Решение о признании права на досрочную пенсию



Дело №2-193/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 марта 2011 годаНурлатский

районный судРеспублики Татарстан

в составе:

председательствующего судьиНУРУЛЛИНОЙ Л.М.,

при секретареМолчановой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гарифуллиной Ф.К. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Нурлатском районе Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию по выслуге лет в связи с осуществлением педагогической деятельности,

У С Т А Н О В И Л:

Гарифуллина Ф.К. обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику о признании периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности второго секретаря РКВЛКСМ в Октябрьском райкоме ВЛКСМ периодом осуществления педагогической деятельности, признании за ней права на досрочную трудовую пенсию по выслуге лет в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ года.

В обоснование своих требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ года обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Нурлатском районе РТ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по выслуге лет в связи с осуществлением педагогической деятельности. Однако решением ответчика № № от ДД.ММ.ГГГГ года в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемой выслуги 25 лет на ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку в специальный стаж не был включен вышеуказанный период работы в должности второго секретаря РКВЛКСМ в Октябрьском райкоме ВЛКСМ, так как данная должность не включена в список, утвержденный Постановлением Правительства РФ №781 от 29 октября 2002 года. Считает, что оспариваемый период работы в качестве второго секретаря РКВЛКСМ в соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397, должен включаться в стаж работы, дающей право на пенсию за выслугу лет.

В судебном заседании представитель истицы Садретдинов А., поддержав требования, в судебном заседании дал аналогичные показания.

Представитель ответчика – Управления пенсионного фонда РФ в Нурлатском районе Валитов Р.А. в судебном заседании иск не признал и показал, что в удовлетворении заявления Гарифуллиной Ф.К. о досрочном назначении пенсии за выслугу лет, поданного ею ДД.ММ.ГГГГ года, было отказано, поскольку истица на момент обращения с заявлением не приобрела право на досрочную трудовую пенсию и в ее специальный стаж не включен период ее работы в должности второго секретаря РКВЛКСМ в связи с тем, что Списком должностей и наименований учреждений № 781, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года, должность второго секретаря РКВЛКСМ не поименована. Также просит в иске отказать, поскольку на 1 октября 1993 года, то есть на момент утраты своей силы вышеуказанного Постановления,Гарифулллина Ф.К. не имела 2/3 трудового стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с названным Постановлением, приходящегося на работу в учреждениях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 28 ч.1 п. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным судом РФ в Постановлении от 24 мая 2001 года, конкретизированной в Определении Конституционного Суда РФ от 5 ноября 2002 года по жалобе гражданина Ю.И. Спесивцева на нарушение его конституционных прав положениями статей 12 и 133.1 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно имеющейся в трудовой книжке Гарифуллиной Ф.К. записи, она в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года работала в должности второго секретаря Октябрьского РКВЛКСМ.

В судебном заседании выяснено, что ДД.ММ.ГГГГ года истица Гарифуллина Ф.К. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Нурлатском районе РТ № № от ДД.ММ.ГГГГ года Гарифуллиной Ф.К. в связи с отсутствием требуемого педагогического стажа 25 лет в должностях, указанных в Списке должностей и учреждений №781, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года, дающем право на досрочную пенсию, в назначении пенсии отказано, так как ее специальный стаж составил 24 года 7 месяцев 18 дней. При этом в специальный стаж не был зачтен период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности второго секретаря Октябрьского РКВЛКСМ, так как такая должность не предусмотрена Списком должностей и наименований учреждений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 года.

В указанный период работы Гарифуллиной Ф.К. действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» и «Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет», согласно пунктам 1 и 2 которого учителям в стаж работы по специальности, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах.

Согласно п. 4 вышеназванного Положения время работы, указанной в пунктах 1,2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Учитывая изложенное, суд считает требования истицы подлежащими удовлетворению, поскольку работа Гарифуллиной Ф.К. в должности второго секретаря Октябрьского РКВЛКСМ в спорный период включалась в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, а ныне - право на досрочное назначение пенсии.

То обстоятельство, что на момент принятия решения о праве Гарифуллиной Ф.К. на досрочную пенсию законодательство изменилось, что поставило ее в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедшими на пенсию раньше, не должно нарушать ее законно возникшее право.

Доводы представителя ответчика о том, что на 1 октября 1993 года у истицы отсутствовал предусмотренный п. 4 вышеназванного Положения стаж работы (не менее 2/3) не могут быть приняты во внимание, ибо истица осуществляла педагогическую деятельность в должности второго секретаря в учреждении, а именно в Октябрьском РКВЛКСМ, работа в которой дает право на эту пенсию, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, а право на досрочную трудовую пенсию у нее возникло в ДД.ММ.ГГГГ года, следовательно, этот период включается в специальный стаж независимо от этого условия.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гарифуллиной Ф.К. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Нурлатском районе Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию по выслуге лет в связи с осуществлением педагогической деятельности удовлетворить.

Признать за Гарифуллиной Ф.К. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности не менее 25 лет и включить в ее специальный стаж работы период работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности второго секретаря РКВЛКСМ в Октябрьском райкоме ВЛКСМ.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Нурлатском районе и гор. Нурлат Республики Татарстан назначить Гарифуллиной Ф.К. досрочную трудовую пенсию по выслуге лет с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд РТ в течение 10 дней со дня его принятия через районный суд.

Судья: Л.М. Нуруллина

5.03.2011