о признании бездействия незаконным



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2011 года село Красная Горка

Нуримановский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Фаттахова М.Х.,

с участием помощника прокурора Нуримановского района Герасимова Д.В., представителя ответчика администрации сельского поселения Никольский сельсовет муниципального района Нуримановский район Таймурзиной С.М.,

при секретаре Ганиевой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Нуримановского района в интересах РФ и неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Никольский сельсовет муниципального района Нуримановский район о признании бездействия незаконным,

у с т а н о в и л:

Прокурор Нуримановского района обратился в суд с заявлением указав, что проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции в администрации сельского поселения Никольский сельсовет муниципального района Нуримановский район.

В соответствии со ст.29 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 1425 «О муниципальной службе в Российской Федерации», персональные данные муниципального служащего - информация, необходимая представителю нанимателя (работодателю) в связи с исполнением муниципальным служащим обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы и касающаяся конкретного муниципального служащего, персональные данные муниципального служащего подлежат обработке (получение, хранение, комбинирование, передача и иное использование) в соответствии с трудовым законодательством.

Согласно ст.3 Федерального закона от 7 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», персональные данные - это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); обработка персональных данных - это любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

Согласно ст.86 Трудового кодекса РФ, в целях обеспечения прав и свобод человека и гражданина работодатель и его представители при обработке персональных данных работника обязаны соблюдать следующие общие требования: обработка персональных данных работника может осуществляться исключительно в целях обеспечения соблюдения законов и иных нормативных правовых актов, содействия работникам в трудоустройстве, обучении и продвижении по службе, обеспечения личной безопасности работников, контроля количества и качества выполняемой работы и обеспечения сохранности имущества; все персональные данные работника следует получать у него самого. Если персональные данные работника возможно получить только у третьей стороны, то работник должен быть уведомлен об этом заранее и от него должно быть получено письменное согласие. Работодатель должен сообщить работнику о целях, предполагаемых источниках и способах получения персональных данных, а также о характере подлежащих получению персональных данных и последствиях отказа работника дать письменное согласие на их получение;

Согласно ст.87 Трудового кодекса РФ, порядок хранения и использования персональных данных работников устанавливается работодателем с соблюдением требований настоящего Кодекса и иных федеральных законов.

Согласно ст.90 Трудового кодекса, лица, виновные в нарушении норм, регулирующих получение, обработку и защиту персональных данных работника, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

Вместе с тем, порядок хранения, использования персональных данных муниципальных служащих, проходящих службу в администрации сельского поселения Никольский сельсовет муниципального района Нуримановский район представителем нанимателя (работодателя) не установлен и не определен. Неприятие указанного порядка нарушает права муниципальных служащих на защиту их персональных данных, создает предпосылки для коррупционных направлений.

Прокурор просит признать бездействие администрации сельского поселения Никольский сельсовет муниципального района Нуримановский район выразившееся в неприятии мер по разработке и утверждению локального нормативного правового акта, регулирующей порядок хранения и использования персональных данных муниципальных служащих, проходящих службу в администрации сельского поселения Никольский сельсовет муниципального района Нуримановский район незаконным, обязать в месячный срок со дня вынесения решения разработать и утвердить локальный нормативный правовой акт регулирующий порядок хранения и использования персональных данных муниципальных служащих.

На судебном заседании помощник прокурора Нуримановского района Герасимов Д.В. поддержал заявление.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Никольский сельсовет муниципального района Нуримановский район Таймурзина С.М. обратилась в суд с заявлением о признании заявленных требований.

Суд разъяснил представителю ответчика последствия признания иска ответчиком.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

Поскольку признание заявления представителем ответчика Таймурзиной С.М. не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание заявления представителем ответчика.

Таким образом, заявление прокурора Нуримановского района в интересах РФ и неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Никольский сельсовет муниципального района Нуримановский район о признании бездействия незаконным подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 173, 194, 195 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Принять признание заявления ответчиком администрацией сельского поселения Никольский сельсовет муниципального района Нуримановский район.

Признать бездействие администрации сельского поселения Никольский сельсовет муниципального района Нуримановский район выразившееся в неприятии мер по разработке и утверждению локального нормативного правового акта, регулирующего порядок хранения и использования персональных данных муниципальных служащих, проходящих службу в администрации сельского поселения Никольский сельсовет муниципального района Нуримановский район незаконным.

Обязать администрацию сельского поселения Никольский сельсовет муниципального района Нуримановский район в месячный срок со дня принятия решения разработать и утвердить локальный нормативный правовой акт регулирующий порядок хранения и использования персональных данных муниципальных служащих.

Кассационная жалоба, представление в Верховный суд РБ могут быть поданы в течение десяти дней, со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Х. Фаттахов

Копия верна:

Решение вступает в законную силу 12 сентября 2011 года