О сносе самовольно возведенных строений



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Красная Горка 13 октября 2011 г.

Судья Нуримановского районного суда РБ Фаттахов М.Х., с участием прокурора Каримова И.М., представителя ответчика ИП Насырова Р.Р. Гайнуллиной Р.А., при секретаре Ганиевой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Башкирской природоохранной межрайонной прокураты в интересах неопределенного круга лиц Российской Федерации к ИП Насырову Р.Р. о сносе самовольной постройки,

у с т а н о в и л:

Прокурор обратился в суд с вышеприведенным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.

На земельном участке квартала № 00, выдел 0 … участкового лесничества арендованном ИП Насыровым Р.Р. в соответствии с договором аренды лесного участка № 0 от 00.00.0000 года, общей площадью 0,00 га, находящегося в государственной собственности для осуществления рекреационной деятельности в целях культурно- оздоровительной, туристической и спортивной деятельности, ведется строительство 2 этажного жилого дома, размером 40 м х 40 м., а также возведен фундамент из фундаментальных блоков размерами 15 м х 40 м. Прокурор, в связи с нарушениями ответчиком п.п. 1,2 ст. 41 Лесного кодекса РФ, п.7 Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденных приказом МПР России от 24.09.2007 года № 108, п. 0.00 договора аренды, считая строительство дома и фундамента самовольными постройками, приведя нормы ч.2 ст. 62 Земельного кодекса РФ, ст. ст. 8,11 Лесного кодекса РФ, просил обязать ИП Насырова Р.Р. произвести за свой счет снос дома, фундамента и произвести рекультивацию земельного участка после их демонтажа.

Во время судебного заседания прокурор Каримов И.М. исковое заявление поддержал и пояснил, что в ходе проверки установлено, что на земельном участке квартала № 00 выдел 0 … участкового лесничества производится строительство не 2-х этажного жилого дома, а 4-х этажной гостиницы, размером в длину 32 метра 51 см., в ширину 29 метров 47 см., площадью 0000 кв.м., и не фундамента, а 2-х этажного здания двухъярусной автостоянки с подпорной стеной, размерами в длину 32 метра, в ширину 16 метров 78 см., площадью 0000 кв.м. Указанные строения по мнению прокурора являются самовольными постройками, возведены с нарушением договора аренды, Правил использования лесов, Лесного кодекса РФ, подлежат сносу за счет ИП Насырова Р.Р. и им должна быть произведена рекультивация земель под данными строениями. Кроме того, прокурор Каримов И.М. с учетом доводов представителя ответчика Гайнуллиной Р.А., впоследствии уточнил исковые требования и просил вынести решение о сносе нежилого строения- гостиницы, общей площадью 0000,0 кв.м., лит. 0, а также возведенного фундамента из фундаментных блоков размером 15 м х 40 м адрес объекта: РБ, … участковое лесничество Нуримановского лесничества, квартал 00, выдел № 0, по договору аренды земли № 0 от 00.00.0000 года общей площадью 0,00 га., и договора аренды № 0.000 от 00.00.0000 года общей площадью 0,00 га.

Представитель ответчика ИП Насырова Р.Р. Гайнуллина Р.А. действующая по доверенности от 00.00.0000 года, исковое заявление прокурора не признала и пояснила суду, что согласно договору купли- продажи от 00.00.0000 года Насыров Р.Р. приобрел у ООО «Альтор» незавершенное строительство, (по проекту гостиница) назначение нежилое, общая площадь 0000,0 кв.м., лит. 0, 00.00.0000 года получил свидетельство о государственной регистрации права 00 00 000000 на незавершенное строительство, лит. 0 адрес объекта: РБ, … участковое лесничество Нуримановского лесничества квартал 00, выдел № 0.

Здание принадлежало ООО «Альтор» согласно свидетельства о государственной регистрации права 00 00 000000 от 00.00.0000 года на основании разрешения на строительство от 00.00.0000 г. № 00 выданного отделом архитектуры и градостроительства администрации муниципального района Нуримановский район и договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности № 000 от 00.00.0000 г., дата регистрации 00.00.0000 г., № 00-00-00/000/0000-000.

00.00.0000 года между ГУ «Нуримановское лесничество» и Насыровым Р.Р. был заключен договор аренды лесного участка № 0, сроком аренды на 00 лет до 00.00.0000 года, общая площадь 0, 00 га на котором находится объект- незавершенное строительство (гостиница).

00.00.0000 года между ГУ «Нуримановское лесничество» МХЛ РБ и ИП Насыровым Р.Р. был заключен еще один договор аренды лесного участка № 0.000, сроком аренды на 00 лет до 00 июля 0000 года., на котором находится объект- фундамент для строительства автостоянки. Все спорные объекты ИП Насыров Р.Р. приобрел у ООО «Альтор». Строительством данных объектов не занимался, письменно обратился к архитектору Нуримановского района для получения разрешения на строительство. Насыров Р.Р. предоставил суду 2 проекта освоения лесов на лесной участок площадью 0,00 га, площадью 0,00 га арендуемые Насыровым Р.Р. в … участковом лесничестве Нуримановского лесничества, а также предоставил положительные заключения по двум проектам освоения лесов утвержденных приказом Минлесхоза РБ.

