Дело №2-60/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

8 февраля 2012 года Нурлатский

районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Нуруллиной Л.М.,

при секретаре Бахтияровой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зиятдиновой Н.С. к Исполнительному комитету города Нурлат Нурлатского муниципального района Республики Татарстан и Некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ» о понуждении к заключению договора на передачу жилого помещения в собственность граждан (приватизации),

У С Т А Н О В И Л:

Зиятдинова Н.С. обратилась в суд с иском о понуждении ответчиков к заключению с ней договора на передачу жилого помещения - <адрес> Республики Татарстан в собственность (приватизация) на том основании, что она проживала в квартире <адрес>. Данный дом был включен в программу ликвидации ветхого жилья по Нурлатскому району РТ и в последующем снесен. На основании постановления Главы администрации Нурлатского района и гор. Нурлат № № от ДД.ММ.ГГГГ года ей был выдан ордер за № № от ДД.ММ.ГГГГ года на заселение в квартиру № <адрес>. С 2005 года по настоящее время она проживает в указанной квартире, добросовестно оплачивает коммунальные услуги, налоги, произвела ремонт. Зарегистрирована в спорной квартире со ДД.ММ.ГГГГ года. В приватизации ей отказано в связи с тем, что дом не передан в муниципальную собственность г. Нурлат РТ.

Поскольку она вселилась и проживает в данной квартире на законных основаниях, предусмотренных жилищным законодательством, просит обязать Исполнительный комитет г. Нурлат Нурлатского муниципального района РТ заключить с ней договор на передачу жилого помещения в собственность граждан (приватизации).

В судебном заседании истица Зиятдинова Н.С. свои исковые требования поддержала в полном объеме и просила обязать Исполнительный комитет гор. Нурлат Нурлатского муниципального района РТ заключить с ней договор на передачу жилого помещения в собственность граждан (приватизации) на спорную квартиру.

Представитель ответчика - Исполнительного комитета города Нурлат Нурлатского муниципального района РТ Ханеня А.Н. в суде иск признал и пояснил, что дом, в одной из квартир которого проживала истица, решением Главы администрации Нурлатского района и гор. Нурлат от ДД.ММ.ГГГГ года был признан ветхим и включен в программу ликвидации ветхого жилья, а истица включена в список семей, подлежащих улучшению жилищных условий по Программе ликвидации ветхого жилья. Согласно постановлению Главы администрации Нурлатского района и г. Нурлат №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, Зиятдиновой Н.С. был выдан ордер для заселения в квартиру <адрес> Поскольку дом <адрес> в муниципальную собственность не был передан, заключить договор приватизации с истицей не представляется возможным.

Представитель ответчика – Некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ» в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. От него поступил отзыв, в котором он, не признавая исковые требования Зиятдиновой Н.С, указал, что постановление Главы администрации Нурлатского района и г. Нурлат № № от ДД.ММ.ГГГГ года и выданный на его основании ордер на жилое помещение № № от ДД.ММ.ГГГГ года незаконны, поскольку на момент издания постановления и выдачи ордера о предоставлении Зиятдиновой Н.С жилья предоставленное жилье отсутствовало, дом находился на стадии строительства и в эксплуатацию введен не был, то есть имело место распределение фактически несуществующего на тот момент жилья. Сам дом по <адрес> был введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ года, следовательно с этого момента возникают законные основания для использования данного объекта правообладателем.

Также указывает, что орган местного самоуправления был не вправе распоряжаться строящимся спорным помещением, поскольку правообладателем является Фонд, финансирующий затраты на его строительство. Финансирование строительства спорного дома было начато государственным учреждением «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ» в соответствии с договором №675/ф от 3 сентября 2004 года. В соответствии с Указом Президента РТ №УП-810 от 30 декабря 2004 года государственное учреждение «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ» было преобразовано в некоммерческую организацию «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ», имущество от государственного учреждения передано к некоммерческой организации по передаточному акту согласно данным баланса на 1 января 2005 года. Так как спорный объект по состоянию на 14 февраля 2005 года не был построен (создан), в связи с этим затраты на его строительство по передаточному акту были переданы на баланс Фонда, что подтверждается расшифровкой к строке баланса. Считает, что спорный дом в состав государственного или муниципального жилищного фонда не входит, полноправным распорядителем дома является Фонд.

Выслушав мнения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, в праве с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных законодательством. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст. 7 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность.

Ст. 8 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Установлено, что Зиятдинова Н.С. ранее проживала по адресу: <адрес>. Данный жилой дом согласно постановлению Главы администрации Нурлатского района и г. Нурлат № № от ДД.ММ.ГГГГ года признан ветхим и включен в программу ликвидации ветхого жилья.

В порядке реализации программы ликвидации ветхого жилья Зиятдиновой Н.С. была предоставлена квартира <адрес> и для вселения ей был выдан ордер за № № от ДД.ММ.ГГГГ года. На основании этого ордера Зиятдинова Н.С. была зарегистрирована в указанной квартире ДД.ММ.ГГГГ года. С этого времени Зиятдинова Н.С. проживает в спорной квартире беспрепятственно по настоящее время.

На основании Указа Президента РТ от 23 октября 1995 года № У11-720 « О мерах по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в ветхом жилищном фонде и реконструкции кварталов ветхого жилья» на ГУ «Государственный внебюджетный фонд при президенте РТ» возложено финансирование работ по ликвидации ветхого жилищного фонда, контроль за использованием направляемых средств. Главы администраций районов и городов РТ должны были обеспечить переселение в благоустроенное жилье семей, проживающих в ветхом жилищном фонде.

Согласно ст. 57 ч. 2 ЖК РФ гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения предоставляются вне очереди по договорам социального найма. Ст.49 ч. 1 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Из представленных суду документов, следует, что жилой дом <адрес> был начат строительством согласно договора № 675/ф от 3 сентября 2004 года во исполнение программы ликвидации ветхого жилья и должен был быть закончен 31 декабря 2004 года, т.е. в рамках реализации программы ликвидации ветхого жилья.

Однако, согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию данный дом был введен в эксплуатацию только 21 декабря 2007 года, строительство которого было завершено по договору об инвестировании в строительство жилого дома №495/ф от 18 октября 2007 года, по которому НО « ГЖФ при Президенте РТ» является инвестором - застройщиком.

Указом Президента РТ от 30 декабря 2003 года № УП-810 ГУ «Государственный внебюджетный жилищный фонд при президенте РТ» было преобразовано в НО « Государственный жилищный фонд при Президенте РТ и имущество от ГУ «ГВЖФ при президенте РТ» передано по акту НО «ГЖФ при президенте РТ». Указом президента РТ от 1 июня 2005 года № У11-219 Программа ликвидации ветхого жилья в РТ объявлена завершенной.

Доводы ответчика - НО «ГЖФ при Президенте РТ» о направлении на строительство дома <адрес> денежных средств, принадлежащих НО «ГЖФ при Президенте РТ» и переходе ему же по акту денежных средств, затраченных ГУ «ГВЖФ при Президенте РТ» на строительство данного дома и продолжении строительства спорного дома по программе социальной ипотеки согласно Указу Президента РТ № У11-265 от 23 июня 2005 года, а также довод о том, что имущество в виде дома документально возникло только в декабре 2007 года, не могут быть приняты во внимание судом как доказательства, влияющие на принятие решения по рассматриваемому спору.

Таким образом, судом установлено, что Зиятдинова Н.С. на основании ордера № № от ДД.ММ.ГГГГ года вселилась в квартиру <адрес> в 2005 году, где была в установленном законом порядке зарегистрирована и проживает в данной квартире по настоящее время, оплачивает коммунальные услуги.

Ни ордер, выданный Зиятдиновой Н.С., ни постановление Главы администрации в установленном законом порядке никем оспорены не были.

Довод НО «ГЖФ при Президенте РТ» о том, что данная квартира является собственностью фонда, опровергается сообщением УФРС по РТ в Нурлатском районе об отсутствии за кем-либо каких-либо прав на данную квартиру.

Зиятдинова Н.С. является единственным жильцом данной квартиры, препятствий для приватизации квартиры судом не установлено. Отсутствие дома <адрес> в акте приема - передачи государственного имущества - жилого фонда в муниципальную собственность г. Нурлат Нурлатского муниципального района РТ не может служить основанием для отказа в заключении договора приватизации, поскольку, выдавая ордер на вселение, Администрация Нурлатского района и г. Нурлат распорядилась квартирой как своей собственной и в данном случае действия администрации никаким образом не должны отражаться на гражданах.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Зиятдиновой Н.С. к Исполнительному комитету города Нурлат Нурлатского муниципального района Республики Татарстан и Некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ» о понуждении к заключению договора на передачу жилого помещения в собственность граждан (приватизации) удовлетворить.

Обязать Исполнительный комитет г. Нурлат Нурлатского муниципального района Республики Татарстан заключить договор на передачу жилого помещения в собственность граждан (приватизации) с Зиятдиновой Н.С. на квартиру <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через Нурлатский районный суд Республики Татарстан.

Судья: Л.М.Нуруллина

.а