Дело № 2-5282/11 ДД.ММ.ГГГГ

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе :

Председательствующего судьи Завьяловой Т.С.,

С участием прокурора Пономаревой Е.Г.,

при секретаре Никитине Н.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Невского района Санкт – Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц Санкт-Петербургское государственное стационарное учреждение комплексного социального обслуживания «Психоневрологический интернат № 10»

об обязании совершить определенные действия в сфере пожарной безопасности и взыскании судебных расходов,

У с т а н о в и л :

Прокурор Невского района обратился в суд с требованиями обязании Санкт-Петербургское государственное стационарное учреждение комплексного социального обслуживания «Психоневрологический интернат № 10» устранить нарушения в сфере пожарной безопасности, которые существенно нарушают права неопределенного круга лиц.

В результате проведенной проверки установлено, что в приемно-карантийном отделении 1 этажа 3 блока применяется в отделке путей эвакуации (коридоров) линолеум, (сертификаты пожарной безопасности, подтверждающие показатели по горючести, дымообразующей способности, воспламеняемости, токсичности не представлены), применяется в отделке путей эвакуации (коридорах) сгораемая отделка стен по деревянному каркасу, фанерой и комнаты дежурного персонала, применяется в отделке путей эвакуации (коридора приемного отделения) подшивной потолок, не выполнены из негорючих материалов каркасы подшивных потолков на путях эвакуации, что является нарушением п.п. 53 1111b 01-03 и п. 6.25 СНиП 21-01-97. В нарушении п. 36, 64 ППБ 01-03 не заделаны строительным раствором зазоры в перекрытии в коридорах отделения, палатах, боксах, процедурной, в кабинете дежурного персонала.

На 2 этаже 3 блока применяется в отделке путей эвакуации (коридора) линолеум (сертификаты пожарной безопасности, подтверждающие показатели по горючести, дымообразующей способности, воспламеняемости, токсичности не представлены), применяется в отделке путей эвакуации (коридора) подшивной потолок (сертификаты пожарной безопасности, подтверждающие показатели по горючести, дымообразующей способности, воспламеняемости, токсичности не представлены), выполнены из сгораемых материалов каркасы подшивных потолков на путях эвакуации (коридора приемного отделения), что является нарушением п. 3, 53 ППБ 01-03, п. 6.25 СНиП 21-01-97.

На 2 этаже в 4 блоке применяются в отделке путей эвакуации (коридоров) сгораемые материалы (масляная краска стен), применяются в отделке путей эвакуации (коридоров) линолеум, (сертификаты пожарной безопасности, подтверждающие показатели по горючести, дымообразующей способности, воспламеняемости, токсичности не представлено, что является нарушением п. 2 п.п. 53 требований ППБ 01-03, п. 3.44 СНиП 35-01-2001. Не отделено помещение кладовой санитарок от учебного класса дворников, грузчиков и от коридора ограждающими конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости (выполнены перегородки из ДСП по деревянному каркасу); учебный класс (каб.10) не отделен от кладовой санитаров уборщиков ограждающими конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости (выполнены перегородки оргалитом по деревянному каркасу в нарушении п. 3 требований ППБ 01-03, п. 7.4 СНиП 21-01-97.

В 4 отделении блоке 1 применяется в отделке путей эвакуации (коридоров) сгораемые материалы (масляная краска для стен), применяется в отделке путей эвакуации (коридоров) линолеум), (сертификаты пожарной безопасности, подтверждающие показатели по горючести, дымообразующей способности, воспламеняемости, токсичности не представлены) в нарушении п. 3 п.п. 53 требований ППБ 01-03, п. 6.25 СНиП 21-01-97, п. 3.44 СНиП 35- 01-2001.

В 5 отделении 5 этажа в 1 блоке применяется в отделке путей эвакуации (коридоров) сгораемые материалы (масляная краска для стен), применяется в отделке путей эвакуации (коридоров) линолеум), (сертификаты пожарной безопасности, подтверждающие показатели по горючести, дымообразующей способности, воспламеняемости, токсичности не представлены) в нарушении п. 3 п.п. 53 требований ППБ 01-03, п. 6.25 СНиП 21-01-97, п. 3.44 СНиП 35-01-2001.

В 6 отделении 6 этажа 1 блока применяется в отделке путей эвакуации (коридоров) сгораемые материалы масляная краска стен, применяется в отделке путей эвакуации (коридоров) линолеум, (сертификаты пожарной безопасности, подтверждающие показатели по горючести, дымообразующей способности, воспламеняемости, токсичности не представлены) в нарушении

п. 3 п.п. 53 требований ППБ 01-03, п. 6.25 СНиП 21-01-97, п. 3.44 СНиП 35- 01-2001.

В 7 отделении 7 этажа 1 блока выполнена сгораемая отделка путей эвакуации масляной краской (лестничная площадка 7 этажа, коридоры отделения), в нарушении п. 3 п.п. 53 требований ППБ, п. 6.25 СНиП 21-01-97.

В пищеблоке 1 этажа 5 блока применяется в отделке путей эвакуации (коридор 2 этажа у административных помещений) сгораемые материалы масляная краска стен, применяется в отделке путей эвакуации (коридоров 2 этажа) линолеум), (сертификаты пожарной безопасности, подтверждающие показатели по горючести, дымообразующей способности, воспламеняемости, токсичности не представлены), применяется в отделке путей эвакуации (коридоров) линолеум), (сертификаты пожарной безопасности, подтверждающие показатели по горючести, дымообразующей способности, воспламеняемости, токсичности не представлены) в нарушении п. 3 п.п. 53 требований ППБ 01-03, п. 6.25 СНиП 21-01-97, п. 3.44 СНиП 35-01-2001.

Кроме того, не проведена повторная огнезащитная обработка деревянных конструкций покрытия сцены актового зала (срок действия огнезащитного покрытия истек), не установлены двери с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа в помещениях кладовых горючих материалов, электрощитовых, вентиляционных камер, вентиляционной камеры пищеблока 2 этажа, машинного отделения лифтов, на техническом этаже, на отделениях, применяется в отделке путей эвакуации (лифтового холла на отделениях интерната) линолеум (сертификаты пожарной безопасности, подтверждающие показатели по горючести, дымообразующей способности, воспламеняемости, токсичности не представлены), применяется в отделке путей эвакуации (лифтового холла на отделениях интерната) сгораемые материалы (масляная краска для стен), не заменены алюминиевые одножильные провода марки АПВ на медные кабели с двойной изоляцией марки ВВГ, КГ в здании интерната, что является нарушением п.п. 3, 36, 57 требований ППБ 01-03, п.п. 53 СНиП 21-01-97, п. 3.44 СНиП 35-01-2001.

Ранее отделом государственного пожарного надзора Невского района Санкт-Петербурга в адрес руководства Санкт-Петербургского государственного стационарного учреждения комплексного социального обслуживания «Психоневрологический интернат № 10» было вынесено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком устранения указанных выше нарушений — до ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем, до настоящего времени выявленные нарушения не устранены, руководство и должностные лица Санкт-Петербургского государственного стационарного учреждения комплексного социального обслуживания «Психоневрологический интернат № 10» исполнение требований законодательства о пожарной безопасности игнорируют.

Прокурор в суд явился, на иске настаивает.

Представитель ответчика, в суд явился, исковые требования не признал, пояснив, что большая часть выявленных нарушений устранены добровольно, имеется новое предписание ГУ МЧС России по Санкт – Петербургу Невского района в котором указанные в иске нарушения в части отсутствуют, а также установлен более длительный период исправления недостатков, представив письменный отзыв на исковое заявление.

( л.д.55, 94-95).

Третье лицо- комитет по социальной политике Санкт – Петербурга в лице представителя, Макорта Г.А. в суд явился, представив письменный отзыв, возражал относительно заявленных требований, рад нарушений устранены, не согласен со сроками в течении которых прокурор обязывает устранить ответчика нарушения в сфере пожарной безопасности. ( л.д. 79-81).

Третье лицо: отдел государственного пожарного надзора Невского района Санкт- Петербурга слушании гражданского дела извещен, просил рассмотреть в отсутствие представителя, исковые требования поддерживают.(л.д.47)

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив и оценив материалы дела, считает, что исковые требования прокурора Невского района подлежат удовлетворению частично.

