Решение
Именем Российской Федерации
02 марта 2011 года село Красная Горка
Нуримановский районный суд РБ в составе:
председательствующего судьи Хамидуллина Р.М.,
при секретаре Фазлиахметовой Э.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Искандарова К.Г. к Государственному учреждению- Региональному отделению Фонда социального страхования РФ по РБ (далее по тексту ГУ) о признании незаконным решение об отказе в назначении страховых выплат в связи с травмой в результате несчастного случая на производстве и обязании назначения страховых выплат,
у с т а н о в и л:
Искандаров К.Г. обратился в суд с иском указав, что по приговору Нуримановского районного народного суда Башкирской АССР, с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года отбывал наказание в УЕ-… УИТУ МВД БАССР. В настоящее время … УИТУ МВД РБ переименовано в ИК-.. ГУФСИН России по РБ. Во время отбывания наказания 00.00.0000 года около 00 часов 00 минут получил телесное повреждение в виде тупой травмы правого глазного яблока, кровоизлияния в переднюю камеру глаза в результате несчастного случая на производстве, на предприятии колонии. По факту получения телесных повреждений в результате несчастного случая на производстве 00.00.0000 года составлен акт формы Н-1, по которому Искандаров К.Г. потерял трудоспособность на 34 рабочих дня. Акт составлен на основании п.1.4 «Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве», утвержденный постановлением Президиума Всесоюзного Центрального Совета профессиональных союзов № 11-6 от 13 августа 1982 года, действующего с 01 января 1983 года. После получения травмы по выписке из акта освидетельствования в БМСЭ 00.00.0000 года Искандаров К.Г. утратил 10% профессиональной трудоспособности и по результатам освидетельствования установлена утрата профессиональной трудоспособности на период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года. 00.00.0000 года обратился с заявлением в ГУ о назначении страховых выплат и 00.00.0000 года получил уведомление об отказе. Истец просит признать отказ ГУ о назначении страховых выплат по факту получения телесных повреждений в результате несчастного случая на производстве незаконным, обязать ГУ выплатить ему ежемесячные страховые выплаты с 00.00.0000 года.
В ходе судебного заседания Искандаров К.Г. иск поддержал и пояснил, что по приговору Нуримановского районного народного суда Баш.АССР с 00.00.0000 года отбывал наказание в ….. УИТУ МВД БАССР. 00.00.0000 года около 00 часов во время разравнивания металлолома вручную, выгруженного из контейнера на предприятии исправительного учреждения получил телесное повреждение в виде тупой травмы правого глазного яблока, кровоизлияния в переднюю камеру глаза, травму получил в результате несчастного случая на производстве. По факту получения телесных повреждений составлен акт формы Н-1 от 00.00.0000 года. Приказа о принятии на работу в предприятии исправительного учреждения, отметка о трудоустройстве на предприятии исправительного учреждения в трудовой книжке не имеется.
Представитель Искандарова К.Г., Ахметдинов Р.Г. действующий по доверенности иск поддержал и пояснил, что Положении о расследовании и учете несчастных случаев на производстве, утвержден постановлением Президиума Всесоюзного Центрального Совета профессиональных союзов №11-6 от 13 августа 1982 года и действовал на день получения Искандаровым К.Г. травмы. Положением устанавливается порядок расследования и учета несчастных случаев, происшедших с рабочими, служащими, колхозниками, учащимися, студентами и другими лицами на производстве и его действия распространяются на все объединения, предприятия, учреждения, организации, совхозы, колхозы. Ссылки, что несчастные случаи, происшедшие на производстве с лицами, отбывающими наказание не квалифицировались как связанные с производством не имеется, составлен акт № 00 по форме Н-1 от 00.00.0000 года в соответствии с действовавшим законодательством.
Представитель ответчика Файзуллин И.В., действующий по доверенности иск не признал и пояснил, действовавшим в момент несчастного случая с Искандаровым К.Г. законодательством не предусматривалась права лиц, осужденных к лишению свободы, на возмещение вреда. ФБУ ИК-.. ГУФСИН РФ по РБ данных о трудоустройстве Искандарова К.Г. на предприятии не имеется, приказа о принятии на работу не издавалось. Фондом проведена экспертиза наступления страхового случая с Искандаровым К.Г. и установлено, что случай не подпадал ни под действующее на тот период Положении о расследовании, ни под Правила возмещения работодателем вреда, акт Н-1 составлен необоснованно, несчастный случай квалифицируется как не страховой.
Представитель третьего лица ФБУ ИК-.. ГУФСИН России по РБ на суд не явился, имеется заявление о рассмотрении дела без их участия. Суд с учетом мнения сторон определил рассмотреть дело без участия представителя третьего лица.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии ст. 37 Исправительно-трудового кодекса РСФСР (далее ИТК РСФСР га 1986 год) «Каждый осужденный обязан трудиться. Администрация исправительно-трудовых учреждений обязана обеспечивать привлечение осужденных к общественно полезному труду с учетом их трудоспособности и, по возможности, специальности….
Осужденные привлекаются к труду, как правило, на предприятиях исправительно-трудовых учреждений. Труд осужденных, отбывающих лишение свободы в тюрьмах, организуется только на территории тюрьмы».
Согласно ст.42 ИТК РСФСР «Лица, утратившие трудоспособность во время отбывания наказания, после освобождения их от наказания имеют право на пенсию и на возмещение вреда в случаях и в порядке, установленных законодательством Союза ССР».
