о признании бездействия незаконным



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2012 года село Красная Горка

Нуримановский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Фаттахова М.Х.,

с участием помощника прокурора Нуримановского района Герасимова Д.В.,

при секретаре Даутовой Р.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Нуримановского района (далее прокурор) в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Красногорский сельсовет муниципального района Нуримановский район о признании бездействия незаконным,

у с т а н о в и л:

Прокурор Нуримановского района обратился в суд с исковым заявлением указав, что проведена проверка исполнения земельного и градостроительного законодательства при распоряжении земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности и расположенными в местах перспективного развития.

Согласно ч. 1 ст. 11 Земельного кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года, к вопросам местного значения поселения относится утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 24 Градостроительного кодекса РФ, генеральный план поселения, генеральный план городского округа, в том числе внесение изменений в такие планы, утверждаются соответственно представительным органом местного самоуправления поселения, представительным органом местного самоуправления городского округа.

Решение о подготовке проекта генерального плана, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений принимаются соответственно главой местной администрации поселения, главой местной администрации городского округа.

В ходе проверки установлено, что администрацией сельского поселения Красногорский сельсовет муниципального района Нуримановский район меры по разработке и утверждению генерального плана сельского поселения не принимаются. Бездействием по разработке генерального плана сельского поселения Красногорский сельсовет муниципального района Нуримановский район нарушаются нормы действующего законодательства, затрагиваются интересы владельцев земельных участков, расположенных в границах сельского поселения. Отсутствие генерального плана препятствует достижению целей устойчивого развития территорий муниципальных образований, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия. Прокурор просит бездействие администрации сельского поселения Красногорский сельсовет муниципального района Нуримановский район выразившееся в непринятии мер, предусмотренных законодательством, по разработке, утверждению проекта генерального плана сельского поселения Красногорский сельсовет муниципального района Нуримановский район незаконным, обязать администрацию сельского поселения Красногорский сельсовет муниципального района Нуримановский район принять меры по разработке и утверждению проекта генерального плана сельского поселения Красногорский сельсовет муниципального района Нуримановский район и внести его на утверждение в Совет сельского поселения Красногорский сельсовет муниципального района Нуримановский район, ответчик должен исполнить решение суда по иску в течение восьми месяцев со дня принятия решения.

На судебном заседании помощник прокурора Нуримановского района Герасимов Д.В. поддержал исковое заявление.

От представителя ответчика администрации сельского поселения Красногорский сельсовет муниципального района Нуримановский район Шайхутдиновой З.З. имеется заявление об установлении срока исполнения решения до 14 марта 2013 года, признании исковых требований и рассмотрении дела без ее участия. Суд определил рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

Суд, выслушав помощника прокурора Герасимова Д.В. не возражавшего против продления срока исполнения решения суда до 14 марта 2013 года, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч.4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком.

Таким образом, исковое заявление прокурора Нуримановского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Красногорский сельсовет муниципального района Нуримановский район о признании бездействия незаконным подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 173, 194, 195 ГПК РФ, суд

решил:

Принять признание иска ответчиком администрацией сельского поселения Красногорский сельсовет муниципального района Нуримановский район.

Признать бездействие администрации сельского поселения Красногорский сельсовет муниципального района Нуримановский район выразившееся в непринятии мер, предусмотренных законодательством, по разработке и утверждению проекта генерального плана сельского поселения Красногорский сельсовет муниципального района Нуримановский район незаконным.

Обязать администрацию сельского поселения Красногорский сельсовет муниципального района Нуримановский район принять меры по разработке и утверждению проекта генерального плана сельского поселения Красногорский сельсовет муниципального района и внести его на утверждение в Совет сельского поселения Красногорский сельсовет муниципального района Нуримановский район.

Обязать Красногорский сельсовет муниципального района Нуримановский район должен исполнить решение суда до 14 марта 2013 года.

Апелляционная жалоба, представление в Верховный суд РБ могут быть поданы сторонами через Нуримановский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Х. Фаттахов