В соответствии с положениями ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 24.12.94 «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Пунктом 1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313, установлено, что требования пожарной безопасности, обязательны для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно- правовых форм и форм собственности, их должностными лицами в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

В порядке, предусмотренном п. 10 Правил пожарной безопасности в РФ, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать безопасности.

Доводы истца о наличии в действиях ответчика неисполнения требований действующего законодательства в сфере пожарной безопасности подтверждается следующими доказательствами: Предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ и № -.по устранению нарушений требований пожарной безопасности ГУ МЧС России по СПб отделом надзорной деятельности Невского района подтверждается наличие у ответчика существенных нарушений в сфере пожарной безопасности. ( л.д.8-26), постановлением о назначении административного наказания директора ГУ СУКСО «ПНИ № 10» к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Ответчиком в судебное заседание представлено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ. по устранению нарушений требований пожарной безопасности, выданное ГУ МЧС России по СПб отделом надзорной деятельности Невского района, которым выявлен полный перечень нарушений пожарной безопасности в помещениях ответчика и установлен новый срок их устранения. Исковое заявление прокуратурой района предъявлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, за истекший период с момента первоначального выхода в адрес ответчика и последней проверкой контролирующего органа ответчиком частично были исполнены нарушения, в связи, с чем доводы истца, не подтвержденные другими допустимыми доказательствами, подлежит отклонению.

Так в объеме предъявленных прокурором требований подтверждаются следующие нарушения - в приемно-карантийном отделении 1 этажа 3 блока применяется в отделке путей эвакуации (коридоров) линолеум, (сертификаты пожарной безопасности, подтверждающие показатели по горючести, дымообразующей способности, воспламеняемости, токсичности не представлены), применяется в отделке путей эвакуации (коридорах) сгораемая отделка стен по деревянному каркасу, фанерой и комнаты дежурного персонала, применяется в отделке путей эвакуации (коридора приемного отделения) подшивной потолок, не выполнены из негорючих материалов каркасы подшивных потолков на путях эвакуации.

На 2 этаже 3 блока применяется в отделке путей эвакуации (коридора) линолеум (сертификаты пожарной безопасности, подтверждающие показатели по горючести, дымообразующей способности, воспламеняемости, токсичности не представлены.

На 2 этаже в 4 блоке применяются в отделке путей эвакуации (коридоров) сгораемые материалы (масляная краска стен), применяются в отделке путей эвакуации (коридоров) линолеум, (сертификаты пожарной безопасности, подтверждающие показатели по горючести, дымообразующей способности, воспламеняемости, токсичности не представлено.

3 отделение социально-реабилитационный центр не отделено помещение кладовой санитарок от учебного класса дворников, грузчиков и от коридора ограждающими конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости (выполнены перегородки из ДСП по деревянному каркасу); учебный класс (каб.10) не отделен от кладовой санитаров уборщиков ограждающими конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости (выполнены перегородки оргалитом по деревянному каркасу.

В 4 отделении блоке 1 применяется в отделке путей эвакуации (коридоров) сгораемые материалы (масляная краска для стен), применяется в отделке путей эвакуации (коридоров) линолеум, сертификаты пожарной безопасности, подтверждающие показатели по горючести, дымообразующей способности, воспламеняемости, токсичности не представлены.

В 5 отделении 5 этажа в 1 блоке применяется в отделке путей эвакуации (коридоров) сгораемые материалы (масляная краска для стен), применяется в отделке путей эвакуации (коридоров) линолеум, сертификаты пожарной безопасности, подтверждающие показатели по горючести, дымообразующей способности, воспламеняемости, токсичности не представлены.

В 6 отделении 6 этажа 1 блока применяется в отделке путей эвакуации (коридоров) сгораемые материалы масляная краска стен, применяется в отделке путей эвакуации (коридоров) линолеум, сертификаты пожарной безопасности, подтверждающие показатели по горючести, дымообразующей способности, воспламеняемости, токсичности не представлены.

В 7 отделении 7 этажа 1 блока выполнена сгораемая отделка путей эвакуации масляной краской (лестничная площадка 7 этажа, коридоры отделения).

