Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 19 марта 2012 года село Красная Горка Нуримановский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Фаттахова М.Х., с участием помощника прокурора Нуримановского района Герасимова Д.В., при секретаре Даутовой Р.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Нуримановского района (далее прокурор) в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Староисаевский сельсовет муниципального района Нуримановский район об обязании разработать правила землепользования и застройки, у с т а н о в и л: Прокурор Нуримановского района обратился в суд с исковым заявлением указав, что проведена проверка исполнения земельного и градостроительного законодательства на территории муниципального района Нуримановский район. В ходе проверки установлено, что администрацией сельского поселения Староисаевский сельсовет муниципального района Нуримановский район допускаются нарушения законодательства в данной сфере. Согласно п.20 ч.1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года, к вопросу местного значения поселения относится утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения. Согласно п.3 ч.1 ст.8 Градостроительного кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся: утверждение правил землепользования и застройки поселений. Согласно ч.ч.1,2 ст.85 Земельного кодекса РФ, в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: 1) жилым; 2) общественно-деловым; 3) производственным; 4) инженерных и транспортных инфраструктур; 5) рекреационным; 6) сельскохозяйственного использования; 7) специального назначения; 8) военных объектов; 9) иным территориальным зонам. Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне. Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков). Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений. В нарушении вышеуказанных норм законодательства правила землепользования и застройки администрацией сельского поселения Староисаевский сельсовет муниципального района Нуримановский район не разработаны и не утверждены. Отсутствие правил землепользования и застройки поселений не дает возможности определить назначение территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований. Прокурор просит обязать администрацию сельского поселения Староисаевский сельсовет муниципального района Нуримановский район разработать и утвердить в надлежащем порядке правила землепользования и застройки до 1 апреля 2013 года, решение суда направить в Нуримановский РО УФССП по РБ для принудительного исполнения. На судебном заседании помощник прокурора Нуримановского района Герасимов Д.В. поддержал исковое заявление. От представителя ответчика администрации сельского поселения Староисаевский сельсовет муниципального района Нуримановский район Зайнуллина Б.Х. имеется заявление о признании исковых требований и рассмотрении дела без его участия. Суд определил рассмотреть дело без участия представителя ответчика. Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Согласно ч.4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком. Таким образом, исковое заявление прокурора Нуримановского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Староисаевский сельсовет муниципального района Нуримановский район об обязании разработать правила землепользования и застройки подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 173, 194, 195 ГПК РФ, суд решил: Принять признание иска ответчиком администрацией сельского поселения Староисаевский сельсовет муниципального района Нуримановский район. Обязать администрацию сельского поселения Староисаевский сельсовет муниципального района Нуримановский район разработать и утвердить в надлежащем порядке правила землепользования и застройки до 1 апреля 2013 года. Апелляционная жалоба, представление в Верховный суд РБ могут быть поданы сторонами через Нуримановский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья М.Х. Фаттахов Копия верна. Решение вступает в законную силу 19 апреля 2012 года.