.1 Порядка следует, что в целях определения размера единовременной компенсационной выплаты в составе семьи независимо от возраста учитываются только дети заявителя ( родные или усыновленные).

Между тем, в данной норме отсутствует оговорка, что пасынки и падчерицы подлежат учету в составе семьи независимо от их возраста.

Принимая во внимание, что пасынки должны быть учтены в составе семьи только в том случае, если не достигли возраста 18 лет, т.е. являются детьми в силу ст. 54 Семейного кодекса РФ, и воспитываются в данной семье, а пасынок заявителя <данные изъяты> является совершеннолетним, то суд приходит к выводу, что решение Администрации Невского района от ДД.ММ.ГГГГ об установлении Стогову А.Г. единовременной компенсационной выплаты при рождении ребенка в размере 19012,11 руб по нормам Закона № 587-80, является обоснованным, оснований для назначения соответствующей выплаты как на второго ребенка, с учетом <данные изъяты> у Администрации района не имелось.

Таким образом, заявленные Стоговым А.Г. требования подлежат отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Стогову А. Г. в удовлетворении заявления об обязании Администрацию Невского района Санкт-Петербурга принять решение об издании распоряжения о назначении компенсационной выплаты, предусмотренной Законом Санкт-Петербурга № 587-80, в сумме 6337,37 руб- отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней.

Судья