Дело №2-1460/12 ДД.ММ.ГГГГ

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Каримовой Н.Ю.,

с участием прокурора Пономаревой Е.Г.,

при секретаре Колуновой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Невского района в защиту интересов Родиной В. С. к ООО «Жилкомсервис № 2 Невского района Санкт-Петербурга» о признании действий по начислению платы за отопление за декабрь 2010 года незаконными, взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Невского района обратился в суд с иском в защиту интересов Родиной В.С., указывая, что ответчик произвел перерасчет платы за отопление Родиной В.С., проживающей по адресу: <адрес>, включив сумму перерасчета в счет на оплату жилого помещения, коммунальных и прочих услуг за ДД.ММ.ГГГГ, считает, что произведенная корректировка платы противоречит нормам действующего законодательства, просит признать действия ООО «Жилкомсервис № 2 Невского района Санкт-Петербурга» по начислению платы за отопление за ДД.ММ.ГГГГ незаконными, взыскать с ООО «Жилкомсервис № 2 Невского района Санкт-Петербурга» в пользу Родиной В. С. денежные средства, уплаченные ею за отопление в ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1466 руб. 66 коп., взыскать с ООО «Жилкомсервис № 2 Невского района» госпошлину в доход государства в размере 200 руб.

Истец - прокурор Пономарева Е.Г. в суд явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просит признать незаконными действия ООО «Жилкомсервис № 2 Невского района Санкт-Петербурга» по корректировке платы за отопление за ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> в Санкт-Петербурге, взыскать с ООО «Жилкомсервис № 2 Невского района Санкт-Петербурга» в пользу Родиной В. С. денежные средства в сумме 1466 руб. 66 коп., уплаченные ею в связи с корректировкой платы за отопление за ДД.ММ.ГГГГ.

Истица Родина В.С. в судебное заседание не явилась, о судебном заседании извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ООО «Жилкомсервис № 2 Невского района Санкт-Петербурга» Голубева Т.А. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска, указывая, что приборов учета тепловой энергии в <адрес> нет, корректировка платы за отопление произведена в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.06г., пояснила, что до 01.10.2011 года ООО «Жилкомсервис № 2 Невского района» являлось управляющей компанией в доме <адрес>, 01.10.2011 года дом передан в управление ООО «Управляющая Компания Евротракт». Перерасчет платы за отопление Родиной В.С. был произведен в ДД.ММ.ГГГГ и включен в счет на оплату жилого помещения, коммунальных услуг за ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица ГУП «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 и п. 2 Правил «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.06г. данные Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Действие Правил распространяется на отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов.

Пунктом 13 Правил предусмотрено, что основанием для изменения нормативов потребления коммунальных услуг является изменение конструктивных и технических параметров, степени благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, климатических условий, при которых объем (количество) потребления коммунальных ресурсов потребителем в многоквартирном доме или жилом доме изменяется более чем на 5 процентов.

Согласно п. 16 Правил срок действия нормативов потребления коммунальных услуг составляет не менее 3 лет, и в течение этого периода нормативы потребления коммунальных услуг пересмотру не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Правилами.

Пунктом 5 указанных Правил также предусмотрено, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить указанным Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

Положениями Правил также установлено, что приобретение исполнителем коммунальных услуг тепловой энергии осуществляется по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами (п.15).

Согласно пункту 19 Правил при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для отопления - в соответствии с подпунктом 1 пункта I приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 приложения № 2 к настоящим Правилам.

Из материалов дела следует, что ООО «Жилкомсервис № 2 Невского района» в 2010 году являлось управляющей организацией в доме <адрес>, в целях оказания населению коммунальных услуг по теплоснабжению в силу Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, как исполнитель коммунальных услуг, приобретало у ресурсоснабжающей организации тепловую энергию в горячей воде по адресу: <адрес> (л.д. 29-34).

Истица Родина В.С. зарегистрирована и проживает в квартире <адрес> (оборот л.д. 16).

Как следует из материалов дела истице был направлен счет на оплату коммунальных услуг с начислением дополнительной платы за отопление в сумме 1466 руб. 66 коп. (оборот л.д. 13).

Согласно имеющейся в материалах дела справке ООО «УК Евротракт» узел учета тепловой энергии по адресу <адрес> отсутствует (л.д. 15).

Из пояснений ответчика следует, что корректировка произведена по формуле с определением расчетным путем размера оплаты за потребленную тепловую энергию.

