О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

п. Новонукутский                                                     20 июня 2012 года

Нукутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ербадаева С.В.,

при секретаре Шанаровой С.Э.,

с участием помощника прокурора Нукутского района Михайловой О.А.,

ответчика Атутова Р.П..,

рассмотрев в судебном заседании материалы гражданского дела № по исковому заявлению прокурора Нукутского района в интересах муниципальных образований «<адрес>», «<адрес>» к Атутову Р.П. об обязании оформить правоустанавливающие документы на земельный участок,

у с т а н о в и л:

В суд обратился прокурор Нукутского района с исковым заявлением Атутову Р.П. об обязании оформить правоустанавливающие документы на земельный участок.

В обоснование своих исковых требований прокурор указал, что прокуратурой Нукутского района была проведена проверка соблюдения земельного законодательства, установлены следующие нарушения.

ИП Атутов Р.П. является владельцем магазина, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>«а», что подтверждается постановлением мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о предварительном согласовании Атутову Р.П. места размещения магазина, разрешением на строительство от ДД.ММ.ГГГГ, техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ. Правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором расположен магазин, отсутствуют.

В соответствии с ч. 1 ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ч. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу ч. 1 ст. 28. Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящимся в муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Требованиями ч. 1 ст. 264 Гражданского кодекса РФ установлено, что земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

В соответствии со ст. 3 п. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ         № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов.

Администрацией МО «<адрес>» земельный участок, расположенный под магазином по адресу: <адрес> «а», в собственность или в аренду ИП Атутову Р.П.. не передавался.

В нарушение ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ, ст. 3 п. 10 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» ИП Атутов Р.П. использует земельный участок под магазином без правоустанавливающих документов.

Незаконное использование земельных участков, расположенных на территории МО «<адрес>» нарушает права и интересы муниципального образования «<адрес>» и муниципального образования «<адрес>».

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Бюджетного кодекса РФ к доходам бюджетов относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.

Таким образом, не пополняется доходная часть бюджетов муниципальных образований.

Гражданским законодательством установлено, что одним из способов защиты является пресечение действий, нарушающих право и создающих угрозу для его нарушения (ст. 12 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 45 ГIIК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Просит обязать Атутова Р.П. оформить правоустанавливающие документы на земельный участок, расположенный под магазином по адресу: <адрес>, д<адрес> «а», до ДД.ММ.ГГГГ.

Прокурор Михайлова О.А. в судебном заседании отказалась от исковых требований, пояснив при этом, что ответчиком Атутовым Р.П. в настоящее время выполнены требования прокурора по оформлению земельного участка.

Ответчик Атутов Р.П. не возражал против отказа прокурора от иска, заявив, что с требованиями истца он согласен и добровольно их исполнил. Отказ прокурора от иска соответствует его интересам.

Представитель третьего лица МО «<адрес>», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения данного дела, в судебное заседание не явился, об отложении судебного заседания не ходатайствовал. Сведений об уважительности его неявки у суда не имеется. Представитель МО «<адрес>» просил рассмотреть дело без его участия. С учетом мнения истца и ответчика суд определил рассмотреть дело без участия представителей третьих лиц.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. При этом суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Отказ прокурора от иска принят судом.

Как установлено в судебном заседании, отказ прокурора от иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Сторонам разъяснено, что согласно ст. 221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 39, 173, 220, 221 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

По гражданскому делу по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах муниципальных образований «<адрес>» и «<адрес>» к Атутову Р.П. об обязании оформить правоустанавливающие документы на земельный участок - принять отказ прокурора от иска.

Производство по данному делу прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Иркутский областной суд в течение 15 дней со дня его вынесения через Нукутский районный суд.

Председательствующий