В пищеблоке 1 этажа 5 блока применяется в отделке путей эвакуации (коридор 2 этажа у административных помещений) сгораемые материалы масляная краска стен.

Кроме того, не установлены двери с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа в помещениях кладовых горючих материалов, вентиляционных камер, вентиляционной камеры пищеблока 2 этажа, машинного отделения лифтов на техническом этаже, на отделениях; применяется в отделке путей эвакуации (лифтового холла на отделениях интерната) линолеум (сертификаты пожарной безопасности, подтверждающие показатели по горючести, дымообразующей способности, воспламеняемости, токсичности не представлены); применяется в отделке путей эвакуации (лифтового холла на отделениях интерната) сгораемые материалы (масляная краска для стен). Органами пожарного надзора установлен срок устранения указанных нарушений ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ответчик, является государственным учреждением, созданным для постоянного и временного проживания престарелых граждан, инвалидов 1,2 группы, детей инвалидов старше 6 лет, нуждающихся в медико-социальном обслуживании и обязан обеспечить безопасные и комфортные условия для проживания и пребывания в учреждении лиц, а также безопасные условия для работы сотрудников ПНИ № 10.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Прокурора Невского района Санкт – Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к Санкт-Петербургское государственное стационарное учреждение комплексного социального обслуживания «Психоневрологический интернат № 10» об обязании совершить определенные действия в сфере пожарной безопасности и взыскании судебных расходов удовлетворить частично.

Обязать Санкт-Петербургское государственное стационарное учреждение комплексного социального обслуживания «Психоневрологический интернат № 10»в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить : в приемно-карантийном отделении 1 этажа 3 блока в отделке путей эвакуации (коридоров) материалы, имеющие сертификаты пожарной безопасности, подтверждающие показатели по горючести, дымообразующей способности, воспламеняемости, токсичности; отделку стен путей эвакуации (коридорах) из несгораемых материалов, выполнить каркасы подшивной потолок приемного отделения на путях эвакуации из негорючих материалов.

На 2 этаже в 4 блока отделку стен путей эвакуации (коридоров) использовать несгораемые материалы; применять в отделке путей эвакуации пола (коридоров) материал, имеющий сертификаты пожарной безопасности, подтверждающий показатели по горючести, дымообразующей способности, воспламеняемости, токсичности.

В 4 отделении блоке 1 в отделке стен путей эвакуации (коридоров) использовать несгораемые материалы, в отделке путей эвакуации пола коридоров материалы имеющими сертификаты пожарной безопасности, подтверждающие показатели по горючести, дымообразующей способности, воспламеняемости, токсичности не представлены.

В 5 отделении 5 этажа в 1 блоке применять в отделке путей эвакуации пола коридоров несгораемые материалы, в отделке путей эвакуации пола коридоров материалы, имеющие сертификаты пожарной безопасности, подтверждающие показатели по горючести, дымообразующей способности, воспламеняемости, токсичности.

В 6 отделении 6 этажа 1 блока применять в отделке стен путей эвакуации (коридоров) несгораемые материалы; применять в отделке путей эвакуации пола (коридоров) материалы, имеющие сертификаты пожарной безопасности, подтверждающие показатели по горючести, дымообразующей способности, воспламеняемости, токсичности.

В 7 отделении 7 этажа 1 блока применять в отделке путей эвакуации несгораемые материалы (лестничная площадка 7 этажа, коридоры отделения).

В пищеблоке 1 этажа 5 блока в отделке путей эвакуации (коридор 2 этажа у административных помещений) несгораемые материалы для стен.

Установить двери с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа в помещениях кладовых горючих материалов, вентиляционных камер, вентиляционной камеры пищеблока 2 этажа, машинного отделения лифтов на техническом этаже, на отделениях; использовать в отделке путей эвакуации (лифтового холла на отделениях интерната) пола материалы, имеющие сертификаты пожарной безопасности; применять в отделке стен путей эвакуации лифтового холла на отделениях интерната несгораемые материалы, в остальной части требований – отказать.

Взыскать с Санкт-Петербургского государственного стационарного учреждения комплексного социального обслуживания «Психоневрологический интернат № 10» государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней.

Судья

.