Дело № ****
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Санкт-Петербург «27» июля 2010 года
Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Никишкина Н.А.,
при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в отношении:
Б****, о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В отношении Б*** составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.6 ч.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1, 3 ст.15.6 ч.1 КоАП РФ рассматривают мировые судьи. Судьи районных судов рассматривают дела указанной категории, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях связанных с выдворением за пределы РФ или административное приостановление деятельности.
Административное расследование в соответствии с ч.1,6 ст. 28.7 КоАП РФ осуществляется при необходимости, требующей значительных временных затрат.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том, числе путём проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Невского района Санкт-Петербурга материалы настоящего дела были возвращены в МИФНС № Санкт-Петербурга, поскольку производство по данному делу осуществлялось в форме административного расследования, и ДД.ММ.ГГГГ дело поступило в Невский районный суд Санкт-Петербурга. Вместе с тем с данными выводами согласиться нельзя.
Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28. 3 КоАП РФ, о чём в соответствии с ч.2 ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ не проводилось.
В соответствии с вышеуказанным Постановлением Пленума Верховного суда РФ, судья районного суда при подготовке дела к рассмотрению, установив, что административное расследование фактически не проводилось, решает вопрос о передаче дела мировому судье, на основании п. 5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ.
В ходе подготовки дела к рассмотрению, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной Инспекцией Федеральной Налоговой Службы России № по Санкт-Петербургу было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении в отношении Б****, однако никаких иных действий по данному административному делу в указанный промежуток времени не проводилось, таким образом, административное расследование по данному делу фактически также не проводилось. В соответствии с п.1 ст.29.1 КоАП РФ рассмотрение данного административного дела не относится к компетенции районного суда.
На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст. 29.4, п.2 ч.2 ст. 29.9 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Дело об административном правонарушении в отношении Б**** передать мировому судье судебного участка № Невского района Санкт-Петербурга на рассмотрение по существу.
Судья: Н.А.Никишкина