В соответствии с п.1.1, п.1.4 «Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве» утвержденного постановлением Президиума Всесоюзного Центрального совета профессиональных союзов № 11-6 от 13 августа 1982 года «Настоящее Положение устанавливает порядок расследования и учета несчастных случаев, происшедших с рабочими, служащими, колхозниками, учащимися, студентами и другими лицами на производстве.
Действия Положения распространяется на государственные предприятия (объединения), учреждения, организации, колхозы, иные кооперативные предприятия (организации), войсковые части, военизированные подразделения предприятий (объединений и организаций.
Несчастный случайна производстве, вызвавший потерю у работника трудоспособности не менее одного дня…., оформляются актом по форме Н-1.
Акт формы Н-1 с материалами расследования подлежит хранению в течение 45 лет на предприятии, где взят на учет несчастный случай».
Согласно методических указаний Министерства социального обеспечения РСФСР от 20 декабря 1956 года «Травма, полученная во время работы в местах лишениях свободы, не может рассматриваться как травма, полученная на производстве, т.к. работа в местах лишения свободы не является работой по трудовому договору. Причина инвалидности в таких случаях определяется как общее заболевание».
Исходя из ст. 5 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» № 125-ФЗ от 24 июля 1998 года «Обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболевании подлежат: физические лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду страхователем».
Согласно п.п.1, 5 ст.7 вышеприведенного закона «Право застрахованных на обеспечение по страхованию со дня наступления страхового случая.
Лица, чье право на получение возмещения вреда ранее было установлено в соответствии с законодательством СССР или законодательством Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей, получают право на обеспечение по страхованию со дня вступления в силу настоящего Федерального закона».
По приговору Нуримановского районного народного суда Башкирской АССР от 00.00.0000 года Искандаров К.Г. осужден по ст.ст.00, 000 УК РФССР к… годам лишения свободы содержанием в ИТК усиленного режима. Согласно справки от 00.00.0000 года на основании ст.9 Указа ПВС СССР от 18 июня 1987 года «Об амнистии» Искандарову К.Г. оставшаяся часть наказания сокращена наполовину, т.е. на 0 год 00 дней, общий срок после сокращения 0 года 00 месяцев 00 дней, отбывал наказание в местах лишения свободы с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, освобожден по отбытии наказания. По акту формы Н-1 за № 00 от 00.00.0000 года о несчастном случае на производстве с осужденным Искандаровым К.Г. в УЕ. . УИТУ МВД БАССР 00.00.0000 года произошел несчастный случай, причина несчастного случая неосторожность пострадавшего. Согласно справки от 00.00.0000 года УЕ-…. УИТУ МВД БАССР в настоящее время переименован в ФБУ ИК-… ГУФСИН России по РБ. По справке от 09 декабря 2009 года при оформлении акта формы Н-1 от 00.00.0000 года допущена орфографическая ошибка в отчестве пострадавшего, а именно пропущена одна буква «л». Исходя из справки от 18 декабря 2009 года выданной ФБУ ИК- ГУФСИН России по РБ Искандарову К.Г. за период с 0000- 0000 года заработная плата не начислялась. По данным трудовой книжки Искандарова К.Г., последний 00.00.0000 года уволен из числа членов колхоза «Дружба» Нуримановского района Баш АССР и принят 00.00.0000 года в члены колхоза на работу в качестве строителя. Уведомлением от 04 февраля 2010 года Искандарову К.Г. отказано в назначении страховых выплат, в связи с тем, что несчастный случай не подпадает под действие Федерального закона от 24 июля 1998 года за № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». По программе реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания от 26 ноября 2009 года у Искандарова К.Г. степень утраты профессиональной трудоспособности 10% с 00.00.0000 года до 00.00.0000 года, за пропущенный период 10% с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года. По ответу с прокуратуры Кировского района г.Уфы РБ от 23 апреля 2010 года на имя Искандарова К.Г. видно, что оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется, по экспертизе, проведенной ГУ-РО ФСС РФ по РБ несчастный случай произошедший 00.00.0000 года не подпадает под действие федерального закона от 24 июля 1998 года за № 125 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
Судом установлено, что согласно нормам Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве, действовавший на территории СССР за № 11-6 от 13 августа 1986 года, несчастный случай, происшедший с Искандаровым К.Г. в период его отбывания наказания не квалифицировался как связанный с производствами и соответственно актом по форме Н-1 не оформлялся.
Искандаровым К.Г. и его представителем Ахметдиновым Р.Г. не представлены суду доказательства, что истец во время отбывания наказания в УЕ … УИТУ МВД БАССР с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года был трудоустроен, не предоставлен приказ его о принятии на работу, нет данных о стаже в трудовой книжке.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца.
Руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, cуд
решил:
Отказать в удовлетворения иска Искандарову К.Г. о признании незаконным отказа Государственного учреждения- Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по РБ о назначении страховых выплат по факту получения телесных повреждений в результате несчастного случая на производстве 00.00.0000 года в УЕ-… УИТУ МВД БАССР.
Отказать в удовлетворения иска Искандарову К.Г. об обязании Государственное учреждения- Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по РБ в выплате ежемесячных страховых выплат с 00.00.0000 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней.
Федеральный судья Р.М. Хамидуллин
Копия верна:
Решение вступает в законную силу 14 марта 2011 года.