Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Новонукутский                                                        31 октября 2011г.

Нукутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Пихаевой А.А.,

с участием прокурора Нукутского района Хилтунова М.Г.

представителя ответчика МОУ <адрес> Селезнева А.А.

при секретаре Садаевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № по исковому заявлению прокурора Нукутского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному     образовательному учреждению <адрес> об обязании получить разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух,

у с т а н о в и л:

В суд обратился прокурор Нукутского района с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному     образовательному учреждению <адрес> об обязании получить разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух в котором указал, что прокуратурой Нукутского района по результатам проверки исполнения законодательства об охране атмосферного воздуха установлено, что муниципальное образовательное учреждение <адрес> при эксплуатации котельной, расположенной по адресу: <адрес> с. <адрес> Школьный, 2 осуществляет выброс вредных ( загрязняющих) веществ в атмосферный воздух без специального разрешения.

В соответствии со ст. 14 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками допускается на основании разрешений, выдаваемых территориальным органом федерального органа исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Вместе с тем, в нарушение указанных требований МОУ <адрес> при эксплуатации угольной котельной, расположенной по адресу: <адрес> с. <адрес> Школьный, 2, с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух без специального разрешения.

Таким образом, получение разрешения на выбросы, которым устанавливается количество вредных (загрязняющих) веществ, допускаемых к выбросу в атмосферный воздух, сбросу в окружающую среду, является обязательным и необходимым условием для эксплуатации стационарного источника осуществляющего выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Круг граждан, в отношении которых существует угроза причинения вреда, невозможно индивидуализировать, в связи, с чем они относятся к неопределенному кругу лиц.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

В соответствии со ст. 22 ГПК РФ исковые дела с участием граждан, организаций, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим из экологических правонарушений, подведомственны федеральным судам.

В связи с чем, просит обязать МОУ «<адрес> получить разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух в трехмесячный срок с момента вступления в силу решения суда.

В судебном заседании прокурор Нукутского района Хилтунов М.Г. поддержал свои исковые требования в полном объеме, сославшись на доводы и обстоятельства указанные в заявлении.

Представитель МОУ «<адрес> Селезнев А.А. исковые требования признал полностью и суду пояснил, что с этого года, они перешли на угольное отопление. Он уже обратился в <адрес> отдел лабораторного анализа технических измерений по поводу получения разрешения. У них большой объем работы, поэтому они не могут в ближайшее время им помочь. Посоветовали обратиться к ИП Л. Он уже общался с ней. Для заключения договора она просила их реквизиты. Она сказала, что ориентировочно срок получения разрешения конец февраля 2012. Управление образование обещало профинансировать работу.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Так, в судебном заседании установлено, МОУ<адрес> при эксплуатации котельной, расположенной по адресу: <адрес> с. <адрес> Школьный, 2 осуществляет выброс вредных ( загрязняющих) веществ в атмосферный воздух без специального разрешения.

Согласно ч. 2 ст. 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» выброс вредных веществ в атмосферный воздух является видом негативного воздействия на окружающую среду.

Согласно Положению о Министерстве природных ресурсов и экологии Иркутской области, утвержденному Постановлением Правительства Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ №-пп, в полномочия Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области входят полномочия по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником в соответствии с законодательством.

Согласно административному регламенту Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сборы загрязняющих веществ в окружающую среду, утвержденного приказом Минприроды от ДД.ММ.ГГГГ №, разрешениями на выбросы устанавливаются количества вредных (загрязняющих) веществ, допускаемых к выбросу в атмосферный воздух, сбросу в окружающую среду при соблюдении условий, предусмотренных законодательством РФ.

Факт эксплуатации МОУ «<адрес> указанного источника без разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух подтверждается изученными в судебном заседании материалами, а также признанием исковых требований директором МОУ«<адрес> Селезневым А.А..

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 Федерального закона РФ «Об охране окружающей среды», каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной или иной деятельностью, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды. Осуществляя выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух МОУ «Верхне- Куйтинская основная общеобразовательная школа» оказывает негативное воздействие на окружающую среду.

При таких обстоятельствах у суда имеются законные основания для удовлетворения исковых требований прокурора Нукутского района.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения искового заявления прокурора Нукутского района к муниципальному     образовательному учреждению <адрес> об обязании получить разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Нукутского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному     образовательному учреждению «<адрес> об обязании получить разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух удовлетворить.

Обязать муниципальное образовательное учреждение <адрес>» получить разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух в трехмесячный срок с момента вступления в силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток со дня его вынесения через Нукутский районный суд.

Председательствующий