Дело № 6-100/12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ Санкт-Петербург

Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Карасева Л.А.

С участием представителя ЗАО «Пластмастер» Верзуловой О.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

Инспекторов ОИК ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО3, ФИО2

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица ЗАО «Пластмастер», <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ЗАО «Пластмастер» осуществляющее свою деятельность по адресу: <адрес> (договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «Пластмассы» и ЗАО «Пластмастер») привлекло к трудовой деятельности в качестве грузчика без заключения трудового договора гражданина Р. Узбекистан ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего разрешения на работу, что было выявлено сотрудниками ОИК ОУФМС в Невском районе Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов 50 минут в ходе проведения совместной проверки с прокуратурой города по адресу: <адрес>, совершив таким образом привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина необходимого в соответствии с п. 4 ст. 13 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» разрешения на работу, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель юридического лица ЗАО «Пластмастер» - Верзулова О.В. пояснила, что все трудовые договоры, а также привлечение к трудовой деятельности, допуск к рабочему месту, осуществляется согласно Устава Генеральным директором. На территории ЗАО «Пластмастер» иностранных граждан привлек к трудовой деятельности начальник отдела логистики ЗАО «Пластмастер» ФИО1, в круг полномочий которого не входит право на привлечение к трудовой деятельности, заключение трудовых договоров, осуществление допуска к работе, генеральный директор по данному факту в известность поставлен не был. ФИО был приглашен для проведения разовых работ, постоянный пропуск на ФИО не оформлялся, иностранных граждан в штате ЗАО нет, ранее ЗАО «Пластмастер» не привлекалось к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства. Из объяснений ФИО1 и иностранного гражданина ФИО следует, что оплату его работы обещал осуществить ФИО1 Объяснения с ФИО были получены без участия переводчика, хотя он не владеет русским языком.

Инспектор ОИК ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО2 пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов 50 минут в ходе проведения совместной проверки с прокуратурой города Санкт-Петербурга было выявлено административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.15 ч.1 УК РФ, т.е. привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданин необходимого разрешения на работу. В объяснениях ФИО указывал, что работает грузчиком в ЗАО «Пластмастер» с ДД.ММ.ГГГГ Постоянный пропуск на него не оформлялся, поскольку договор с ним не заключался, а учет выдачи временных пропусков не ведется. Инспектор ОИК ОУФМС России по Санкт-Петербургу и ЛО ФИО3 полностью подтвердил объяснения ФИО2

Вина юридического лица ЗАО «Пластмастер» подтверждена протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом о проведении проверок соблюдения миграционного законодательства, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении АП № в отношении ФИО, постановлением о назначении административного наказания в отношении ФИО, объяснениями ФИО, копией паспорта и миграционной карты на имя ФИО, объяснениями ФИО1, приказом о приеме на работу ФИО1, должностной инструкцией начальника отдела логистики, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, уставом ЗАО «Пластмастер», свидетельством о государственной регистрации юридического лица ЗАО «Пластмастер», свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица ЗАО «Пластмастер», протоколами общих собраний ЗАО «Пластмастер», Положением о Генеральном директоре ЗАО «Пластмастер», должностной инструкцией Генерального директора, договором аренды, пояснительной запиской генерального директора ЗАО «Пластмастер».

Доводы представителя ЗАО «Пластмастер» Верзуловой О.В., о том, что начальник отдела логистики ЗАО «Пластмастер» ФИО1 по собственной инициативе привлек для выполнения краткосрочной работы иностранного гражданина, генеральный директор ЗАО «Пластмастер» не был поставлен в известность по данному факту и не мог это пресечь, суд считает несостоятельными, опровергающимися представленными и исследованными в судебном заседании доказательствами. Так, согласно объяснениям ФИО, он работал в ЗАО «Пластмастер» в качестве грузчика с ДД.ММ.ГГГГ 5 дней в неделю с 09 часов до 18 часов, за работу ему была обещана оплата в размере 12000 рублей в месяц, не доверять данным объяснениям у суда не имеется оснований, что свидетельствует о том, что ФИО был привлечен к трудовой деятельности в ЗАО «Пластмастер» не единожды. Доводы представителя ЗАО «Пластмастер» Верзуловой О.В. о том, что ФИО не владеет русским языком не подтверждаются представленными материалами дела, в своих объяснениях им собственноручно указано, что русским языком он владеет, в услугах переводчика не нуждается. Из представленного в суд заявления заверенного нотариусом усматривается, что перевод текста заявления с русского языка осуществлялся переводчиком на английский язык. Поскольку в соответствии со ст. 16 ч.3 ТК РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен., начальник отдела логистики ФИО1 не может быть привлечен к административной ответственности предусмотренной ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ как физическое или должностное лицо.

Таким образом, судом установлено, что юридическое лицо ЗАО «Пластмастер» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ, т.е. привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина необходимого в соответствии с п. 4 ст. 13 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан и ЛБГ в РФ» разрешения на работу.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено. Суд считает возможным назначить наказания в виде штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ЗАО «Пластмастер» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 250000 (двести пятьдесят тысяч) рублей. Сумму штрафа перечислить получателю штрафа: УФК по Санкт-Петербургу (УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КПП: 784101001, ИНН: 7841326469, Код ОКАТО: 40285562000, номер расчетного счета получателя платежа: 40101810200000010001, БИК: 04403001, код бюджетной классификации: 19211690020020000140.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья: Карасева Л.А.