Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Красная Горка 12 мая 2011 года
Нуримановский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Фаттахова М.Х.,
с участием прокурора Мулюкова Р.И., представителей МУЗ «Нуримановская ЦРБ» Насртдинова В.К., администрации муниципального района Нуримановский район РБ Михайлова Г.М.,
при секретаре Ганиевой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Нуримановского района в защиту несовершеннолетних и неопределенного круга лиц к МУЗ «Нуримановская ЦРБ», администрации муниципального района Нуримановский район об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,
у с т а н о в и л:
Прокурор Нуримановского района обратился с вышеизложенным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Прокуратурой Нуримановского района 00.00.0000г. с привлечением сотрудника ОГПН Нуримановского района проведена проверка соблюдения и исполнения противопожарного законодательства в здании Павловской амбулатории МУЗ «Нуримановская ЦРБ», расположенного в доме № 00 по ул. Г.., с. П.. Н..района РБ, в ходе которой обнаружены грубые нарушения норм и правил противопожарной безопасности.
Исходя из изложенного прокурор Нуримановского района просил признать незаконным бездействие администрации МУЗ «Нуримановская ЦРБ» и администрации муниципального района Нуримановский район РБ по принятию мер направленных на устранение выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности в Павловской участковой больнице МУЗ «Нуримановская ЦРБ». Обязать МУЗ «Нуримановская ЦРБ» принять меры по устранению выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности до 01.09.2011г.: 1) обработать огнезащитным составом стропила и обрешетки чердачных помещений Павловской участковой больницы МУЗ «Нуримановская ЦРБ»; 2) демонтировать помещение, выполненное из горючего материала под лестничным маршем; 3) изолировать огнеупорным материалом включатель освещения расположенный на расстоянии 00 см. от пола под лестничным маршем в правом крыле здания; 4) вывести горючие материалы, хранящиеся в чердачном помещении здания; 5) в хирургическом отделении перед дверью эвакуационного выхода установить полы тамбура; 6) произвести испытания двух наружных лестниц здания; 7) демонтировать линолеум, постеленный на полах коридоров 1 и 2 этажей здания; 8) электропровода подвального помещения установить в соответствии правилам устройства электроустановок. Также обязать администрацию муниципального района Нуримановский район РБ – учредителя и главного распорядителя бюджетных средств совершить действия по выделению дополнительных денежных средств в установленном порядке на обеспечение пожарной безопасности здания и помещений Павловской участковой больницы МУЗ «Нуримановская ЦРБ», в том числе по оборудованию здания Павловской участковой больницы МУЗ «Нуримановская ЦРБ» автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре до 00.00.0000г.
На судебном заседании прокурор отказался от искового требования о признании незаконным бездействие администрации муниципального района Нуримановский район РБ по принятию мер направленных на устранение выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности в Павловской участковой больнице МУЗ «Нуримановская ЦРБ», поскольку в районе действует целевая программа «Пожарная безопасность в учреждениях здравоохранения муниципального района Нуримановский район РБ на 2010-2012 годы» и в остальной части исковые требования поддержал.
Представители ответчиков МУЗ «Нуримановская ЦРБ» Насртдинов В.К., администрации муниципального района Нуримановский район РБ Михайлов Г.М. иск признали частично, пояснив, что некоторые нарушения устранены.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно акту проверки от 00.00.0000г. соблюдения требований пожарной безопасности, эксплуатация здания Павловской амбулатории МУЗ «Нуримановская ЦРБ» осуществляется в нарушение норм пожарной безопасности 104-03 и правил пожарной безопасности РФ 01-03, утвержденных Приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003г., отсутствует автоматическая система пожарной сигнализации оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара (нарушение табл. 2 НПБ 104-03); стропила и обрешетки чердачного помещения не подвергнуты обработке огнезащитным составом (нарушение п. 10.1 МДС 21-1.98 пособие к СНиП 21-01-97); под лестничным маршем выполнены помещения из горючего материала (нарушение п. 40 ППБ 01-03); в правом крыле здания под лестничным маршем на расстоянии 00 см. от пола включатель освещения подвала установлен на перегородке выполненной из горючего материала (нарушение п. 60 ППБ 01-03); в чердачном помещении допускается хранение горючих материалов – строительный мусор (нарушение п. 40 ППБ 01-03); в хирургическом отделении перед дверью эвакуационного выхода отсутствуют полы тамбура длиной 0,0 м., шириной 0,0 м. (нарушение п. 53 ППБ 01-03); не произведено испытание наружной лестницы, установленных на правом и левом крыле здания (нарушение п. 41 ППБ 01-03); в коридоре 0 и 0 этажей на полу применяется и постелен горючий материал – линолеум (нарушение п. 53 ППБ 01-03); на лестничной площадке 0-ого этажа, в подвальном помещении и туалете 0-ого этажа на электрических светильниках отсутствуют плафоны в количестве 0 шт.; в помещениях и коридорах здания соединения проводов в распределительных коробках выполнены в структуру (нарушение п. 2.1.26 ПУЭ); электрические провода подвального помещения не соответствуют правилам устройства электроустановок (нарушение п. 57 ППБ 01-03).
В соответствии с п. 1 ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использование не по назначению.
Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Согласно ст. 20 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Согласно Устава учредителем МУЗ «Нуримановская ЦРБ» является администрация муниципального района Нуримановский район РБ.
В соответствии со ст.ст. 10, 19 федерального закона «О пожарной безопасности» финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности муниципального образования, в соответствии с указанным федеральным законом является расходным обязательством муниципального образования. Вопросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений устанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления.
При вынесении решения, суд принимает во внимание доводы представителя администрации муниципального района Нуримановский район РБ Михайлова Г.М., что в районе утверждена и действует целевая программа «Пожарная безопасность в учреждениях здравоохранения муниципального района Нуримановский район РБ на 2010-2012 годы», которой предусмотрено финансирование учреждений здравоохранения в период 2010-2012 годы. Суд также учитывает, что в Павловской участковой больнице МУЗ «Нуримановская ЦРБ» после проведенной проверки пожарной безопасности произведен демонтаж линолеума в коридоре 1 этажа площадью 56 кв.м., о чем пояснил представитель МУЗ «Нуримановская ЦРБ» Насртдинов В.К. несении решения, суд приходит к следующему нарушения устранены. д стражей в ИЗ-3/5
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 195 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным бездействие администрации МУЗ «Нуримановская ЦРБ» по принятию мер направленных на устранение выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности в Павловской участковой больнице МУЗ «Нуримановская ЦРБ».
Обязать МУЗ «Нуримановская ЦРБ» принять меры по устранению выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности до 00.00.0000 г.
Обязать администрацию муниципального района Нуримановский район – учредителя и главного распорядителя бюджетных средств совершить действия по выделению дополнительных денежных средств в установленном порядке на обеспечение пожарной безопасности здания и помещений Павловской участковой больницы МУЗ «Нуримановская ЦРБ», в том числе по оборудованию здания Павловской участковой больницы МУЗ «Нуримановская ЦРБ» автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре до 00.00.0000г.
Кассационная жалоба, представление в Верховный суд Республики Башкортостан могут быть поданы в течение десяти дней, со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья: М.Х. Фаттахов