П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с. Красная Горка 22 октября 2010 года
Судья Нуримановского районного суда РБ Фаттахов М.Х.
с участием представителя Управления государственного пожарного надзора Главного Управления МЧС России по РБ (далее УГПН ГУ МЧС России по РБ) Кириллова Н.В., директора ООО «База отдыха «Павловка» Сакаева Р.Р., начальника ОГПН Нуримановского района УГПН ГУ МЧС России по РБ Аминева А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении,
установил:
В соответствии с распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении неплановой выездной проверки юридического лица № 000 от 00.00.0000 года проведена проверка ООО «База отдыха «Павловка» по адресу: Нуримановский район зона отдыха «Бирючево поле».
В ходе проверки установлены нарушения требований пожарной безопасности, в связи, с чем составлен протокол об административном правонарушении № 00 от 00.00.2010 года, из которого следует, что в период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года на территории и в здания ООО «База отдыха «Павловка» нарушены правила пожарной безопасности, а именно в главном корпусе у входа в главный корпус отсутствуют ограждения с перилами, дверь второго эвакуационного выхода из фойе оборудована замком без возможности свободного открывания запоров изнутри без ключа, планы эвакуации в случае пожара выполнены не в соответствии с ГОСТ 12.2.143-2002, отсутствует организация обслуживающая автоматическую пожарную сигнализацию и оповещение людей о пожаре, дверь второго эвакуационного выхода из обеденного зала столовой оборудована замком без возможности свободного открывания запоров изнутри без ключа, наличие атриумного пространства, без дополнительных мероприятий, обеспечивающих противопожарную защиту здания, а также отсутствие норм проектирования, служебное помещение № 310 не оборудовано противопожарной дверью с пределом огнестойкости не менее 0.6 ч., дверь выхода со 2-го и 3-го этажей лестничной площадки открывается не по направлению выхода; в финских домах №10,11,12,9,8,7 ширина лестничного марша составляет менее 0.9 м., высота прохода в лестничных маршах составляет менее 2.0 м., на пути эвакуации из коридора на лестничные марши лестница частично криволинейна в плане, ступени с различной шириной проступи и различной высоты в пределах марша лестницы, парильные сауны в домах №7,8 не оборудованы перфорированным сухотрубом, присоединенным к внутреннему водопроводу, входные двери саун домов № 7,8 не имеют предела огнестойкости не менее 0.6 ч., дом №8 не укомплектован огнетушителями в количестве согласно норм, в административном комплексе допущено хранение горючих материалов или негорючих материалов в горючей таре в помещениях цокольного этажа, не имеющего окон с приямками для дымоудаления, двери складских помещений не имеют предел огнестойкости не менее 0.6 ч., планы эвакуации в случае пожара выполнены не в соответствии с ГОСТ 12.2.143-2002, помещение венткамеры не оборудовано противопожарной дверью с пределом огнестойкости не менее 0.6 ч.; в первом этаже двери лестничной клетки не имеют приспособлений для самозакрывания и уплотнений в притворах, во втором этаже древесина, применяемая для настила сцены актового зала, не подвергнута глубокой пропитке антипиренами, коридоры отделаны горючими материалами (обои); в третьем этаже дверь, выходящая на лестничную клетку на уровне третьего этажа, в открытом положении уменьшает расчетную ширину лестничной площадки и марша (менее 0.9 м.), в полу на пути эвакуации с третьего этажа выполнены ступеньки с числом менее трех, коридор отделан горючими материалами (обои, линолеум, окраска лестницы), ширина прохода к жилым нормам составляет мене 1.0 м. (проход к четырем комнатам), на пути эвакуации из коридора, где расположены четыре комнаты, лестница частично криволинейна, ступени в различной шириной проступи и различной высоты в пределах марша лестницы; в лечебно- оздоровительном комплексе парильная сауны не оборудована перфорированным сухотрубом, присоединенным к внутреннему водопроводу, ширина коридора в сауне составляет мене 1.0 м., высота коридора в сауне составляет менее 2.0 м., в полу на пути эвакуации из помещений сауны допущен перепад высот менее 45 см., под лестничным маршем допущено устройство электрощитовой, выгороженной перегородками из горючих материалов (дерево), лестница, ведущая на второй этаж, криволинейна, в главном корпусе в помещении диспетчерской на первом этаже приборы приемно-контрольные марки «Сигнал-20» размещены на высоте от уровня пола до управления указанной аппаратуры 171 см., в помещении диспетчерской, оборудованной приборами контроля состояние средств пожарной автоматики, отсутствует аварийное освещение и телефонная связь с пожарной частью населенного пункта или объекта, речевые оповещатели СОУЭ имеют регуляторы громкости, в помещении тренажерного зала и бара точечные дымовые пожарные извещатели размещены на расстоянии от вентиляционных отверстий менее 1 м., в помещении электрощитовой в подвальном этаже на одном из участков наблюдается перпендикулярное пересечение шлейфа пожарной сигнализации с электрическим проводом напряжением 220 В., в местах пересечения шлейфа системы АПС через строительные конструкции (стены, перегородки) шлейф проложен не в трубе, а образовавшиеся отверстия и зазоры не заделаны негорючим материалом, не осуществляется питание электроприемников системы автоматической пожарной сигнализации, система оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией не оборудована источником бесперебойного питания; домики для отдыхающих в местах пересечения шлейфа системы АПС через строительные конструкции шлейфа проложен не в трубе, а образовавшиеся отверстия и зазоры не заделаны негорючим материалом, допущена совместная прокладка шлейфов системы АПС с проводами напряжением 220 В. (в местах прокладки в кабель- каналах).
В связи совершением административного правонарушения предусмотренного, ч.1 ст.20.4 КоАП РФ составлен протокол о запрете деятельности в отношении ООО «База отдыха «Павловка», в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей.
В судебном заседании представитель УГПН ГУ МЧС России по РБ Кириллов Н.В. пояснил, что в 00.2010 года проводилась проверка, в ходе которой установлены нарушения пожарной безопасности, при повторной проверки 00.00.2010 года установлено, что существующие нарушения пожарной безопасности, представляющие угрозу жизни или здоровью людей не устранены, в связи, с чем составил протокола об административном правонарушении, о временном запрете деятельности. По итогам первой проверки ООО «База отдыха «Павловка» наложен штраф в сумме 00000 рублей. Необходимо приостановить деятельность лечебно- оздоровительного корпуса (бани, сауны), второго и третьего этажей административного корпуса эксплуатация которых, представляет угрозу жизни и здоровью отдыхающих и обслуживающего персонала.
Директор ООО «База отдыха «Павловка» Сакаев Р.Р. пояснил, что меры по предписанию принимаются, в марте 2010 года израсходовано ….00.000 рублей. Однако ряд нарушений противопожарной безопасности связано с необходимостью реконструкции зданий, переустройством помещений, монтажом оборудования требующего больших материальных затрат. Просил ограничиться наложением штрафа.
Начальник ОГПН Нуримановского района УГПН ГУ МЧС России по РБ Аминев А.А. пояснил, что существенные нарушения, выявленные в марте 2010 года, ниустранены и наложение штрафа в размере. .0000 рублей на ООО «База отдыха «Павловка» оказалось неэффективным.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Суд полагает, что установленные при проверке нарушения требований пожарной безопасности в ООО «База отдыха «Павловка», а именно в лечебно- оздоровительном корпусе (баня- сауна), и в помещениях второго и третьего этажей административного корпуса представляют угрозу жизни и здоровью людей и считает, что менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Руководствуясь ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Признать ООО «База отдыха «Павловка» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности лечебно- оздоровительного корпуса (баня- сауна), а также второго и третьего этажей административного корпуса на срок тридцать суток.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья М.Х. Фаттахов
Копия верна.
Постановление вступает в законную силу 02 ноября 2010 года.