Дело: 6-400/11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Санкт-Петербург ДД.ММ.ГГГГ Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Петий С.С. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении: Индивидуального предпринимателя Полеводовой О. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения, УСТАНОВИЛ: Полеводова О.Г. допустила нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в помещении кафе, расположенного по адресу: <адрес>. Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах. При проведении административного расследования в отношении Индивидуального предпринимателя Полеводовой О. Г. по адресу: <адрес> в соответствии с определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что ИН Полеводова О.Г. при осуществлении деятельности на предприятии общественного питания нарушает санитарно-эпидемиологические требования к организации питания, а именно ст.ст. 11, 17, ч.3 ст. 39 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999 года, п.п. 5.11, 5.12, 7.8, 6.5, 5.1, 5.2, 6.11, 3.3, 3.14, 7.12, 9.3, 12.1, 5.9, 12.2 СП 2.3.6.1079-01 от 06.11.2001 года «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» ответственность за нарушение которых предусмотрена ст. 6.6 КоАП РФ. В судебное заседание Полеводова О.Г. не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась телеграммой по месту ее проживания и регистрации как индивидуального предпринимателя, указанному ею при составлении протокола об административном правонарушении. Телеграмма не была вручена адресату по причине отсутствия ее по указанному адресу и неявкой по извещению за телеграммой на почту. Иных адресов для извещения Полеводова О.Г. в материалы дела при их оформлении не представила, имеющийся в деле номер телефона доверенного лица 1. не отвечает. В соответствии со ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации» регистрация граждан производится по месту постоянного проживания и является как средством обеспечения необходимых условий для реализации гражданином его прав и свобод, так и исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Суд учитывает, что Полеводовой О.Г. при составлении протокола были разъяснены ее права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции.. Таким образом, неявка ее в судебное заседание представляет собой отказ реализовать предоставленные ст. 25.1 КоАП РФ права, в том числе, участвовать в судебном заседании, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы. Отказ от осуществления перечисленных прав не исключает дальнейшее производство по делу, в том числе и вынесение решения по имеющимся материалам в отсутствие указанного лица. К такому выводу суд приходит исходя из общих принципов права, согласно которым реализация предоставленных гражданину, равно как и индивидуальному предпринимателю, прав не является его обязанностью, осуществляется по его усмотрению с принятием на себя риска наступления неблагоприятных последствий. Поскольку ИП Полеводова О.Г. об отложении рассмотрения дела не просила, оно рассматривается в ее отсутствие по основаниям, указанным в ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Исследовав материалы дела, суд считает вину ИП Полеводовой О.Г. установленной и доказанной. Объективная сторона с. 6.6 КоАП РФ составляет нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, квфе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению. В соответствии со ст.ст. 11, 17, ч.3 ст. 39 Закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению. При организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования. Соблюдение санитарных правил является обязательным для индивидуальных предпринимателей. Согласно п.п. 5.11, 5.12, 7.8, 6.5, 5.1, 5.2, 6.11, 3.3, 3.14, 7.12, 9.3, 12.1, 5.9, 12.2 «СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6. Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 года № 31 - количество воды, используемой организацией, должно полностью обеспечивать ее потребности; все стационарные организации оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук посетителей. Совмещение туалетов для персонала и посетителей не допускается; объемно-планировочные и конструкторские решения помещений должны предусматривать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала; набор и площади помещений должны соответствовать мощности организаций и обеспечивать соблюдение санитарных правил и норм. Для временного хранения готовых блюд до их реализации в организации общественного питания должны быть предусмотрены помещения, оборудованные холодильниками и стеллажами; в цехах для приготовления холодных блюд, мягкого мороженого, в кондитерских цехах по приготовлению крема и отделки тортов и пирожных, в цехах и на участках по порционированию готовых блюд, упаковке и формированию наборов готовых блюд устанавливаются бактерицидные лампы, которые используются в соответствии с инструкцией по эксплуатации; все помещения организаций необходимо содержать в чистоте. Текущая уборка проводится постоянно, своевременно и по мере необходимости. После каждого посетителя обязательна уборка обеденного стола; не реже одного раза в месяц проводится генеральная уборка и дезинфекция. При необходимости в установленном порядке проводится дезинсекция и дератизация помещений; целях предупреждения инфекционных заболеваний разделочный инвентарь закрепляется за каждым цехом и имеет специальную маркировку; механическая мойка посуды на специализированных моечных машинах производится в соответствии с прилагающимися инструкциями по их эксплуатации; для мытья посуды ручным способом необходимо предусмотреть трехсекционные ванны для столовой посуды, двухсекционные - для стеклянной посуды и столовых приборов; для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) в организации запрещается принимать: продовольственное сырье и пищевые продукты без документов, подтверждающих их качество и безопасность и др.; хранение особо скоропортящихся продуктов осуществляется в соответствии с гигиеническими требованиями, предъявляемыми к условиям, срокам хранения особо скоропортящихся продуктов; в организациях не допускается наличие насекомых (вредные членистоногие - тараканы, мухи, рыжие домовые муравьи, комары, крысиные клещи; вредители запасов - жуки, бабочки, сеноеды, клещи и др.) и грызунов (серые и черные крысы, домовые мыши, полевки и др.). Для борьбы с насекомыми и грызунами используются современные и эффективные средства, разрешенные для этих целей органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке. Не рекомендуется применять для борьбы с мухами средства типа липких лент и поверхностей; мероприятия по дезинсекции и дератизации проводятся постоянно и регулярно в установленном порядке. Вина ИП Полеводовой О.Г. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: · Данными протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; · Данными протокола № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ; · Данными протокола № осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; · актом списания испорченных продуктов из-за нарушения срока годности от ДД.ММ.ГГГГ; · Определением № об истребовании сведений, дополнительных необходимых материалов по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; · Определением о возбуждении дела об административном правонарушении № и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; · Письмом Заместителя главного государственного санитарного врача по организациям, обслуживаемым 1 на территориях <адрес> 1 от ДД.ММ.ГГГГ № о переадресации обращения; · Письмом 1 от ДД.ММ.ГГГГ; · договором субаренды помещения, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; · Свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица; · Свидетельством о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей; Таким образом, судом установлено нарушение ИП Полеводовой О.Г. санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6 КоАП РФ. При назначении наказания за совершённое административное правонарушение, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, создающего угрозу жизни и здоровью граждан, влекущего возникновение массовых пищевых заболеваний и распространение острых кишечных инфекций среди населения. Между тем, суд принимает во внимание то обстоятельство, что ИП Полеваева О.Г. ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекалась, что суд относит к обстоятельствам, смягчающим ее ответственность. Отягчающих обстоятельств судом не установлено. Учитывая изложенное, суд полагает возможным назначить ИП Полеваевой О.С. наказание в виде административного штрафа. Руководствуясь ст. ст. 3.12, 4.1, 29.9 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Индивидуального предпринимателя Полеводову О. Г. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. Реквизиты для перечисления штрафа: 1 («1») № ИНН получателя платежа, р\с № Банк 1 ОКАТО № БИК № КБК № Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого оно вынесено – в тот же срок со дня получения копии постановления. Судья: