Постановление ст.18.15ч.1



Дело № ******

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Санкт-Петербург ******** года

Судья Невского федерального районного суда г.Санкт-Петербурга МЕТЛИНА В.Н.

рассмотрев материал о нарушении ст.18.15 ч.1 КоАП РФ в отношении

ООО «******»,

У С Т А Н О В И Л:

Дата обезличена около 11 часов 30 минут юридическое лицо ООО «******», представленное генеральным директором гражданином России Г. (действующим согласно Протокола № ***** от 26.12.2008 года общего собрания участников ООО «*****», фактически расположенной по адресу: г.Санкт-Петербург. ул.*****, уч.***- территория парковки (**** д.*** к.*, лит.*- договор аренды земельного участка № ***** от Дата обезличена между КУГИ Санкт-Петербурга и ООО «******») привлекло к трудовой деятельности без заключения трудового договора гражданина республики ********* Б., ********* года рождения, не имеющего разрешения на работу, что и было выявлено при проверке сотрудниками ФМС около 12 часов 20 минут Дата обезличена по адресу: г.Санкт-Петербург, ул.****, уч.** при проведении проверочных мероприятий по распоряжению Номер обезличен от Дата обезличена при проведении проверочных мероприятий по распоряжению Номер обезличен от Дата обезличена по указанному адресу. Таким образом, ООО «*****» было совершено привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина необходимого в соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» разрешения на работу.

ООО «****» и генеральный директор указанного ООО Г. надлежащим образом уведомлялись о дате и месте судебного разбирательства, однако из представленных в суд справок почтового отделения установлено, что Г. по почтовым извещениям не является, ООО «***» по указанному в материалах дела адресу не значится. Сведениями об ином местонахождении ООО «***» и его генерального директора Г. суд не располагает. С учетом данного обстоятельства суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «****».

При составлении протокола об административном правонарушении генеральный директор ООО «****» Г. сослался на то, что протокол был составлен в нарушение ст.28.5 КоАП РФ. С гражданином ********** Б. трудового договора нет, заработная плата ему не выплачивалась. Ни одним из уполномоченных лиц предприятия «А» данный гражданин не допускался.

Вина ООО «***»» в совершении указанного выше административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ подтверждается:

  • протоколом об административном правонарушении в отношении ООО «****» (л.д.3)
  • рапортом начальника ОИК ОУФМС в Невском районе Санкт-Петербурга Ч., из которого усматривается, что Дата обезличена в ходе проведения проверочных мероприятий в кафе «***» по адресу: г.Санкт-Петербург, ул.*** д.** на прилегающей к кафе «***» территории парковки по адресу: г.Санкт-Петербург, ул.** д.** (территория парковки принадлежит ООО «****») был выявлен гражданин республики ********* Б., осуществлявший трудовую деятельность в качестве **********, без разрешения на работу, необходимого в соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в связи с чем Бабаев Р.Б. был привлечен к административной ответственности по ст.18.10 КоАП РФ (л.д.6)
  • распоряжением о проведении документарной проверки ООО «***» от Дата обезличена (л.д.7-8)
  • актом проверки выполнения требований нормативных документов по привлечению и использованию рабочей силы от Дата обезличена, из которого усматривается, что в ходе проведения документарной проверки по факту выявления Б. гражданина ************ на территории, принадлежащей по договору аренды ООО «****» установлен факт привлечения указанного иностранного гражданина к трудовой деятельности без специального разрешения на работу (л.д.9)
  • распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки кафе по адресу: г.Санкт-Петербург, ул.** д.** от Дата обезличена (л.д.10-11)
  • копией протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 КоАП РФ в отношении Б.- гражданина *********** от Дата обезличена, из которого усматривается, что местом работы Б. является ООО «», где он трудится парковщиком, Дата обезличена около 11 часов 30 минут он находился по адресу: г.Санкт-Петербург ул.***** в будке охраны парковочных мест и осуществлял трудовую деятельность в должности парковщика. Из объяснений Б. при составлении протокола следует, что он работает без разрешения на работу в ООО «****» с Дата обезличена по Дата обезличена года (л.д.13)
  • постановлением о назначении административного наказания по указанному протоколу от Дата обезличена, из которого усматривается, что Б. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей (л.д.14)
  • чеком на оплату указанного штрафа Б. (л.д.18)
  • объяснениями генерального директора ООО «****» Г. от Дата обезличена, из которых усматривается, что Б. находился на временном замещении своего сменщика в связи с болезнью последнего (л.д.19)
  • копией свидетельства о постановке ООО «**» на учет в налоговом органе (л.д.21)
  • свидетельством о внесении ООО «****» в единый государственный реестр юридических лиц ((л.д.22)
  • уставом ООО «****», из которого усматривается, что одним из видов деятельности указанного ООО является осуществление автотехобслуживания, переоформления автомобилей, открытие и эксплуатация автостоянок. Местонахождение общества: Россия, г.Санкт-Петербург, ***** пр. д.**, ... (л.д.23-38)
  • договором аренды земельного участка от Дата обезличена года между КУГИ Санкт-Петербурга и ОО «****» в лице генерального директора указанного ООО Г., из которого усматривается, что ООО «***» принимает и использует на условиях аренды земельный участок, находящийся по адресу: г.Санкт-Петербург, ул.****, уч.** (севернее д.** корпус *, литера *», площадью 1 500 кв.м под размещение парковки автомобилей и детской площадки (л.д.29-51)
  • протоколом общего собрания участников ООО «****» от Дата обезличена об избрании генеральным директором указанного ООО Г. (л.д.52)

Оснований не доверять приведенным выше доказательствам у суда не имеется. Суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными, их совокупность достаточной для рассмотрения дела по существу, а виновность ООО «****» суд считает доказанным.

Довод законного представителя ООО «****» о том, что Бабаев Р.Б. не был официально трудоустроен в ООО «****» суд принимает во внимание, однако приходит к выводу о том, что он не влияет на юридическую квалификацию действий указанного ООО, поскольку из представленных доказательств, приведенных выше недвусмысленно следует, что Б. был допущен к работе и фактически обязанности парковщика выполнял.

Действия ООО «****» суд квалифицирует по ст.18.15.ч.1 КоАП РФ как привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина при отсутствии у этого гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с Федеральным законом.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения и полагает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КОАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ООО «****» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 250 000 (ДВУХСОТ ПЯТИДЕСЯТИ ТЫСЯЧ) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения; ООО «****» - в тот же срок со дня получения копии постановления.

Судья: