Дата обезличена года Дело Номер обезличен
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Ильичева Т.В.
рассмотрев материалы об административном правонарушении по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Троицкое поле», юридический адрес: ########., г. ########, ######## проезд, д. ###, поз.##, ИНН Номер обезличен,
у с т а н о в и л:
00.00.2010 года в 12 час. на территории и в помещениях здания, принадлежащих ООО «Троицкое Поле», расположенных по адресу: пр. ###########, д. ######, лит. ### обнаружены нарушения Правил пожарной безопасности в РФ, норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», Строительных норм и правил: СНиП 21-01-97, СНиП 2.04.02-84, СНиП 2.07.01-89, СНиП 2.08.02-89, Норм пожарной безопасности НББ 110-03, НПБ 151-2000, Правил устройства электроустановок, Правил технической эксплуатации электропотребителей, ГОСТ 50.571.16-99, ГОСТ 12.2143-2002, создающих угрозу жизни и здоровья людей. В результате проверки было установлено, что:
изменено функциональное назначение здания административно-бытового при промышленном предприятии в общественное (класса функциональной пожарной опасности Ф 4.3), производственного в торговое (класса функциональной пожарной опасности Ф 3.1), не выполняются требования действующих нормативных документов в области пожарной безопасности при изменении объемно-планировочных, конструктивных решений, при изменении функционального назначения здания,, пункт 38 ППБ 01-03, пункт 3 ППБ 01-03, пункт 5.21*, пункт 1.7* СНиП 21-01-97*;
не обеспечены и не согласованы в установленном порядке расходы воды на наружное пожаротушение здания объемом 150 тыс. куб. м (по общему объему) и при делении здания на части противопожарными стенами по той части здания, где требуется наибольший расход воды (ярмарка объемом 25 тыс. м3 с большим скоплением людей), пункт 3ППБ 01-03, пункт 2.13, примечание таблицы 6, СНиП 2.04.02-84*;
не обеспечено минимально допустимое противопожарное расстояние от открытой автостоянки легковых автомобилей до рядом расположенных зданий, пункт 3ППБ 01-03, пункт 6.39*, СНиП 2.07.01-89*;
не разделено здание на пожарные отсеки противопожарными стенами 1-го типа, пункт 3ППБ 01-03, пункт 5.17 СНиП 21.-01-97*;
превышена максимально допустимая площадь пожарных отсеков исходя из фактической степени огнестойкости здания, пункт 3 ППБ 01-03, пункт 7.27 СНиП 21-01-97*, п. 1.14*, табл. 1, табл. 3 СНиП 2.08.02-89*;
не разделены части зданий и помещений различных классов функциональной пожарной опасности между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (в том числе автомойки), пункт 3 ППБ 01-03, пункт 7.4 СНиП 21-01-97*;
не отвечают требованиям, предъявляемым к противопожарным стенам первого типа существующие капитальные стены между офисной частью ( бывшим корпусом АБК) и ярмаркой ( бывшим корпусом цехов Номер обезличен,Номер обезличен), внутренняя стена в ярмарке, внутренняя стена здания, отделяющая ярмарку от действующего производственного корпуса, стена, отделяющая здание офисной части от соседнего бизнес-центра, а именно:
не имеют требуемого предела огнестойкости ЕI 60 заполнения проемов дверями, воротами, клапанами, пункт 3ППБ 01-03, пункт 5.14*, табл. 1, табл. 2* СНиП 21-01-97*;
нe заполнены неоткрывающимися окнами с пределом огнестойкости не менее Е 60 оконные проемы, пункт 3 ППБ 01-03, пункт 5.14, табл. 1, табл. 2* СНиП 21-01-97;
не имеют требуемого предела огнестойкости REI 150 узлы крепления строительных конструкций и стены в местах расположения металлических балок, ферм и связей, пункт 3 ППБ 01-03, пункт 7.9 СНиП 21-01-97;
не отвечает требованиям по пределу огнестойкости (не менее REI 150) стена из легкобетонных камней высотой более 16 м., пункт 3 ППБ 01-03, пункт 5.18*, табл. 4* СНиП 21-97*, п. 2.15, п. 2.24, п. 2.24 Пособия ЦНИИСК им. Кучеренко к СНиП П-2-80;
превышена максимально допустимая площадь проемов (более 25%) в противопожарной преграде (между офисной частью здания и ярмаркой), пункт 3 ППБ 01-03, пункт 7.18 СНиП 21-01-97*;
