Дело № ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Санкт-Петербург ДД.ММ.ГГГГ
Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Соханенко И.Г.,
с участием законного представителя юридического лица - Шульга Л.Н.,
защитника Макаровой О.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица:
Учреждения общественной организации Д.К ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
В соответствии с протоколом об административном правонарушении № от 00.00.2010 года, юридическое лицо - Д.К. в период с 00.00.2010 года по 00.00.2010 года допустило на своей территории по адресу Санкт-Петербург, улица, оказание услуг без заключения трудового договора в качестве маляра со стороны лица без гражданства Б., прибывшего на территорию Российской Федерации из <адрес> и не имеющего разрешения на работу в нарушение требований п. 4 ст. 13 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», тем самым в действиях юридического лица усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ.
Временный запрет деятельности объекта не применялся.
В ходе судебного заседания защитник Макарова О.А. просила производство по делу прекратить, поскольку, с учетом целей и задач Д. К.», допускается осуществление иностранными гражданами и лицами без гражданства благотворительной деятельности, предусмотренной ст.ст. 1, 22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», понимаемой, как добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки.
Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные и международные организации имеют право выступать участниками благотворительной деятельности на территории Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Деятельность лица без гражданства Б., прибывшего на территорию РФ из <адрес>, направленная на безвозмездное оказание услуг качестве маляра, со стороны последнего осуществлялась по его волеизъявлению, без заключения какого-либо трудового либо гражданско-правового договора. Учитывая изложенное, в действиях юридического лица отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ.
Законный представитель юридического лица Шульга Л.Н. доводы, изложенные защитником Макаровой О.А., поддержала полностью, указав, что в действиях юридического лица отсутствует состав данного правонарушения. Социальный приют привлекает иностранную рабочую силу с соблюдением требований действующего законодательства, что подтверждается материалами дела.
Выслушав мнение участников судебного разбирательства, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что представленные материалы не содержат достаточных данных, подтверждающих факт совершения юридическим лицом - Д.К.привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации лица без гражданства при отсутствии у этого лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом и его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями ст. 13 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» работодателем в соответствии с настоящим Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров.
Заказчиком работ (услуг) в соответствии с настоящим Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг).
В соответствии с требованиями закона трудовыми отношениями являются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции.
Каких-либо сведений об осуществлении лицом без гражданства Б., прибывшего на территорию Российской Федерации из <адрес>, оказания услуг в качестве маляра на территории социального приюта для детей и подростков за плату в материалах дела не имеется. С учетом целей и задач, осуществляемых юридическим лицом Д.К. (л.д.27-33), суд объяснениям Б. о том, что он оказывал помощь социальному приюту безвозмездно, доверяет (л.д. 9).
Осуществление лицом без гражданства добровольной деятельности по бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг является благотворительной, данные правоотношения не относятся к сфере регулируемых ст. 13 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» правоотношений, ответственность за нарушение которых предусмотрена ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ.
На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии в действиях юридического лица Д.К. состава данного административного правонарушения, дело об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ст.24.5 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица: Учреждения общественной организации Д К - прекратить, на основании ст.24.5 п.2 КоАП РФ - за отсутствием состава данного административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения; лицом, в отношении которого оно вынесено - в тот же срок со дня получения копии постановления.
Судья