О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

п. Новонукутский                                                     28 июня 2012 года.

Нукутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи ПИХАЕВОЙ А.А.,

при секретаре судебного заседания ШАНАРОВОЙ С.Э.,

с участием прокурора Нукутского района ХИЛТУНОВА М.Г.

представителя ответчиков:

администрации МО «<адрес>» ТАБАНАКОВА В.С.,

муниципального казанного учреждения культурно-досуговый центр МО «<адрес>» ДАНИЛОВОЙ Т.М.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании материалы гражданского дела № по исковому заявлению прокурора Нукутского района в интересах неопределенного круга лиц об обязании администрации МО «<адрес>» выделить денежные средства муниципальному казанному учреждению культурно-досуговый центр МО «<адрес>» для строительства пандуса, об обязании администрации муниципального казанного учреждения культурно-досуговый центр МО «<адрес>» построить пандус в соответствии со строительными нормами и правилами Российской Федерации 35-01-2001, в здании <адрес> сельского клуба, расположенного в д.<адрес>,                                                          

у с т а н о в и л:

В суд обратился с исковым заявлением прокурор Нукутского района в интересах неопределенного круга лиц об обязании администрации МО «<адрес>» выделить денежные средства муниципальному казанному учреждению культурно-досуговый центр МО «<адрес>» для строительства пандуса, об обязании администрации муниципального казанного учреждения культурно-досуговый центр МО «<адрес>» построить пандус в соответствии со строительными нормами и правилами Российской Федерации 35-01-2001, в здании <адрес> сельского клуба, расположенного в д.<адрес>, в котором указал, что прокуратурой района в ходе проверки соблюдения прав инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры установлено, что вход в здание <адрес> сельского клуба расположенного в д.<адрес> не оборудован пандусом в соответствие с СНиП 35-01-2011, что не позволяет инвалидам, использующим кресла - коляски, беспрепятственно войти в здание.

Согласно конвенции о правах инвалидов в целях наделения инвалидов возможностью вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, государства - участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться и частности на здания, дороги, транспорт и другие, внутренние и внешние объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения, культурно-развлекательные объекты.

Как установлено ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация -социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно ст. 2 Градостроительного кодекса РФ одним из принципов градостроительной деятельности является обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.

В соответствие сост. 15 Федерального чакона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации организации независимо от организационно- правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям.

Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под инженерной, транспортной и социальной инфраструктурами понимается комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно битового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование поселений и межселенных территорий.

Допущенные нарушения федерального законодательства нарушают права неопределенного круга инвалидов на беспрепятственный доступ в здание <адрес> сельского клуба расположенного в д. <адрес> па обеспечение равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских прав, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Количество инвалидов, права которых нарушены отсутствием пандуса в здании <адрес> сельского клуба расположенного в д. <адрес> не является постоянным и в силу различных причин меняется, в связи, с чем конкретные лица не могут быть определены. Кроме того, настоящее заявление прокурора направлено не только на устранение допущенных нарушений закона, уже допущенное в ходе деятельности <адрес> сельского клуба, но также и на защиту интересов лиц, права которых могут быть нарушены в будущем, круг таких лиц точно определен быть не может.

Одним из способов зашиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право пли создающих угрозу его нарушения (ст. 12 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со ст. 32 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» споры по вопросам установления инвалидности, реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов, предоставления конкретных мер социальной защиты, а также споры, касающихся иных прав и свобод инвалидов, рассматриваются в судебном порядке.

В силу ч. 1 ст. 21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора за исполнением законов является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнения законов, действующих на территории Российской Федерации, органами местного самоуправления, их должностными лицами, соответствие законам, издаваемыми ими правовыми актами.

В соответствие с ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствие с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело на любой стадии процесса. Если этого требует, защита прав и охраняемых законом интересом общества или государства.

Статьей 45 ГПК РФ закреплено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц, при этом данная статья не содержит условий для прокурора при обращении в суд в защиту неопределенного круга лиц.

Согласно ч.ч. 1 и 3 ст. 22 ГПК РФ судами общей юрисдикции подведомственные исковые дела с участием граждан, организацией, органов государственной власти, органов местного самоуправления, о защите нарушенных или оспариваемых нрав и свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений, за исключением экономических споров и других дел отнесенных Федеральным конституционным законом.

Согласно устава муниципального казенного учреждения культурно-досуговый центр муниципального образования «<адрес>», <адрес> сельский клуб входит в структуру муниципального казенного учреждения культурно-досуговый центр муниципального образования « <адрес>»

На основании изложенного прокурор просит:

- обязать администрацию МО «<адрес>» выделить денежные средства муниципальному казанному учреждению культурно-досуговый центр МО «<адрес>» для строительства пандуса.

- обязать администрацию муниципального казанного учреждения культурно-досуговый центр МО «<адрес>» построить пандус в соответствии со строительными нормами и правилами Российской Федерации 35-01-2001, в здании <адрес> сельского клуба, расположенного в д.<адрес>,     

В судебном заседании прокурор Хилтунов М.Г. заявил ходатайство об отказе от иска в связи с фактическим исполнением ответчиками своих обязательств и просит на основании ст. 220 ГПК РФ прекратить производство по делу.

Представители ответчиков - глава МО «<адрес>» Табанаков В.С. и директор здания МКУ «КДЦ» МО «<адрес>» Данилова Т.М. согласны с ходатайством прокурора, исковые требования ими исполнены, просят прекратить производство по делу.

Отказ прокурора от иска принят судом.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Как установлено в судебном заседании отказ прокурора от иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Согласно ст. 221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Таким образом, имеются основания для принятия отказа от иска и прекращения производства по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 220 - 221 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Принять отказ прокурора Нукутского района по исковому заявлению прокурора Нукутского района в интересах неопределенного круга лиц об обязании администрации МО «<адрес>» выделить денежные средства муниципальному казанному учреждению культурно-досуговый центр МО «<адрес>» для строительства пандуса, об обязании администрации муниципального казанного учреждения культурно-досуговый центр МО «<адрес>» построить пандус в соответствии со строительными нормами и правилами Российской Федерации 35-01-2001, в здании <адрес> сельского клуба, расположенного в д.<адрес>, от иска.

Производство по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора Нукутского района в интересах неопределенного круга лиц об обязании администрации МО «<адрес>» выделить денежные средства муниципальному казанному учреждению культурно-досуговый центр МО «<адрес>» для строительства пандуса, об обязании администрации муниципального казанного учреждения культурно-досуговый центр МО «<адрес>» построить пандус в соответствии со строительными нормами и правилами Российской Федерации 35-01-2001, в здании <адрес> сельского клуба, расположенного в д.<адрес> - ПРЕКРАТИТЬ.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Иркутский областной суд в течение 15 дней через Нукутский суд.

Председательствующий                                                                     А.А. Пихаева