Дело №2-725/11
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
6 июня 2011 года Нурлатский
районный суд Республики Татарстан
в составе:
председательствующего судьи Нуруллиной Л.М.,
при секретаре Бахтияровой Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краснова В.Н. к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о взыскании задолженности по ежемесячным компенсациям на питание,
установил:
Краснов В.Н. обратился в суд с иском к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о взыскании с последнего задолженности по ежемесячным компенсациям на питание в размере <данные изъяты> за 2009, 2010 года и 3 месяца 2011 года и индексации компенсации на питание на 2011 год с учетом размера индекса роста уровня инфляции по коэффициенту 1.065.
В обоснование иска Краснов В.Н. указал, что он является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, имеет право на получение ежемесячной компенсации на питание. Решением Нурлатского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ года были удовлетворены его исковые требования о взыскании задолженности по ежемесячным компенсациям на питание. Однако, индексация была произведена включительно по 2008 год. За 2009 год индексация с учетом минимального размера оплаты труда ему не была произведена, точнее была проиндексирована лишь базовая сумма, и ежемесячная денежная компенсация составила <данные изъяты>. Необходимо было проиндексировать размер компенсации, установленный с 1 января 2008 года и равный <данные изъяты>. При этом ежемесячная сумма компенсации в 2009 году должна была составить <данные изъяты>. Таким образом, недовыплаченная сумма за 2009 года составляет <данные изъяты>. На 2010 год компенсация на питание вновь не индексировалась и ему за 2010 год выплачена компенсация по <данные изъяты> ежемесячно. Установленный размер индекса уровня инфляции за 2010 год по коэффициенту 1.1 на 2010 год не применялась. С учетом размера индекса уровня инфляции за 2010 год по коэффициенту 1.1 компенсация за питание должна была исчисляться исходя из суммы <данные изъяты>. Разница недополученной им в 2010 году суммы составляет <данные изъяты>. За 2011 год индексация ему вновь не производится и ему в первом квартале 2011 года выплачена компенсация по <данные изъяты> ежемесячно. Разница недополученной суммы за этот период составляет <данные изъяты>
Общая сумма недополученной им компенсации за питание за 2009, 2010 года и 3 месяца 2011 года составляет <данные изъяты>.
В Управлении Социальной защиты Нурлатского района ему отказали в индексировании компенсационных выплат, указав, что они не могут изменять порядок индексации данных видов компенсаций, выплачиваемых территориальным органом Федерального казначейства. Просит проиндексировать выплачиваемые размеры компенсаций на питание, взыскать с ответчика задолженность по компенсациям в указанном размере.
В судебном заседании истец Краснов В.Н., поддержав свои требования, дал аналогичные вышеизложенному пояснения.
Представитель ответчика – Министерства труда, занятости и социальной зашиты РT в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка. Причину уважительности неявки в суд не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица - отделения по г. Нурлат и Нурлатскому району Управления Федерального казначейства по РТ ФИО1 в судебное заседание не явилась. От нее поступило заявление, в котором она просит рассмотреть дело в ее отсутствие. Также указывает, что представителем надлежащего ответчика по делам о возмещении вреда, причиненного здоровью инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, являются органы социальной защиты населения, которые уполномочены выступать от имени казны РФ по обязательствам, вытекающим из причинения вреда жизни и здоровью в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 15 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, указанным в пункте 3 части первой статьи 13 настоящего Закона, предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 3 - 12, 14 части первой статьи 14 настоящего Закона.
В соответствии п.25 ст. 14 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», индексация назначенных компенсаций может производиться исходя из индекса роста минимального размера оплаты труда.
Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 5 апреля 2005 г. «О внесении изменений и дополнений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 декабря 2000 г. № 35 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" определено следующее:
В соответствии с частью третьей статьи 5 базового Закона (в редакции Федерального закона от 24 ноября 1995 г, №179-ФЗ) предусматривалась защита от инфляции сумм возмещения вреда в полном размере в порядке, определяемом законодательством Российской Федерация об индексации денежных доходов и сбережений граждан, в том числе на основе роста минимального размера оплаты труда.
Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Постановлением Правительства РФ №545 от 7 июля 2009 года установлен размер индекса роста уровня инфляции за 2009 год -1.13.
Согласно решению Нурлатского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившего в законную силу, размер компенсации на питание за 2008 год составил <данные изъяты>, от которого следует рассчитывать размер компенсации за последующие годы.
С 1 января 2009 года с применением индекса 1,13 размер компенсации должен составлять <данные изъяты>.
Как следует из справки Управления социальной защиты, за 2009 год истцу всего выплачено компенсация на питание в размере <данные изъяты> ежемесячно и за 2010 год в размере <данные изъяты> ежемесячно.
Таким образом, с учетом полученных сумм компенсаций, общая сумма задолженности по компенсации на питание за период с 1 января 2009 года по 31 декабря 2009 года составляет <данные изъяты> и за период с 1 января по 31 декабря 2010 года <данные изъяты>
В силу Постановления Правительства РФ «Об индексации в 2011 году размеров компенсаций и иных выплат граждан, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» от 21 декабря 2010 года № 1079 с 1 января 2011 года установлен коэффициент инфляции в размере 1,065.
С 1 января 2011 года с применением индекса 1,065 размер компенсации должен составлять <данные изъяты>.
Таким образом, суд считает ежемесячно выплачиваемая Краснову В.Н. компенсация на питание за 2011 года составляет <данные изъяты>, за первый квартал 2011 года размер недополученной компенсации составляет <данные изъяты>.
Установлено, что сумма недополученной Красновым В.Н. компенсации на питание за 2009 год, 2010 год и 1 квартал 2010 года составляет <данные изъяты>, которые подлежат взысканию с ответчика за счет средств федерального бюджета..
Требования истца об индексации получаемой компенсации на питание с учетом размера индекса уровня инфляции на 2011 год исходя из суммы <данные изъяты> с приминением коэффициента 1,065 также подлежат удовлетворению в полном объеме.
С 1 января 2011 года с применением индекса 1,065 размер компенсации должен составлять <данные изъяты>.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Краснова В.Н. к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о взыскании задолженности по ежемесячным компенсациям на питание удовлетворить.
Взыскать с Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан в пользу Краснова В.Н. <данные изъяты> в счет задолженности по выплате ежемесячных компенсаций на питание за 2009 год, 2010 год и 1 квартал 2011 года.
Обязать Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики
Татарстан выплачивать Краснову В.Н. с апреля 2011 года ежемесячную компенсацию на питание в размере <данные изъяты> с дальнейшей индексацией данного вида компенсации в размерах и порядке, устанавливаемых Правительством РФ исходя из уровня инфляции, установленного Федеральными законами «О федеральном бюджете РФ», исходя из указанных размеров компенсаций вреда здоровью с нарастающим итогом.
Взыскание производить с Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан за счет средств федерального бюджета.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд РТ в течение 10 дней со дня его принятия через районный суд, а также ответчик вправе подать заявление об отмене этого решения в течение семи суток со дня вручения ему копии этого решения.
Судья: Л.М.НУРУЛЛИНА
7.06.2011 ГОДА