Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Крестьяновой Е.Р.,

с участием прокурора Алешина А.Н.

при секретаре Полевчук М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску природоохранного прокурора Санкт-Петербурга, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Местной администрации МО Невская застава об обязании устранения нарушений требований законодательства об отходах производства и потребления,

у с т а н о в и л :

Природоохранный прокурор Санкт-Петербурга, действующий в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Местной администрации МО Невская застава, и просил суд обязать ответчика в 60-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу организовать уборку земельного участка, площадью 100 кв.м у пересечения <адрес>, от мусора. В обоснование исковых требований указано, что в ДД.ММ.ГГГГ природоохранной прокуратурой по заявлению гражданина была проведена проверка соблюдения требования природоохранного законодательства в ходе которой было установлено, что на участке северо-западнее д. <адрес> имеется несанкционированная свалка отходов производства и потребления. Поскольку права собственности или аренды на указанные участки не установлены, участки находятся в границах МО Невская застава, последние в соответствии с п. 9 ч. 2 ст. 10 Закона Санкт-Петербурга «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге» обязаны участвовать в пределах своей компетенции в обеспечении чистоты и порядка на территории муниципальных образований, включая ликвидацию несанкционированных свалок бытовых отходов, мусора и уборку территорий, водных акваторий, тупиков и проездов, не включенных в адресные программы утвержденные исполнительными органами государственной власти СПб.

Природоохранный прокурор Алешин А.Н. в суд явилась, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика – МА МО Невская застава – Пажитнова Е.С., действующая на основании доверенности, в суд явилась, иск не признает, представлены возражения (л.д. 16-18).

Представитель 3-его лица – АНР – Николаев А.В., действующий на основании доверенности, в суд явился, показал, что требования природоохранного прокурора, несмотря на то, что были заявлены обоснованно, удовлетворению не подлежат, поскольку на настоящий момент проведена уборка от мусора земельного участка у пересечения <адрес>, что подтверждается соответствующим актом и фотографиями (л.д. 38, 39-42).

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает требования природоохранного прокурора не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Сторонами не оспаривается, что на земельном участке, площадью 100 кв.м у пересечения <адрес>, находящемся в границах МА МО Невская застава, имелась несанкционированная свалка отходов производства и потребления (л.д. 10, 22-25).

Согласно положений Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 г. № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге» (ст. 10 ч. 2 п. 9) к вопросам местного значения относится участие в пределах своей компетенции в обеспечении чистоты и порядка на территории муниципального образования, включая ликвидацию несанкционированных свалок бытовых отходов, мусора и уборку территорий, водных акваторий, тупиков и проездов, не включенных в адресные программы, утвержденные исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга.

В откорректированную программу по ликвидации несанкционированных свалок на территории Невского района в <адрес>, составленную отделом благоустройства и дорожного хозяйства АНР расчистка территории у пересечения <адрес>, не входит (л.д. 21).

Вместе с тем, как пояснила суду представитель ответчика, адресная программа муниципального образования по ликвидации несанкционированных свалок бытовых отходов составляется по заявлениям физических и юридических лиц.

Стороной истца не представлено доказательств, опровергающих данные пояснения стороны ответчика, учитывая, что природоохранной прокуратурой проверка проводилась в связи с поступлением обращения ООО «Прогресс», из которого следует, что данная организация по вопросу свалки мусора направляла заявления для проверки в АНР (л.д. 6, 6 оборот).

Боле того, АНР ДД.ММ.ГГГГ обращалась в УМВД по Невскому району Санкт-Петербурга, с просьбой о включении в маршрут патрулирования в ночное время ряда адресов, в том числе в промзоне <адрес>, с целью оказания помощи в установлении лиц, допускающих несанкционированный сброс грунта и дорожно-строительных отходов (л.д. 26). Из указанного письма, а также письма АНР от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19) следует, что территория у пересечения <адрес> является промышленной зоной.

В соответствии со ст. 13 Земельного кодекса РФ, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от захламления отходами производства и потребления, загрязнения, ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель.

АНР было установлено, что именно организацией ООО «СМУ-13» на территории, прилегающей к дому <адрес>. было произведено складирование строительных материалов и отходов производства (л.д. 19). В адрес руководителя ООО «СМУ-13» ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ направлялись уведомления о необходимости прибыть в АНР для составления протокола об административном правонарушении в связи с размещением, хранением материалов, сырья, продукции вне установленных мест, нарушении норм по размещению, сбору и временному хранению мусора, отходов производства, а именно на территории у <адрес>. (л.д. 34-35, 36-37).

Из обращения руководителя ООО «Прогресс», а также документов, составленных АНР и фотографий следует, что на земельном участке у пересечения <адрес> имеется несанкционированная свалка не просто бытовых отходов и мусора, а именно свалка крупногабаритного строительного мусора – остатков песка, камней, обломков стройматериалов, кусков асфальтового покрытия, крупногабаритной арматуры.

Из представленной ответчиком фотографии, составленной ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в указанный день на месте свалки проводились работы по очистке территории (л.д. 33), указанные работы были выполнены, что подтверждается Актом обследования территории, составленном представителями Государственной административно-технической инспекцией и АНР и фотографиями к нему (л.д. 38, 39-42).

Таким образом, учитывая, что в настоящее время АНР территория земельного участка, площадью 100 кв.м у пересечения <адрес>, освобождена от строительного мусора, что сделано силами сторонней организацией по требования АНР, иных требований к ответчику – МА МО Невская застава не предъявлено, исковые требования природоохранного прокурора Санкт-Петербурга удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований природоохранного прокурора Санкт-Петербурга, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, заявленных к Местной администрации МО Невская застава об обязании устранения нарушений требований законодательства об отходах производства и потребления, а именно в 60-дневный срок с момента вступления в законную силу решения суда организовать уборку земельного участка, площадью 100 кв.м у пересечения <адрес> от мусора, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья