Решение о пересмотре постановления мирого судьи по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ



Дело № 12-66/11

РЕШЕНИЕ

26 декабря 2011 года Нурлатский районный суд Республики Татарстан

в составе:

председательствующего судьи МЕДЯНЦЕВОЙ С.В.,

при секретаре Маланьиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу госжилинспектора Чистопольской зональной жилищной инспекции Республики Татарстан Ивановой И.А. на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в отношении ООО «УК ЖКХ» по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ прекращено за отсутствием состава правонарушения.

Иванова И.А., являющаяся госжилинспектором Чистопольской зональной жилищной инспекции Республики Татарстан обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, считая, что оно вынесено с нарушением закона. В обосновании жалобы указала, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе рассмотрения коллективной жалобы по вопросу неудовлетворительного технического состояния дома, была проведена проверка. По результатам обследования жилого <адрес> было выявлено нарушение Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, в связи с чем в адрес ООО «УК ЖКХ» было выдано предписание для устранения нарушений сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное предписание ООО «УК ЖКХ» не исполнено, о чем был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Дело об административном правонарушении было рассмотрено без участия представителя Чистопольской жилищной инспекции. В постановлении мирового судьи не имеется конкретной ссылки на нормативно-правовой акт, на основании которого суд пришел к выводу о невозможности исполнения предписания.

Поскольку юридическое лицо ООО «УК ЖКХ» взимает с жильцов плату за жилье и коммунальные услуги, следовательно у него имеется возможность для соблюдения правил содержания и ремонта жилых домов. Считает, что постановление мирового судьи о прекращении производства по делу об административном правонарушении является незаконным и просит его отменить.

В судебном заседании госжилинспектор Чистопольской зональной жилищной инспекции Республики Татарстан Иванова И.А., поддержав свою жалобу, дала аналогичные вышеизложенному пояснения.

Представитель Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан Гильфанова Э.Н. в судебном заседании поддержала жалобу госжилинспектора Чистопольской зональной жилищной инспекции Республики Татарстан Ивановой И.А. и просила постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> РТ отменить.

Представитель ООО «УК ЖКХ» Валеев М.Г. в судебном заседании просил постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд считает жалобу госжилинспектора Чистопольской зональной жилищной инспекции Республики Татарстан Ивановой И.А. подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Часть 1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Установлено, ДД.ММ.ГГГГ Чистопольской зональной жилищной инспекцией в отношении ООО «УК ЖКХ» вынесено предписание на устранение неисправного состояния кровельного покрытия и ремонта системы теплоснабжения на объекте, расположенного по <адрес> РТ. Срок устранения доДД.ММ.ГГГГ.

ООО «УК ЖКХ» было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за не выполнение предписания.

Мировой судья прекращая дело указал, что вынесенное Госудасртвенным жилищным инспектором предписание требует материальные затраты, а также его исполнение опасно для жизни и здоровья работников, поскольку дома, ремонт в которых необходимо произвести, включены в список непригодных для дальнейшей эксплуатации.

Согласить с выводами мирового судьи нельзя поскольку, в данных домах живут люди и используют эти дома по их назначению. Признание этих домов аварийными само по себе не освобождает ООО «УК ЖКХ» на балансе которого они состоят от их ремонта. Предписание выданное Государственным жилищным инспектором не оспорено.

При таких обстоятельствах признать постановление мирового судьи о прекращении производства по делу в отношении ООО «УК ЖКХ» в связи с отсутствием состава правонарушения законным и обоснованным нельзя и оно подлежит отмене.

Поскольку признание виновным и назначение наказания ухудшают положение ООО «УК ЖКХ» и срок давности привлечения к ответственности не истек дело надлежит направить на новое рассмотрение мировому судье.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 и 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушения, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Государственного жилищного инспектора Чистопольской зональной жилищной инспекции Республики Татарстан Ивановой И.А. на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу удовлетворить, дело об административном правонарушении в отношении ООО «УК ЖКХ» по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ направить мировому судье <адрес> и <адрес> РТ на новое рассмотрение.

Судья: С.В. МЕДЯНЦЕВА