Представитель ответчика Гайнуллина Р.А. сообщила суду, что строения фундамента производил ООО «Альтор» на основании разрешения на строительство и генерального плана утвержденного и согласованного со всеми структурами служб Нуримановского района.

Суд выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Согласно договора купли -продажи от 00.00.0000 года Насыров Р.Р. приобрел у ООО «Альтор» здание незавершенное строительство общей площадью 0000,0 кв.м., лит. 0, адрес объекта : РБ, … участковое лесничество квартал 00, выдел № 0 (л.д. ), 00.00.0000 года получил свидетельство о государственной регистрации права 00 00 000000 на незавершенное строительство (л.д. ). Данное строение было осуществлено ООО «Альтор» на основании разрешения на строительство выданного администрацией муниципального района Нуримановский район РБ на строительство объектов в 0000 году и продлено до 0000 года (л.д. ). В 0000 году ООО «Альтор» был заказан рабочий проект по устройству 4-х этажной гостиницы и проект автостоянки с подпорной стеной, строительство было начато, но незавершен, незавершенное строительство было продано Насырову Р.Р.(л.д. ). В суд представлен договор аренды лесного участка № 0 от 00.00.0000 года, для осуществления рекреационной деятельности, лесной участок площадью 0,00 га. Срок аренды установлен с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года на 00 лет. (л.д. ), и договор аренды лесного участка № 0.000 от 00.00.0000 года площадью 0,00 га сроком аренды на 00 лет (л.д. ). Согласно п.0.00 договора- пользование Лесным участков осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов, получившим положительное заключение государственной экспертизы. В соответствии с п.0.00 договора - все улучшения переданного в пользование лесного участка, а также возведение на лесном участке строений, сооружений осуществляются арендатором в соответствии с проектом освоения лесов, получившим положительное заключение государственной экспертизы, при соблюдении требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Суду представлены проекты освоения лесных участков площадями 0,00 га., 0,00 га. (л.д. ), а также приказ № 465 ОД от 03.08.2011 года об утверждении положительного заключения проекта освоения лесов в целях реализации ст. ст. 88, 89 Лесного кодекса РФ и приказа МПР России от 14.05.2007 г. № 125, а также заключение экспертной комиссии по рассмотрению проекта освоения лесов на лесном участке, предоставленном ИП Насырову Р.Р. для осуществления рекреационной деятельности в ГУ Нуримановское лесничество, общей площадью 0,00 га (л.д. ), приказ № 466 ОД от 03.08.2011 года об утверждении положительного заключения проекта освоения лесов в целях реализации ст. ст. 88, 89 Лесного кодекса РФ и приказа МПР России от 14.05.2007 г. № 125, а также заключение экспертной комиссии по рассмотрению проекта освоения лесов на лесном участке, предоставленном ИП Насырову Р.Р. для осуществления рекреационной деятельности в ГУ Нуримановское лесничество, общей площадью 0,00 га (л.д. ).

Согласно проектов освоения лесных участков, положительного государственного заключения, разрешения на строительство выданного ООО «Альтор», суд приходит к выводу, что ИП Насыров Р.Р. приобрел незавершенное строительство гостиницы и фундамента из блоков для строительства автостоянки. Насыров Р.Р. строительством не занимался, в настоящее время оформляет документы для получения разрешения на строительство, при получении разрешения на строительство будет достраивать спорные объекты.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

ООО «Альтор» получил разрешение на строительство, данным документом были оформлены другие объекты недвижимости, представил проекты на строительство объектов.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствием разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

При указанных обстоятельствах перечисленные объекты не являются самовольно возведенными объектами. Исходя из того, что доказательства наличия разрешительной документации на строительство спорных объектов недвижимого имущества представлены, следует сделать вывод, что данные объекты не являются самовольными постройками.

На основании приведенных сторонами доказательств, суд находит исковое заявление прокурора, предъявленное в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, интересах РФ, необоснованным. По мнению суда данные строения на земельном участке принадлежащего согласно договора аренды № 0, № 0.000 от 00.00.0000 года ИП Насырову Р.Р. не нарушают права и интересы неопределенного круга лиц, не создают угрозу и здоровью граждан, приобретены и построены с соблюдением норм действующего законодательства РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194, 195 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Башкирской природоохранной межрайонной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю Насырову Р. Р. о сносе за свой счет самовольных построек. Нежилого строения- гостиницы, общей площадью 0000,0 кв.м. лит. 0., а также возведенного фундамента из фундаментных блоков размером 15 м х 40 м., адрес объекта: РБ, … участковое лесничество Нуримановского лесничества, квартал 00, выдел 0 оставить без удовлетворения.

Кассационная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы сторонами в Верховный суд РБ в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Х. Фаттахов

Копия верна

Решение вступает в законную силу 24 октября 2011 года.