Дело №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
*****2010 года Санкт-Петербург
Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Алексеева Е.В.,
с участием государственного инспектора Невского района Санкт-Петербурга по пожарному надзору Долженко А.А.,
индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Петухова В.О.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Петухова В.О., _________________________________
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут в арендуемых индивидуальным предпринимателем Петуховым В.О. подвальных помещениях жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: _____________________, при проведении мероприятия по контролю на основании распоряжения начальника ОГПН Невского района № ***** от *****.2010 года, установлены нарушения требований Правил и требований пожарной безопасности в РФ, а именно:
при изменении объемно-планировочных и конструктивных решений, функционального назначения помещений подвального этажа под спортивно-развлекательный центр, нарушаются действующие нормативные документы;
не обеспечено соблюдение требований нормативных документов по объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов с помещений спортивно-развлекательного центра;
помещения спортивно-развлекательного центра не в полном объеме оборудованы автоматической пожарной сигнализацией;
не предоставлен договор на техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт автоматической пожарной сигнализации;
помещения спортивно-развлекательного центра не оборудованы речевой системой оповещения людей о пожаре третьего типа (передача специальных текстов),
помещения спортивно-развлекательного центра, не имеющие естественного освещения и с массовым пребыванием людей не оборудованы системой вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре;
не разделены друг от друга противопожарной преградой помещения (магазина и спортивно-развлекательного центра) различной функциональной пожарной опасности;
отделка стен, полов и потолков (на путях эвакуации) в помещениях спортивно-развлекательного центра выполнена из горючих материалов;
второй эвакуационный выход из помещений спортивно-развлекательного центра закрыт на навесной замок, дверь открывается не по ходу эвакуации, на путях эвакуации размещены различные предметы;
соединение электропроводов в помещениях спортивно-развлекательного центра выполнено с нарушением требований по электроэнергетики (методом «холодных» скруток);
не предоставлен технический отчет о результатах проверки и эксплуатационных испытаний по ГОСТ Р 50571.16-99 электроустановок на соответствие требованиям правил пожарной безопасности(ППБ), ПУЭ, ГОСТов и Правил безопасности при эксплуатации электроустановок.
в помещениях спортивно-развлекательного центра на видных местах отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны;
в помещениях спортивно-развлекательного центра на видных местах отсутствуют планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара;
на огнетушители не нанесен порядковый номер белой краской;
не ведется учет проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения (огнетушителей) в специальном журнале произвольной формы;
не предоставлены сертификаты пожарной безопасности, на огнетушители, находящиеся в помещениях спортивно-развлекательного центра;
Данные нарушения создают угрозу здоровью и жизни людей, непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшего распространение по конструктивным элементам здания; время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии; влияют на процесс вынужденной эвакуации людей из помещений здания во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью; на возможность тушения пожара и проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения распространения и развития пожара и гибели людей.
ИП Петухов В.О. в суд явился, вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что в настоящее время нарушения не устранены, в связи с отсутствием финансов и расторжением с ним *****2010 года договора аренды на помещения, где расположен спортивно-развлекательный центр.
Свидетель ________ К.С. являющаяся председателем ТСЖ __________, _____», допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля показала, что в настоящий момент с индивидуальным предпринимателем Петуховым В.О. договор об аренде подвала, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, _____________предпринимателем Петуховым В.О. в досрочно расторгнут в связи с ненадлежащим исполнением ИП Петуховым условий договора аренды в части оплаты за аренду, а также с неисполнением им требований пожарной инспекции, помещение по указанному адресу закрыто, но имущество ИП Петухова В.О. по прежнему находится по вышеуказанному адресу, собственником не вывезено, акт приема передачи подвального помещения арендодателю, в соответствии с договором аренды №***** от ***** года, не производился.
Инспектор ОГПН в судебном заседании пояснил, что в настоящее время выявленные нарушения не устранены, создают угрозу для жизни и здоровья людей, настаивает на применении административного наказания в виде приостановлении деятельности.
Вина ИП Петухова В.О. в совершении правонарушения предусмотренного ст. 20.4.ч. 1 КоАп РФ, а именно: нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, подтверждается объяснениями правонарушителя, протоколом об административном правонарушении от *****2010 года, распоряжением о проведении внеплановой, выездной проверки индивидуального предпринимателя от *****2010 года №*****, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности индивидуального предпринимателя № *****, предписанием по устранению нарушений требований пожарной безопасности № ***** от *****2010 года.
При назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, которыми является признание вины.
Одновременно суд учитывает тяжесть административного правонарушения, его опасность, то, что вышеперечисленные нарушения законодательства в области пожарной безопасности населения, создают угрозу жизни и здоровья многих людей, а также то обстоятельство, что ранее ИП Петухов В.О. привлекался к административно ответственности за аналогичное правонарушение.
Поскольку обязательства арендатора (ИП Петухова В.О.) по отношению к арендодателю (ТСЖ «_____» в лице К.С.) при расторжении договора аренды не выполнены в полном объеме, а именно: имущество ИП Петухова В.О. продолжает находиться в подвальном помещении по адресу: _________________________, акт приема передачи помещения, со слов самой же К.С., на момент рассмотрения дела в суде, не составлен, суду не представлен - таким образом, Петухов В.О. фактически продолжает пользоваться указанным помещением. Кроме того, судом учитывается то обстоятельство, что, как указала К.С. в судебном заседании, она согласна вновь подписать с ИП Петуховым В.О. договор аренды на тоже помещение в случае устранения последним причин повлекших досрочное расторжение договора аренды от *****2009 года.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что только такое наказание, как административное приостановление деятельности спортивно-развлекательного центра, расположенного по адресу ______________, обеспечит достижение целей наказания и гарантирует безопасность людей.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 20.4 ч.1, 29.9-29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Признатьиндивидуального предпринимателя Петухова В.О., ____________________, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности спортивно-развлекательного центра, расположенного в подвальном помещении по адресу ___________, на срок <данные изъяты> суток.
Разрешить нахождение в помещении спортивно-развлекательного центра по адресу: Санкт-Петербург,_________________, только лицам, устраняющим установленные нарушения требований пожарной безопасности.
Разъяснить ИП Петухову В.О., право на обращение с ходатайством в суд в порядке ст. 3.12 ч.3 КоАП РФ о досрочном прекращении исполнения административного наказания в случае устранения выявленных нарушений законодательства.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток, а лицом, в отношении которого оно вынесено - в тот же срок со дня получения копии постановления.
Судья: