Дело №2-137/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
31 января 2011 годаНурлатский
районный судРеспублики Татарстан
в составе:
председательствующего судьиНуруллиной Л.М.,
при секретареБахтияровой Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ибатуллиной М.Х., Ибатуллина М.Ш., Ибатуллина С.М. и Ибатуллина И.М. к Исполнительному комитету города Нурлат Нурлатского муниципального района Республики Татарстан и Некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» о понуждении заключения договора на передачу жилого помещения в собственность граждан,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы Ибатуллины обратились в суд с иском о понуждении ответчиков к заключению с ними договора на передачу жилого помещения - квартиры <адрес> в собственность (приватизации) на том основании, что они проживали в квартире <адрес>. Данный дом был включен в программу ликвидации ветхого жилья по Нурлатскому району РТ и в последующем снесен.
На основании постановления Главы администрации Нурлатского района и гор. Нурлат № № от ДД.ММ.ГГГГ года им ДД.ММ.ГГГГ года был выдан ордер за № № на вселение в квартиру <адрес> и они, согласно выданного ордера, вселились в указанную квартиру, где и проживают по настоящее время, оплачивая коммунальные услуги, а также за наем жилого помещения.
Поскольку они вселились и проживают в данной квартире на законных основаниях, предусмотренных ЖК РСФСР, просят обязать Исполнительный комитет Нурлатского муниципального района РТ заключить с ними договор приватизации. Ранее они в приватизации не участвовали, в настоящее время в приватизации им отказано в связи с тем, что дом не передан в муниципальную собственность района.
В судебном заседании истцы Ибатуллина М.Х., Ибатуллин М.Ш., Ибатуллин С.М. и Ибатуллин И.М. заявленные исковые требования поддержали в полном объеме и просили обязать Исполнительный комитет гор. Нурлат Нурлатского муниципального района РТ заключить с ними договор приватизации на спорную квартиру.
Представитель ответчика - Исполнительного комитета города Нурлат Нурлатского муниципального района РТ Ханеня А.Н. в суде иск признал и пояснил, что Ибатуллины действительно ранее проживали по адресу <адрес>. Данный дом был включен в программу ликвидации ветхого жилья Нурлатского района РТ и после предоставления жильцам данного дома другого жилья был снесен как ветхий. Согласно постановлению Главы администрации Нурлатского района и г. Нурлат № № от ДД.ММ.ГГГГ года на жилой дом по <адрес> были выданы ордера для заселения жильцов в данный дом. Дом № <адрес> в муниципальную собственность по акту передан не был, следовательно заключить договор приватизации не представилось возможным.
Представитель ответчика исполнительный директор Некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ» Абдуллин Т.М. в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. От него поступил отзыв, в котором он, не признавая исковые требования Ибатуллиных, указал, что постановление Главы администрации Нурлатского района и г. Нурлат № № от ДД.ММ.ГГГГ года и выданный на его основании ордер на жилое помещение № № от ДД.ММ.ГГГГ года незаконны, поскольку на момент издания постановления и выдачи ордера о предоставлении Ибатуллиным жилья предоставленное жилье отсутствовало, дом находился на стадии строительства и в эксплуатацию введен не был, то есть имело место распределение фактически несуществующего на тот момент жилья. Сам дом по <адрес> был введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ года, следовательно с этого момента возникают законные основания для использования данного объекта правообладателем.
Также указывает, что орган местного самоуправления был не вправе распоряжаться строящимся спорным помещением, поскольку правообладателем является Фонд, финансирующий затраты на его строительство. Финансирование строительства спорного дома было начато государственным учреждением «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ» в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ года. В соответствии с Указом Президента РТ №УП-810 от 30 декабря 2004 года государственное учреждение «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ» было преобразовано в некоммерческую организацию «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ», имущество от государственного учреждения передано к некоммерческой организации по передаточному акту согласно данным баланса на 1 января 2005 года. Так как спорный объект по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года не был построен (создан), в связи с этим затраты на его строительство по передаточному акту были переданы на баланс Фонда, что подтверждается расшифровкой к строке баланса. Считает, что спорный дом в состав государственного или муниципального жилищного фонда не входит, полноправным распорядителем дома является Фонд.
Представитель третьего лица УК «<данные изъяты>» ФИО дал пояснения, аналогичные пояснениям представителя Исполнительного комитета города Нурлат Нурлатского муниципального района РТ.
Выслушав мнения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, в праве с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных законодательством. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В силу ст. 7 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность.
Ст. 8 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
На основании Указа Президента РТ от 23 октября 1995 года № У11-720 « О мерах по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в ветхом жилищном фонде и реконструкции кварталов ветхого жилья» на ГУ «Государственный внебюджетный фонд при президенте РТ» возложено финансирование работ по ликвидации ветхого жилищного фонда, контроль за использованием направляемых средств. Главы администраций районов и городов РТ должны были обеспечить переселение в благоустроенное жилье семей, проживающих в ветхом жилищном фонде.
Согласно ст. 57 ч. 2 ЖК РФ гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения предоставляются вне очереди по договорам социального найма. Ст.49 ч. 1 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Установлено, что Ибатуллины ранее проживали в квартире <адрес>. Данный жилой дом согласно постановлению Главы администрации Нурлатского района и г. Нурлат № № от ДД.ММ.ГГГГ года признан ветхим и включен в программу ликвидации ветхого жилья.
В порядке реализации программы ликвидации ветхого жилья Ибатуллиным была предоставлена квартира <адрес> и для вселения им был выдан ордер за № № от ДД.ММ.ГГГГ года. На основании этого ордера Ибатуллины были зарегистрированы в указанной квартире. С этого времени Ибатуллины проживают в спорной квартире беспрепятственно по настоящее время.
Ибатуллины являются единственными жильцами данной квартиры, препятствий для приватизации квартиры судом не установлено. Отсутствие дома <адрес> в акте приема - передачи государственного имущества - жилого фонда в муниципальную собственность г. Нурлат Нурлатского муниципального района РТ не может служить основанием для отказа в заключении договора приватизации, поскольку, выдавая ордер на вселение, Администрация Нурлатского района и г. Нурлат распорядилась квартирой как своей собственной и в данном случае действия администрации никаким образом не должны отражаться на гражданах.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Ибатуллиной М.Х., Ибатуллина М.Ш., Ибатуллина С.М. и Ибатуллина И.М. к Исполнительному комитету города Нурлат Нурлатского муниципального района Республики Татарстан и Некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» о понуждении заключения договора на передачу жилого помещения в собственность граждан удовлетворить.
Обязать Исполнительный комитет гор. Нурлат Нурлатского муниципального района Республики Татарстан заключить договор на передачу жилого помещения в собственность граждан (приватизации) с Ибатуллиной М.Х., Ибатуллиным М.Ш., Ибатуллиным С.М. и Ибатуллиным И.М. на квартиру № <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через районный суд.
Судья: Л.М. Нуруллина
2.02.2011