2-2108/2012 ~ М-1289/2012



Дело 2-2108/12 ДД.ММ.ГГГГ

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Каримовой Н.Ю.

при секретаре Шукшиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сергиенко Д. И. к Призывной комиссии Мо «<адрес>, врачу, руководящему работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, Администрации <данные изъяты> района об оспаривании заключения, обязании восстановить допущенное нарушение прав,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд и иском, указывая, что в декабре ДД.ММ.ГГГГ года он проходил медицинское освидетельствование на призывном пункте отдела военного комиссариата, после прохождения обследования на основании заключения врача решением призывной комиссии он был признан временно не годным к военной службе, вынесено решение о предоставления ему отсрочки. Истец не согласен с заключением врача и решением комиссии, поскольку при прохождении медицинского освидетельствования предъявлял врачам жалобы на проблемы со здоровьем, а именно, что страдает заболеваниями: «Деформирующий артроз правого коленного сустава, плоскостопие, дисциркуляторная энцефалопатия 1 стадии в форме псевдоневротического синдрома», указанные заболевания дают основания для признания его ограниченно годным к военной службе и освобождения от призыва, в подтверждение заявителем врачам были предоставлены рентгеновские снимки и медицинские документы, кроме того, в процессе освидетельствования ему не были выданы направления на диагностические мероприятия, таким образом, заключение было вынесено без учета клинико-диагностических исследований. Истец просил признать незаконными: решение призывной комиссии МО «<адрес>» о предоставлении отсрочки от военной службы, заключение врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, обязать устранить нарушение прав истца, взыскать компенсации морального вреда в размере 10000 руб. и судебные расходы в размере 400 руб.

Истец, представитель истца <данные изъяты> судебное заседание явились, отказались от части исковых требований, определением суда производство по требованиям в части признания незаконным решения призывной комиссии МО «<адрес>», обязании призывной комиссии устранить нарушение прав истца, взыскании компенсации морального вреда и государственной пошлины прекращено, в остальной части исковые требования поддержали, представитель пояснил, что истец заявлял жалобы на медицинской комиссии на проблемы со здоровьем, в период освидетельствования истец на анализы не направлялся, истцу была предоставлена отсрочка, однако на дополнительное обследование он направлен не был, незаконно была предоставлена отсрочка на 3 месяца, тогда как законом предусмотрена отсрочка на срок от 6 месяцев до года.

Ответчик - представитель Призывной комиссии МО «<данные изъяты> в судебное заседание явилась, возражает против удовлетворения заявленных требований, просит в удовлетворении иска отказать.

Ответчик - врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, о рассмотрении дела извещен, в судебное заседание не явился.

Ответчик – представитель Администрации <данные изъяты> в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, в удовлетворении иска просит отказать.

Третье лицо – Военный комиссариат <адрес> о рассмотрении дела извещено, представитель в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив и оценив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Из материалов гражданского делу следует, что заключением врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, от ДД.ММ.ГГГГ истцу установлена категория Г – временно не годен, предоставлена отсрочка на 3 месяца.

Из материалов личного дела призывника следует, что решение призывной комиссией МО «<данные изъяты>» в осеннем призыве ДД.ММ.ГГГГ в отношении истца не принималось.

Согласно п.п. 1 и 5 ст. 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" принятие решения о призыве на военную службу или об освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии, которая принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Статьей 23 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрено, кто не подлежит призыву на военную службу, в том числе согласно с пп. "а" п. 1 ст. 23 от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

В соответствии со ст. 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование, по результатам которого врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

При этом согласно п. 4 ст. 5.1 названного Закона в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

В соответствии с п. 13 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.02.03 г. N 12, организация медицинского освидетельствования при призыве на военную службу возлагается на призывную комиссию.

Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (п.п. 6, 11 Положения).

Согласно п. 17 Положения врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по категориям, которые предусмотрены ст. 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

По п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

В соответствии с п. 19 Положения гражданин на основании решения комиссии по постановке на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара может быть направлен в медицинскую организацию на амбулаторное или стационарное медицинское обследование для уточнения диагноза заболевания либо для лечения.

Из представленной в суд копии призывного дела заявителя следует, что призывником в призывную комиссию были предоставлены медицинские документы в подтверждении заболевания «Деформирующий артроз правого коленного сустава, плоскостопие, дисциркуляторная энцефалопатия 1 стадии в форме псевдоневротического синдрома».

Согласно ст. 65 Расписания болезней, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 года в редакции от 28.07.2008 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» относятся хирургические болезни и поражения крупных суставов, хрящей, остеопатии, хондропатии – заключение о категории годности к военной службе при заболеваниях костей и суставов выносится, как правило, после стационарного обследования и лечения. При этом необходимо учитывать склонность заболевания к рецидивам или прогрессированию, стойкость выздоровления и особенности военной службы.

В соответствии со ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» - отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам: а) признанным в установленном настоящим Федеральным законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, - на срок до одного года.

Из представленной копии призывного дела следует, что призывник не направлялся на диагностические исследования: анализы крови, мочи, ФЛГ, ЭКГ, то есть врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, вынес заключение о предоставлении отсрочки, не имея результатов клинико-инструментальных исследований, а согласно п. 9 Инструкции о порядке проведения медицинского обследования граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан, получивших отсрочки от призыва» врач-специалист, привлекаемый к медицинскому освидетельствованию призывника, изучает его анамнез, результаты клинико-инструментального исследования и, оценив состояние здоровья, принимает решение о годности к военной службе.

Суд находит обоснованными доводы истца о том, что при предоставлении отсрочки не направление истца на дополнительное обследование нарушает его права, так как в случае установления у него заболеваний, препятствующих прохождению военной службе, которые могли быть установлены в ходе дополнительного обследования, он подлежал освобождению от призыва.

При таких обстоятельствах не ясно, с какой целью истцу была предоставлена отсрочка на срок 3 месяца без направления его на дополнительное обследование либо лечение. Принятое врачом заключение со ссылкой на ст. 86 Расписания болезней, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 года в редакции от 28.07.2008 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», предусматривающей временный функциональные расстройства костно-мышечной системы, соединительной ткани, кожи и подкожной клетчатки после лечения болезней, ранений, травм, отравлений и других воздействий внешних факторов, о необходимости предоставления отсрочки сроком на 3 месяца, немотивированно.

При указанных обстоятельствах судом установлено, что заключение о предоставлении отсрочки истцу на срок 3 месяца, данное в рамках медицинского освидетельствования, произведенного в осеннем призыве 2011 года, принято с существенными нарушениями установленного порядка медицинского освидетельствования и является незаконным.

С учетом положений ст. 258 ГПК РФ суд полагает необходимым обязать врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу устранить нарушение прав истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 256, 194-198ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сергиенко Д. И. об оспаривании заключения врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, обязании восстановить допущенное нарушение прав – удовлетворить.

Признать незаконным заключение врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу о предоставлении Сергиенко Д. И. отсрочки от призыва на военную службу на срок 3 месяца.

Обязать врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, устранить нарушение прав Сергиенко Д. И..

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья