Постановление
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Нуримановского районного суда РБ Хамидуллин Р.М.,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев материалы дела 5-9/10 об административном правонарушении отношении общество с ограниченной ответственностью (далее ООО «Красный Ключ»),
установил:
По протоколу об административном правонарушении № … от 00.00. 2010 года ООО «Красный Ключ» привлекается к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. По административному делу: ООО «Красный Ключ» не выполнены п.п. №,3,7,21 предписания № … от 00.00.0000 года, а именно: отсутствует лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов, производственный контроль не осуществляется (отсутствует проведение комплексных, целевых проверок с составлением актов по проверке состояния промышленной на ОПО, отчет предоставляемый в Приуральское управление Ростехнадзора, отсутствует журналы производственного контроля 1 и 2 уровня), отсутствует проектная и исполнительская документация, заключения экспертизы промышленной безопасности проектной документации по котельным (топочной) в цехе розлива воды с котлом КСГ-100 в ООО «Красный Ключ», в актах по приемке в эксплуатацию объектов систем газоснабжения цеху № с котлами КС-Г- 100 в составе комиссии по приемки отсутствует подпись представителя Госгортехнадзора РФ, отсутствует акт приемки под пусконалодочные работы газоиспользующего оборудования.
На судебное заседание представитель Приуральского управления федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Уфимский территориальный отдел не явился, надлежаще уведомлен. Суд с учетом лиц участвующих в деле определи рассмотреть дело без участия их представителя.
В ходе судебного заседания представитель ООО «Красный Ключ» ФИО2 действующий по доверенности пояснил, что федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору от 00.00.0000 года выдано лицензия для эксплуатации взрывоопасных производственных объектов со сроком действия по 00.00.0000 года. Актом предписания от 00.00.0000 года предоставлен срок для проведения экспертизы до 00.00.0000 года. Однако срок проведения экспертизы определяется сложностью объекта экспертизы, но не должен превышать трех месяцев с момента получения комплекта необходимых материалов и документов в полном объеме в соответствии с действующей нормативной технической документацией и выполнения всех иных условий проведения экспертизы. Заключение экспертизы представляется на утверждение в Приуральское управление Ростехнадзора организацией заказчиком с сопроводительным письмом не позднее 1 месяца с момента подписания руководителем экспертной организации. ООО «Красный Ключ» 00.00.0000 года в федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору направлено заявление о предоставлении лицензии на осуществление деятельности эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов. В срок установленный в предписание не реально получить экспертизу. Отчет в Приуральское управление федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Уфимский территориальный отдел направлен 00.00.000 года, журнал контроля за состоянием промышленной безопасности ОПО ООО «Красный Ключ» ведется. От ДД.ММ.ГГГГ имеется разрешение на подачу газа для проведения пуско–наладочных работ на котел КСГ-100, актом приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ разрешено эксплуатациия газопровода низкого давления к цеху по разливу воды. К моменту проверки данные документы были представлены инспектору.
Представитель ООО «Красный Ключ» ФИО3, действующий по доверенности доводы ФИО2 поддержал, просил прекратить производство по делу, пояснив, что ФИО2 и ООО «Красный Ключ» привлечены к административной ответственности за указанные нарушения инспектором.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.
Протоколом об административном правонарушении за № от 00.00. 2010 года ООО «Красный Ключ» привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Актом- предписания за № от 00.00. 0000 года ООО «Красный Ключ» предоставлено время не позднее 00.00.0000 года устранить нарушения, в том числе и приведенные в протоколе. Так, лицензией от 00.00.0000 года ООО «Красный Ключ» разрешено эксплуатация взрывоопасных производственных объектов, срок действия лицензии по 00.00.0000 года. Согласно заявления от 00.00.0000 года ООО «Красный Ключ» обратилось в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору о предоставлении лицензии на осуществление деятельности «Эксплуатация взрывопожарных производственных объектов». По информационному письму от 00.00.0000 года ООО «Красный Ключ» направил отчет об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в Приуральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Уфимский территориальный отдел. Согласно справки выданного Башкирским экспертным центром технической безопасности «Газ» от 00.00.0000 года заключение экспертизы промышленной безопасности для получения лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов ООО «Красный Ключ» 00.00.0000 года отправлено на утверждение в Приуральское управление Ростехнадзора.
Судом установлено, что в момент составления акта- предписания от 00.00.0000 года государственным инспектором Уфимского территориального отдела Приуральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО4 срок для получения лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов ООО «Красный Ключ» предоставлен менее сроков, указанных федеральными законами. Следовательно в срок до 00.00.0000 года ООО «Красный Ключ» их не мог получить реально.
По справке с Башкирского экспертного центра технической безопасности «ГАЗ» о том, что заключение экспертизы №. . промышленной безопасности для получения лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов ООО «Красный Ключ» 00.00.0000 года отправлено на утверждение в Приуральское управление Ростехнадзора. Исходя из журнала контроля за состоянием промышленной безопасности ОПО ООО «Красный Ключ» ведется производственный контроль. На момент рассмотрения протокола об административном правонарушении представителями ООО «Красный Ключ» суду представлены: журнал контроля за состоянием промышленной безопасности ОПО ООО «Красный Ключ», информационное письмо о направлении отчета об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в ООО «Красный Ключ». Согласно технического отчета режимно-наладочные теплотехнические испытания 2- х водогрейных котлов типа «ЯИК-63», 1- го котла типа «КС-Г-100» и одного котла типа «MORA W66 НЕ» установленных в котельных ООО «Красный Ключ» <адрес> РБ от 00.00.0000 года развивают тепло производительностью близко к паспортным данным. Процесс горения топлива в топке котлов устойчивый без проскока и отрыва пламени при изменении давления газа, с оптимальным коэффициентом избытка воздуха во всем диапазоне испытанных нагрузок. Настройка газогорелочных устройств произведена на полное сгорание газа. Актом приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения низкого давления к цеху по разливу воду от 00.00.0000 года газопровод низкого давления к цеху разлива воды выполнен в полном объеме в соответствии с проектом, требованиями СНиП ДД.ММ.ГГГГ-88* и «Правил безопасности в газовом хозяйстве» Госгортехнадзора РФ, подписан представителем Госгортехнадзора РФ ФИО5
Протоколом об административном правонарушении от 00.00.0000 года главный инженер ООО «Красный Ключ» ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей исходя из акта предписания за № … от 00.00.0000 года, протокола об административном правонарушении от 00.00.0000 года. По платежному поручению ООО «Красный Ключ 00.00.0000 года перечислило сумму административного штрафа.
Таким образом, судом установлено, что ООО «Красный Ключ» и должностное лицо привлечены к административной ответственности за нарушения приведенные в протоколе от 00.00.0000 года.
Согласно ч.5 ст. 4.1 КоАП РФ «Никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушении».
При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении суд находит необоснованным, дело необходимым прекратить производством в соответствии со ст. 24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ.
На основании ст.ст. 24.5, 28.9,29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении … от 00.00.0000 года в отношении ООО «Красный Ключ» по ч.1 ст.24.5 КоАП РФ- из-за отсутствия состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный Суд РБ.
Федеральный судья Р.М. Хамидуллин
Копия верна.
Постановление вступает в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.