С данной позицией суд согласиться не может, поскольку согласованная сторонами возможность корректировки платы за потребленную тепловую энергию на основании динамики объема теплопотребления противоречит положениям ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и положениям Правил N 307, которыми установлено, что при отсутствии средств измерения в жилых домах объем отпущенной тепловой энергии должен определяться ресурсоснабжающей организацией на основании нормативов потребления коммунальных ресурсов, рассчитываемых в соответствии с Правилами № 307.

При этом размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 названного Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, в порядке, установленном положениями ч.2 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации,

В силу ч.13 статьи 155 ЖК РФ наймодатель, управляющая организация обязаны информировать в письменной форме соответственно нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственников жилых помещений в многоквартирном доме об изменении размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги не позднее, чем за тридцать дней до даты представления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и коммунальные услуги в ином размере, если иной срок не установлен договором управления.

Поскольку тарифы являются составной частью платы за коммунальные услуги, устанавливаются на очередной финансовый год, плата за коммунальные услуга подлежит ежегодной корректировке или в сторону увеличения или в сторону уменьшения.

Положениями Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и Федерального закона от 14 апреля 3995 года N 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации», предусматривают, что размер платы за коммунальные услуги устанавливается с учетом надбавок к тарифам, срок действия которых не может быть менее одного финансового года, если иное не установлено федеральным законом, установление нормативов потребления и тарифов находится в компетенции Комитета по тарифам Правительства Санкт-Петербурга в силу положений Постановления Правительства Санкт-Петербурга №1346 от 13.09.2005 года «О Комитете по тарифам».

Положениями пункта 16 Правил «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» также определено, что срок действия нормативов потребления коммунальных услуг составляет не менее 3 лет, и в течение этого периода нормативы потребления коммунальных услуг пересмотру не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Правилами. Основанием для изменения нормативов потребления коммунальных услуг является изменение конструктивных и технических параметров, степени благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, климатических условий, при которых объем (количество) потребления коммунальных ресурсов потребителем в многоквартирном доме или жилом доме изменяется более чем на 5 процентов. (п. 13)

В установленном законом порядке изменение тарифов и нормативов не производилось.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что в доме, в котором проживает истица Родина В.С. отсутствуют общедомовые приборы учета тепловой энергии, доначисление платы за отопления не основанной на нормативах потребления и действующих тарифов, нельзя признать законным. Исковые требования о признании действий ООО «Жилкомсервис № 2 Невского района» по корректировке платы за отопление по квартире <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно пп. «г» п.31 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307, производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении является обязанностью исполнителя коммунальных услуг.

Как следует из материалов дела дом <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ передан в управление ООО «УК Евротракт», до ДД.ММ.ГГГГ дом находился на техническом обслуживании ООО «Жилкомсервис № 2 Невского района». Данный факт представитель ответчика не оспаривает.

Представитель ООО «Жилкомсервис № 2 Невского района» в судебном заседании поясняла, что корректировка платы за отопление по квартире <адрес> была произведена ответчиком и включена в счет на оплату жилого помещения, коммунальных услуг за ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела в ДД.ММ.ГГГГ истице был направлен счет на оплату коммунальных услуг с начислением дополнительной платы за отопление в сумме 1466 руб. 66 коп. (оборот л.д. 13). Счет на оплату жилого помещения, коммунальных услуг за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4894 руб. 12 коп., в том числе перерасчет за отопление в сумме 1466 руб. 66 коп. оплачен Родиной В.С. в ООО «Жилкомсервис № 2 Невского района» ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что с ДД.ММ.ГГГГ управляющей компанией в доме <адрес> является ООО «УК «Евротракт», оплата перерасчета за отопления была произведена истицей в ООО «Жилкомсервис № 2 Невского района», произвести перерасчет по отоплению за ДД.ММ.ГГГГ в связи со сменой управляющей компании невозможно, суд полагает исковые требования о взыскании с ООО «Жилкомсервис № 2 Невского района» в пользу Родиной В.С. денежных средств в сумме 1466 руб. 66 коп., уплаченных ею в связи с корректировкой платы за отопление за декабрь 2010 года обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 103 ГПК РФ взысканию с ответчика в доход федерального бюджета подлежит государственная пошлина в сумме 200 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконными действия ООО «Жилкомсервис № 2 Невского района Санкт-Петербурга» по корректировке платы за отопление ДД.ММ.ГГГГ по квартире <адрес> в Санкт-Петербурге.

Взыскать с ООО «Жилкомсервис № 2 Невского района Санкт-Петербурга» в пользу Родиной В. С. денежную сумму в размере 1466 руб. 66 коп., уплаченную ею в связи с корректировкой платы за отопление ДД.ММ.ГГГГ по квартире <адрес>.

Взыскать с ООО «Жилкомсервис № 2 Невского района Санкт- Петербурга» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья: