Дело № 5-11/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Нурлат 13 февраля 2012 года

Судья Нурлатского районного суда Республики Татарстан Гадыршин Д.И., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении закрытого акционерного общества «Н.», расположенного по адресу: <адрес>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РТ в <адрес> Субаевой Л.Н. при осуществлении административного расследования по факту административного правонарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Н.», расположенное по адресу: <адрес>, допустило нарушения законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и не предприняло своевременно меры, направленные на предотвращение условий способствовавших загрязнению поверхностных вод, а именно: в связи с отсутствием контроля за состоянием полей фильтрации производственных сточных вод ЗАО «Н.» произошел порыв обваловки со стороны железнодорожного полотна. Производственные сточные воды с полей фильтрации стекали по рельефу местности, попадая в Б. и далее в реку Ч., что повлекло ухудшению качества питьевой воды и угрозе возникновения вредного воздействия на здоровье населения. ЗАО «Н.» не принимает достаточных мер по устранению аварии, продолжая загрязнять сточными водами с полей фильтрации поверхностные воды, создавая угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний среди населения.

За данные нарушения предусмотрена ответственность ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

По данному факту заместителем начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РТ в <адрес> Субаевой Л.Н.. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № об административном правонарушении.

Представитель ЗАО «Н.» генеральный директор Нургалеев Р.И. в ходе судебного заседания признал свою вину в допущенных нарушениях, при этом пояснил, что на сегодняшний день ведутся активные работы с привлечением специальной техники по устранению причин порыва. При этом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ технологическая вода с сахарного завода не поступает в аварийный отстойник, с которого произошел порыв, а заполняет свободные карты полей фильтрации. Просил назначить минимальное наказание и не приостанавливать деятельность завода, поскольку порыв на сегодняшний день ликвидирован и технологические воды не попадают в грунт и расположенные вблизи реки.

Представитель заинтересованного лица Управления Роспотребнадзора по РТ в <адрес> – Андарова Д.К. в ходе судебного заседания, считая вину ЗАО «Н.» доказанной, указала, что по результатам проведенных лабораторных исследований качества воды, взятой на пробы, зафиксировано лишь незначительное улучшение её качественных свойств, с момента фиксации первых обращений на загрязнение реки сточными водами. Просила привлечь ЗАО «Н.» к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ, назначение наказания оставила на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания.

В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в несоблюдении экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч.1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ЗАО «Н.» не обеспечил контроль за состоянием полей фильтрации производственных сточных вод, в результате чего произошел порыв обваловки отстойника и сточные воды попали в реку Б. Черемшан, что привело к загрязнению производственными сточными водами водоемов с питьевой водой и угрозе возникновения вредного воздействия на здоровье населения, а также не принял достаточных мер по устранению последствий аварии.

Указанные нарушения подтверждаются приложенными к протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ документами, а именно: объяснениями директора ЗАО «Н.» Нургалеева Р.И., обращением руководителя исполнительного комитета <данные изъяты> сельского поселения Вафиной Ф.Ю. в Роспотребнадзор Н. района РТ, решением санитарно-противоэпидемической комиссии Н. муниципального района и Н. № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколами лабораторных исследований качества воды из водозабора реки Ч., питьевой воды, воды водоемов № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколами лабораторных исследований качества воды водоемов, сточной воды с полей фильтрации № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом лабораторных исследований качества воды водоема № от ДД.ММ.ГГГГ.

Копию протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ представитель ЗАО «Н.» получил, о чем имеется его подпись. В объяснениях указал, что поиск порыва обваловки из-за снега и льда был затруднен. На ДД.ММ.ГГГГ имеющиеся порывы обваловки устранены. Производят работы по поиску новых угроз порыва.

На основании изложенного судья приходит к выводу, что ЗАО «Н.» нарушено законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, чем создана непосредственная угроза для здоровья населения и среды обитания.

В силу ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих вину ЗАО «Н.» не установлено. Смягчающими вину обстоятельствами суд признает отсутствие привлечения к административной ответственности, признание вины, частичное устранение последствий аварии.

На основании изложенного судья приходит к выводу, что ЗАО «Н.» совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.2 КоАП РФ, и с учетом характера совершенного правонарушения считает возможным назначение наказания в виде штрафа.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7 – 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать закрытое акционерное общество «Н.», расположенное по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей в доход государства.

Указанную сумму штрафа внести на расчетный счет: УФК по РТ (Территориальное Управление Роспотребнадзора по РТ), КПП 165501001, ИНН 1655065057, ОКАТО 92246000000, р/с 40101810800000010001, в ГРКЦ НБ РТ Банка России г. Казань, БИК 049205001, КБК 14111628000016000140.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение десяти дней через Нурлатский районный суд Республики Татарстан.

Судья: Д.И. Гадыршин

13.02.2012