не разработан комплекс мероприятий по предотвращению распространения опасных факторов пожара между пожарными отсеками в местах расположения открытых проемов в противопожарных преградах, пункт 3 ППБ 01-03, пункт 7.1, пункт 7.18 СНиП 21-01-97*;
не разделяют наружное ограждение с ленточным остеклением противопожарные стены, пункт 3 ППБ 01-03, пункт 7.1 СНиП 21-01-97*;
не имеют требуемых пределов огнестойкости окна, двери расположенные на высоте менее 8 метров по вертикали и менее 4 метров по горизонтали над кровлей примыкающего отсека, пункт 3 ППБ 01-03, пункт 7.1 СНиП 21-01-97*;
не заполнены противопожарными дверями или окнами 2-го типа проемы, расположенные в наружных стенах на расстоянии менее 4 м друг от друга при размещении противопожарных стен в местах примыкания одной части здания к другой под углом, пункт 3 ППБ 01-03, пункт 7.1 СНиП 21-01-97*;
допущено размещение трансформаторных, распределительных подстанций с маслонаполненным оборудованием в общественном здании (помещениях) ниже II степени огнестойкости с дверями (воротами), не имеющими предела огнестойкости не менее 0,75 ч, с отступлениями от требований глав раздела 4 ПУЭ, пункт 57 ППБ 01-03, пункт 7.1.15 глава 4, пункт 4.2.76, пункт 4.2.93 ПУЭ;
повышено максимально допустимое значение по нормативным требованиям расстояние по путям эвакуации до выходов наружу из здания ярмарки, пункт 3 ППБ 01-03, пункт 1.109, таблица 9 СНиП 2.08.02-89*;
не обеспечена минимально допустимая по нормативным требованиям ширина эвакуационных выходов из здания ярмарки, пункт 3 ППБ 01-03, пункт 1.110, таблица 10 СНиП 2.08.02-89*;
выполнены в здании перепады высот менее 45 см в полу на путях эвакуации, без устройства пандусов с уклоном не более 1:6 или не менее 3-х ступеней (в проходе на 1-м этаже (в осях В-Г), в коридорах на 7,8 этажах, в дверных проемах на лестничных клетках, в здании ярмарки). Не оборудованы лестницы высотой более 45 см ограждениями с перилами в здании ярмарки, в офисном корпусе на первом этаже), пункт 3 ППБ 0-03, пункт 6.28* СНиП 21-01-97*;
не обеспечены через каждые 30 м. торгового ряда поперечные проходы шириной 2 м. в здании ярмарки, пункт 164 ППБ 01-03;
применяются материалы с более высокими показателями пожарной опасности в отделке путей эвакуации (не представлены сертификаты пожарной безопасности), пункт 3ППБ 01-03, пункт 6.25*, таблица 4* СНиП 21-01-97*;
не соответствует нормативным требованиям предел огнестойкости металлических связей колонн (в офисном здании на первом корпусе), пункт 3 ППБ 0-03, пункт 1.1, таблица 1 СНиП 2.01.02-85;
не имеют выхода наружу на прилегающую к зданию территорию лестничные клетки в осях А-Б (ЛК-1) и осях Р-С, пункт 3 ППБ 01-03, пункт 6.34* СНиП 21-01-97*;
не имеют естественного освещения лестничные клетки ( в осях Р-С, в осях Ю-Я) через окна в наружных стенах с площадью открывающихся створок не менее 1,2 м на каждом этаже для проветривания, пункт 3 ППБ 0-03, пункт 8.1 СНиП 21-01-97*;
не имеют требуемого предела огнестойкости несущие конструкции (металлические колонны, балки перекрытий) на 1-м, 2-м, 8-м этажах здания, пункт 3 ППБ 01-03, пункт 1.1, таблица 1 СНиП 2.01.02-85;
применено обычное стекло в качестве светопрозрачного заполнения перегородок в здании высотой более 4 этажей, пункт 3 ППБ 01-03, пункт1.83 СНиП 2.08.02-89*;
не отделены вестибюли от смежных помещений противопожарными перегородками 1-го типа при устройстве лестниц 2-го типа, ведущих из вестибюля до второго этажа, пункт 3 ППБ 01-03, пункт 7.24 СНиП 21-01-97*;
не имеют требуемого предела огнестойкости REI 45 перекрытия между первым и вторым этажами в офисном здании, пункт 3 ППБ 01-03, пункт 5.18*, табл. 4* СНиП 21-01-97*;
не выполнено не менее двух эвакуационных лестничных клеток со второго этажа офисного здания, пункт 3 ППБ 01-03, пункт 1.102 СНиП 2.08.02-89*;
не соответствуют нормативным требованиям уклон лестниц на путях эвакуации со второго этажа офисного здания (более 1:1), ширина проступи (менее 25 см)., пункт 3 ППБ 01-03, пункт 6.30* СНиП 21-01-97*;
не имеют требуемого предела огнестойкости косоуры лестничных маршей второго этажа офисного здания, пункт 3 ППБ 01-03, пункт 5.18*, таблица 4* СНиП 21-01-97*;
установлены глухие решетки в окнах лестничных клеток (в осях А-Б, в осях Ю-Я), пункт 40ППБ 01-03;
установлены запоры в дверях эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, лестничных клеток, препятствующих их свободному открыванию изнутри без ключа, пункт 3 ППБ 01-03, пункт 6.18* СНиП 21-01-97*;
не разделены коридоры длиной более 60 метров 3-8 этажей офисной части здания противопожарными перегородками 2-го типа на участки, длина которых не превышает 60 метров, с заполнением дверных проемов в этих перегородках с нормируемым пределом огнестойкости, пункт 3 ППБ 01-03, пункт 6.26* СНиП 21-01-97*;
не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнениями в притворах двери, отделяющие лестничные клетки от помещений любого назначения и поэтажных коридоров, пункт 3 ППб 01-03, пункт 6.18* СНиП 21-01-97*;
допущена установка раздвижных дверей в эвакуационном выходе из вестибюля (в осях Ж-М), пункт 3 ППБ 01-03, пункт 6.10* СНиП 21-01-97*;
Не оборудованы помещения 1-го, 2-го этажей автоматической пожарной сигнализацией. Не оборудованы автоматическими установками пожаротушения торговые помещения площадью более 500 м2 встроенные в здании иного назначения, пункт 2, пункт 14, приложение обязательное у НПБ 110-03;
не отвечают ограждающие конструкции каналов, шахт и ниш для прокладки коммуникаций требованиям, предъявляемым к противопожарным перегородкам 1-го типа и перекрытиям 3-го типа, пункт 3 ППБ 01-03, пункт 7.22* СНиП 21-01-97*;
не заделаны отверстия и зазоры строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, в местах пересечения противопожарных стен, перекрытий и ограждающих конструкций различными инженерными и технологическими коммуникациями, пункт 37 ППБ 01-03;
не соответствует нормативным требованиям предел огнестойкости заполнения дверных проемов в ограждающих конструкциях каналов, шахт и ниш для прокладки коммуникаций, пункт 3 ППБ 01-03, пункт 7.22* СНиП 21-01-97*, пункт 5.14* СНиП 21-01-97*;
не имеют предела огнестойкости 0,5 часа металлические воздуховоды и шахты дымоудаления при удалении дыма из коридоров офисной части здания, пункт 3 ППБ 01-03, пункт 5.11 СНиП 2.04.05-91*;
превышена максимально допустимая (более 30 метров) длина коридора, обслуживаемая одним дымоприемным устройством в офисной части здания, пункт 3 ППБ 01-03, пункт 5.5 СНиП 2.04.05-91*;
не смонтированы устройства выброса дыма системы противодымной вентиляции в атмосферу на высоте не менее 2 м от кровли или на меньшей высоте с защитой кровли негорючими материалами на расстоянии не менее 2 м от края выбросного отверстия, пункт 3 ППБ 01-03, пункт 5.11г СНиП 2.04.05-91*;
не закончен монтаж системы вентиляции для удаления дыма при пожаре в коридорах без естественного освещения, предназначенных для эвакуации 50 и более человек в общественном здании офисов менее 10 этажей, пункт 3 ППБ 01-03, пункт 1.158* СНиП 2.08.02-89*;
не имеют предела огнестойкости не менее 0,6 часа двери венткамер, кладовых в общественном здании, пункт 3 ППБ 01-03, пункт 1.82 СНиП 2.08.02-89*;
не соответствует нормативным требованиям передел огнестойкости заполнения дверного проема в помещении, где расположены пожарные насосы - повысители, пункт 3 ППБ 01-03, пункт 12.4 СНиП 2.04.01-85*, пункт 6.1*, таблица 1*, СНиП 2.04.01-85*;
не обеспечен требуемый расход воды 2x2,5 л/с на внутреннее пожаротушение офисной части здания от пожарных кранов (не представлены разрешительные документы на водоснабжение с указанием расходов воды), пункт 3 ППБ 01-03, пункт 6.1*, таблица 1*, СНиП 2.04.01-85*;
установлены пожарные краны на высоте менее 1,35 метра от уровня пола (в офисной части здания, в здании ярмарки), пункт 3 ППБ 01-03. пункт 6.13 СНиП 2.04.01-85*;
не промаркированы пожарные шкафы внутреннего противопожарного водопровода (в офисной части здания, пункт 91 ППБ 01-03, пункт 3 ППБ 01-03, пункт 4.15 НПБ 151-2000;
не установлены задвижки с электроприводом для пропуска противопожарного расхода воды на обводной линии у счетчиков холодной воды. Не сблокировано с пуском пожарных насосов открытие задвижки при недостаточном давлении в водопроводной сети (в офисной части здания), пункт 3 ППБ 01-03, пункт 1.7* СНиП 2.04.01-85*;
не закончен монтаж системы автоматического пожаротушения, системы внутреннего противопожарного водопровода в здании ярмарки, пункт 14, таблица 1 обязательного приложения к НПБ 110-03, пункт 3 ППБ 01-03, пункт 6.1* СНиП 2.04.01-85*;
не соответствует нормативным требоаниям количество выходов на кровлю здания ярмарки, пункт 3 ППБ 01-03, пункт 8.3* СНиП 21-01-97*;
отсутствует в помещении насосной станции общая схема. противопожарного водоснабжения и схема обвязки насосов. Не указано на каждой задвижке и пожарном насосе-повысителе их назначение. Отсутствует инструкция о порядке включения насосов- повысителей, пункт 92 ППБ 01-03;
не выполнено испытание наружных пожарных лестниц, пункт 41 ППБ 01-03;
не обеспечена в электроустановках (в офисной части здания) возможность легкого распознавания частей, относящихся к отдельным их элементам (простота и наглядность схем, надписи, маркировка, расцветка), пункт 57 ППБ 01-03, пункт 1.1.28 ПУЭ;
не представлен технический отчет о результатах проверки и испытаний электроустановок, молниезащиты здания на соответствие требованиям пожарной безопасности, ПУЭ, ГОСТов и Правил безопасности при эксплуатации электроустановок, ППБ 01-03, п. 57 ГОСТ Р 50.571.16-99, ПТЭЭП п. 2.12.17, п. 2.7.13, прил. 3, п. 28.7;
не обеспечено проведение обучения мерам пожарной безопасности в соответствии с распоряжением губернатора лиц ответственных за обеспечение мер пожарной безопасности, ППБ 01-03 п. 3, п. 31 Приложения к Приказу МЧС России от 12.12.2007 № 645 Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»;
отсутствуют инструкции о мерах пожарной безопасности, пункт 6 ППБ 01-03;
допущены к работе работники без прохождения противопожарного инструктажа, пункт 7 ППБ 01-03;
не установлен распорядительным документом по организации противопожарный режим, пункт 15 ППБ 01-03;
не разработана в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, пункт 16 ППБ 01-03;
не проводятся не реже одного раза в полугодие практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников по инструкции, определяющей действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, пункт 16 ППБ 01-03;
находятся в не исправном состоянии установки пожарной установки пожарной автоматики в здании ярмарки, ППБ 01-03, п. 98;
отсутствует не менее 2-х эвакуационных выходов из помещения бильярдной (в здании ярмарки), ППБ 01-03, п. 3, СНиП 21-01-97*, п. 6.12*, п. 6.16;
отсутствует система автоматической пожарной сигнализации в помещениях бильярдной ( в здании ярмарки), ППБ 01-03, п. 3, НПБ 110-103, п. 14;
находятся в не исправном состоянии установки пожарной автоматики в офисном здании, ППБ 01-03, п. 98;
разработаны не в соответствии с ГОСТ 12.2.143-2002 план-схемы эвакуации людей при пожаре, ППБ 01-03, п. 16, ГОСТ 12.2.143-2002;
установлены на пути эвакуации раздвижные двери(7 этаж), ППБ 01-03, п. 3, СНиП.
Представитель ООО «Троицкое поле», в суд явился, факт правонарушения признал, пояснил, что указанные нарушения устраняются и будут устранены в кратчайшие сроки..
Факт правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки Номер обезличен от 00.00.2010 года. Факт правонарушения также подтверждается пояснениями представителя юридического лица, который не отрицал наличие выявленных недостатков.
При назначении административного наказания суд учитывает, что нежилое помещение используется ООО «Троицкое поле» как офисное задание и ярмарка, т.е. имеет место большое скопление людей, не соблюдение противопожарных норм может привести к возникновению пожара, и создает угрозу жизни и здоровью посетителей. Суд учитывает обстоятельства дела, характер выполняемых работ, суд полагает, возможным приостановить деятельность по использованию данного помещения сроком на 60 дней.
На основании изложенного, руководствуясь ст.20.4 ч.1, 25.1, 29.10 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л:
Признать ООО «Троицкое поле» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.
Приостановить деятельность в помещении ООО «Троицкое поле», расположенное по адресу: пр. ###########, д. ####, лит. ### сроком на 60 дней.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней.
Судья