2-3099/2012 ~ М-2642/2012



Санкт-Петербург ДД.ММ.ГГГГ

Дело № 2-3099/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Лыковой С.А.

При секретаре Чупейда В.В.

С участием прокурора – Кочура Е.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Природоохранного прокурора Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Полипром» об обязании произвести определенные действия

УСТАНОВИЛ:

Природоохранный прокурор Санкт-Петербурга обратился в суд с иском к ответчику, в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит обязать ответчика в 150-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать <данные изъяты> локальными очистными сооружениями, обеспечивающими соблюдение установленных нормативов водоотведения по качеству сточных вод. Взыскать государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты>.

В обоснование исковых требований истец указал, что ответчиком допущены нарушения законодательства в области охраны окружающей среды. Так, в ходе проверки ООО «Полипром» были выявлены нарушения при эксплуатации водохозяйственных сооружений по адресу: <адрес>, а именно: в систему канализации ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» осуществлен сброс сточных вод с превышением установленных нормативов водоотведения по качеству сточных вод, что может повлечь негативное воздействие на окружающую среду, а также повлечь нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности.

Природоохранный прокурор в судебное заседание явился, на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, исковые требования признал, просил представить более длительный срок для оборудования выпусков локальными очистными сооружениями.

Представитель третьего лица ГУП «Водоканал СПб» в судебное заседание явился, представил письменный отзыв <данные изъяты>, поддержал исковые требования природоохранного прокурора в полном объеме.

Суд, руководствуясь ст. ст. 12, 56 ГПК, осуществляя правосудие на основе состязательности и равноправия сторон, рассмотрел гражданское дело по существу спора, исходя из представленных сторонами и имеющихся в материалах дела доказательств.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии со ст. 3 Закона «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду и обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Согласно ч. 1 ст. 44 Водного кодекса Российской Федерации использование водных объектов для целей сброса сточных вод и (или) дренажных вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.

Порядок водопотребления и водоотведения установлен в Санкт-Петербурге Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 года № 167 и Правилами пользования системами коммунальной канализации Санкт-Петербурга и его территориальных единиц, утвержденными распоряжением Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Администрации Санкт-Петербурга от 01.06.2000 года № 11.

Нормативные показатели общих свойств сточных вод и допустимых концентраций загрязняющих веществ определены Условиями приема загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых абонентами в системы канализации Санкт-Петербурга, утвержденными приказом Комитета по управлению городским хозяйством Администрации Санкт-Петербурга от 25.11.1996 года.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ГУП «Водоканал СПб» и ООО «Полипром» заключен договор на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ, которым предусмотрена обязанность ответчика осуществлять контроль за составом и свойствами сбрасываемых в системы канализации Санкт-Петербурга сточных вод (включая сточные воды субабонентов) и за соблюдением лимитов водопотребления и водоотведения, нормативов водоотведения по качеству сточных вод <данные изъяты>

В соответствии с п. 1 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 года № 167, под локальными очистными сооружениями понимаются сооружения и устройства, предназначенные для очистки сточных вод абонента (субабонента) перед их сбросом (приемом) в систему коммунальной канализации.

При этом указанные Правила регулируют отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов (п. 2 Правил) и обязательны к исполнению всеми юридическим лицами независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, а также предпринимателями без образования юридического лица, являющимися пользователями систем коммунальной канализации Санкт-Петербурга.

В соответствии с пунктом 88 указанных Правил обязанность по обеспечению выполнения требований настоящих Правил, а также по осуществлению контроля за составом и свойствами сбрасываемых в систему канализации сточных вод, включая сточные воды субабонентов, возложена на абонента, на которого также возложена ответственность за качество сточных вод, сбрасываемых в централизованную систему коммунальной канализации, которое должно соответствовать установленным нормативам.

В обязанности ответчика, как абонента, входит не только соблюдение установленных нормативов водоотведения и недопущение сброса запрещенных веществ, но и принятие мер по соблюдению нормативов водоотведения, включая также такой способ обеспечения соблюдения нормативов, как установка локальных очистных сооружений.

Согласно протоколу ЗАО «Центр исследования и контроля воды» от ДД.ММ.ГГГГ установлен сброс ООО «Полипром» сточных вод с превышением установленных нормативов водоотведения по качеству сточных вод по веществам на <адрес>, КК 101 (железо общее – кратность превышения 5,26; марганец – кратность превышения 2,83; медь – кратность превышения 1,7; нефтепродукты – кратность превышения 17,14, свинец - кратность превышения 1,44; цинк - кратность превышения 2,35); на <адрес>, КК-102 (алюминий - кратность превышения 1,56; железо общее - кратность превышения 10; марганец - кратность превышения 6,8; нефтепродукты - кратность превышения 2,57; цинк - кратность превышения 1,5), что превышает их предельно допустимую концентрацию и является недопустимым нарушением в сфере природоохранного законодательства РФ, может повлечь негативное воздействие на окружающую среду <данные изъяты>. Вместе с тем, <адрес>, КК 101, <адрес>, КК-102 ООО «Полипром» не оборудованы локальными очистными сооружениями.

Указанные исследования были произведены уполномоченными на то лицами, с соблюдением правил и норм действующего законодательства, то есть в установленном законом порядке. Результаты проведенного исследования ответчиком не оспорены.

На основании вышеуказанных норм действующего законодательства, а также с учетом положений ст. ст. 3, 39 Федерального закона «Об охране окружающей среды», ст. 39 Водного кодекса РФ, п. п. 1, 61, 63, 88, 93 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 года № 167, п. п. 1.5 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации Санкт-Петербурга и его территориальных единиц, утвержденных распоряжением Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Администрации Санкт-Петербурга от 01.06.2000 года № 11, суд считает, что действующим законодательством ответственность за качество и состав сточных вод возлагается на абонента, в данном случае на ответчика, на которого действующим законодательством возложена обязанность по соблюдению условий и режима водоотведения, приема (сброса) сточных вод, а также нормативов водоотведения по качеству сточных вод.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что для предотвращения негативного воздействия на окружающую природную среду вследствие сброса сточных под с превышением допустимой концентрации загрязняющих веществ в систему коммунальной канализации Санкт-Петербурга на ответчика следует возложить обязанность по принятию мер по очистке сточных вод перед их сбросом.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что распоряжением Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Администрации Санкт-Петербурга от 01.06.2000 года № 11 «Об утверждении Правил пользования системами коммунальной канализации Санкт-Петербурга и его территориальных единиц» в качестве сооружений и устройств, предназначенных для очистки сточных вод абонента перед их сбросом в систему коммунальной канализации предусмотрены очистные сооружения, ответчику надлежит оборудовать <адрес>, контрольный колодец 101; <адрес>, контрольный колодец 102 локальными очистными сооружениями, установив для этого разумный срок.

В соответствии с положением ст. 89 ГПК РФ – судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; расходы по оплате услуг представителя, другие признанные судом необходимыми расходы (ст. 94 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в бюджет Санкт-Петербурга в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 57, 67, 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Обязать ООО «Полипром» в 150-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать <адрес>, контрольный колодец 101; <адрес>, контрольный колодец 102 ООО «Полипром» локальными очистными сооружениями, обеспечивающими соблюдение установленных нормативов водоотведения по качеству сточных вод.

Взыскать с ООО «Полипром» в местный бюджет расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья: подпись