П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Санкт-Петербург ДД.ММ.ГГГГ
Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Кальченко А.А.
с участием государственного инспектора Невского района Санкт-Петербурга по пожарному надзору Ц.
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица- ООО «Строительная база «Октябрьская», имеющего юридический адрес: Санкт-Петербург, <адрес>, фактически расположенного там же
У С Т А Н О В И Л:Юридическим лицом- ООО «Строительная база «Октябрьская»- совершено нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст.8.32, 11.16 КоАП РФ.ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес> при осуществлении внеплановой выездной проверки, на основании распоряжения главного государственного инспектора Невского района Санкт-Петербурга по пожарному надзору Ф. № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Строительная база «Октябрьская» допущены нарушения «Правил пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03, зарегистрированных в Минюсте России 27 июня 2003 года, регистрационный № 4838; НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»; ГОСТ Р 12.2.143-2002 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля»;НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» табл. 1,2; НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»; СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий»; СНиП 2.04.05-91*;Правила устройства электроустановок ПУЭ, ПТЭЭП, а именно:
- Складское помещение не оборудовано системой автоматического пожаротушения (АУПТ). (Правила пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03 п. 3, Нормы пожарной безопасности НПБ 110-03 таблица №3, п.5.2);
- Офисные, складские помещения не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации (АПС). (ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 таблица № 3, п. 5.2, 38);
- Офисные, складские помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. (ППБ 01-03 п. 3, 16, 61; НПБ 104-03, таблица 2 п. 15, 20);
- Складское помещение не оборудовано внутренним противопожарным водопроводом. (ППБ 01-03 п. 3, СНиП 2.04.01-85* п. 6.1 * таблица 2);
- Складское помещение не оборудовано системой дымоудаления. (ППБ 01-03 п. 3, СНиП 2.04.05-91* п. 5.2* г.);
- Не представлен технический отчет по замерам сопротивления токоведущих частей изоляции электрических проводов до 1000 В. (ППБ 01-03 п. 57, 3 Правила устройства электроустановок ПУЭ, ПТЭЭП п. 2.12.17, табл. 37);
- Жилы электрических проводов соединены путём «холодной» скрутки. (ППБ 01-03 п. 57, 3, ПУЭ п.2.1.21, 2.1.25);
- Не проведен расчет категории складских помещений по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зон ПУЭ. (ППБ 01-03 п. 33);
-Помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями). (ППБ 01-03 п. 108 приложение 3);
- Лицо ответственное за соблюдение правил пожарной безопасности не прошло обучение по программе пожарно-технического минимума. (ППБ 01-03, п. 3, НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» п. 31);
- В складском помещении допущено размещение встроенных помещений (офис). (ППБ 01-03 п. 40 подпункт 13);
- Планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара не соответствуют ГОСТ. (ППБ 01-03 п. 10, п. 3, ГОСТ 12.2.143-2002);
-Противопожарный инструктаж не проводится. Журнал о прохождении противопожарного инструктажа отсутствует. (ППБ 01-03, п. 6,7);
- На объекте не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности.(ППБ 01-03 п. 6 приложение 1).
Вышеуказанные нарушения создают угрозу здоровью и жизни людей, а именно непосредственно влияют:
- на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по конструктивным элементам здания;
- на время обнаружения пожара, оповещение людей, а так же на возможность тушения пожара в начальной стадии;
- на процесс вынужденной эвакуации людей из помещений;
- на время возникновения открытого пламенного горения или задымление помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью
- на возможность тушения пожара, проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения распространения и развития пожара и гибели людей.
Законный представитель юридического лица- Генеральный директор Зиновенко С.И.- о дате, месте и времени рассмотрения административного дела извещен лично, надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об отложении дела не ходатайствовал, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Как усматривается из протокола об административном правонарушении, с протоколом Зиновенко С.И. был согласен полностью (л.д.2).
Представитель ОГПН Невского района Санкт-Петербурга Ц. в судебном заседании пояснил, что на настоящее время никаких данных о том, что какие-либо нарушения устранены, не имеется, в связи с чем продолжение деятельности ООО «Строительная база «Октябрьская» в настоящее время создает реальную опасность и ОГПН Невского района полагает, что деятельность склада указанного предприятия, где имеется большинство нарушений, должна быть приостановлена.
Виновность юридического лица- ООО «Строительная база «Октябрьская» подтверждается следующими доказательствами:
Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ
Актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ
Распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ
Оценивая собранные по делу доказательства, суд считает их достоверными, а виновность правонарушителя доказанной.
Действия юридического лица- ООО «Строительная база «Октябрьская» - суд квалифицирует по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ по признаку нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32,11.16 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, тяжесть совершенного правонарушения, непредставление сведений о мерах, предпринятых для устранения обнаруженных нарушений - и приходит к выводу о том, что деятельность склада ООО «Строительная база «Октябрьская» должна быть приостановлена.
В соответствии с ст.3.12 КоАП РФ, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.12, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо- ООО «Строительная база «Октябрьская», имеющего юридический адрес: Санкт-Петербург, <адрес>, фактически расположенное там же - виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 (девяносто) суток.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения, а юридическим лицом, в отношении которого оно вынесено - в тот же срок со дня получения копии постановления.
Судья