Решение по иску прокурора о понуждении устранить нарушения правил ППБ в помещении ФАП.



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Новонукутский                                                  11 июля 2012 года.

Нукутский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Ербадаева С.В.,

при секретаре Садаевой А.А.

с участием представителя истца- заместителя прокурора Нукутского района Моксоевой Г.Е.,

представителей ответчиков- администрации МО « <адрес>» Андреевой Е.В., администрации муниципального бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> центральная районная больница Желбанова Ф.В., действующих на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению прокурора Нукутского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации МО «<адрес>», к администрации муниципального бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> центральная районная больница о понуждении устранить нарушения правил пожарной безопасности в помещении фельдшерско- акушерского пункта д. <адрес>,

                                                   у с т а н о в и л:

В суд обратился прокурор Нукутского района с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации МО «<адрес>» к администрации муниципального бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> центральная районная больница о понуждении устранить нарушения правил пожарной безопасности в помещении фельдшерско- акушерского пункта д. <адрес> в котором указал, что прокуратурой района согласно плана работы прокуратуры района на первое полугодие 2012 года, ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка в фельдшерско- акушерском пункте, расположенном в д. <адрес>1, исполнения законодательства о пожарной безопасности с привлечением заместителя главного государственного инспектора ОНД по <адрес> капитаном внутренней службы А.

В ходе проведения проверки выявлены многочисленные нарушения правил пожарной безопасности.

В соответствии с « техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности» от 22. 07.2008 и правил пожарной безопасности Российской Федерации ППБ-01-03, утвержденных приказом МЧС от ДД.ММ.ГГГГ , правила пожарной безопасности в РФ устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно- правовых форм и форм собственности, их должностными лицами в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Согласно акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ в деятельности фельдшерско - акушерского пункта расположенного в д. <адрес>1 выявлены существенные нарушения требований правил пожарной безопасности.

В нарушение ППР п.482 в здании ФАП д. <адрес> пожарный щит не укомплектован немеханизированным пожарным инструментом и инвентарем согласно приложению правил противопожарного режима в РФ.

В нарушение ППР п. 12 в здании ФАП д. <адрес> на объекте отсутствует инструкция о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре.

В нарушении ППР п.70 в здание ФАП д. <адрес> отсутствует огнетушители.

В нарушении ППР п. 478 в здание ФАП д. <адрес> отсутствует журнал учета огнетушителей.

Таким образом, администрацией МБУЗ « <адрес> ЦРБ» не выполняются в полном объеме требования пожарной безопасности.

Невыполнение требований действующего законодательства администрацией МБУЗ « <адрес> ЦРБ» пособлюдению правил пожарной безопасности может повлечь нарушения прав граждан, причинение вреда их жизни и здоровью.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ способом защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. З ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Просит:

1. Обязать администрацию МО « <адрес>» выделить финансовые средства администрации МБУЗ « <адрес> ЦРБ» для устранения нарушения правил пожарной безопасности.

2. Обязать администрацию МБУЗ <адрес> ЦРБ в здании фельдшерско -акушерского пункта д. <адрес> устранить нарушения правил пожарной безопасности, произвести укомплектование пожарного щита немеханизированным пожарным инструментом и инвентарем согласно приложению Правил противопожарного режима в РФ. Вывесить в здании ФАП инструкцию о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре. Здание ФАП укомплектовать огнетушителями, обработать сценическую коробку огнезащитным составом, завести журнал учета огнетушителей.

З. В соответствии со ст.206 ГПК РФ установить срок для исполнения указанных действий.

В судебном заседании прокурор Моксоева Г.Е. поддержала заявленные требования, сославшись на доводы и обстоятельства, указанные в заявлении.

Представитель администрации муниципального бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> центральная районная больница Желбанов Ф.В. заявленные исковые требования признал в полном объеме, заявив, что выявленные нарушения правил пожарной безопасности будут устранены в течение недели, для чего денежные средства не требуются.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление прокурора Нукутского района подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Так, из акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ следует, что заместителем главного государственного инспектора Усть-<адрес> по пожарному надзору А. совместно с прокурором Нукутского района Х. и заведующей фельдшерско- акушерским пунктом С. проведено обследование объекта муниципального бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> центральная районная больница фельдшерско-акушерского пункта д. <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, д. <адрес>1 по результатам которого установлено, что пожарный щит не укомплектован немеханизированным пожарным инструментом и инвентарем согласно приложению Правил противопожарного режима в РФ. На объекте отсутствует инструкция о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре. В здании фельдшерско -акушерского пункта отсутствуют огнетушители. Объект защиты не соответствует обязательным требованиям пожарной безопасности.

Из объяснительной заведующей фельдшерско- акушерским пунктом С. следует, что на момент проверки в фельдшерско- акушерском пункте д. <адрес> отсутствовали огнетушители и пожарный щит. В ближайшее время будут приняты меры по установке огнетушителей и пожарного щита.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в фельдшерско-акушерском пункте д. <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> не соблюдаются правила пожарной безопасности.

Несоблюдение правил пожарной безопасности создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, которые могут находиться в фельдшерско-акушерском пункте д. <адрес>.

Согласно ст. 1 Приказа МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об
утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации»
правила пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливают
требования пожарной безопасности, обязательные для применения и
исполнения органами местного самоуправления, организациями, независимо
от их организационно-правовых форм и форм собственности в целях защиты
жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц,
государственного или муниципального имущества, охраны окружающей
среды.

Из распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении объектов недвижимости» следует, что за муниципальным учреждением здравоохранения <адрес> центральная районная больница, находящееся на его балансе нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, кадастровый номер 85:04:080501:36:25:132:001:010101290:10001.

Согласно справке МБУЗ <адрес> ЦРБ <адрес> Фельдшерско-акушерский пункт находится на балансе МБУЗ <адрес> ЦРБ. Балансовая стоимость 117851,68 рублей.

Согласно ст. 9 ч. 1 п. 3 Устава МО «<адрес>», МО «<адрес>» обладает полномочиями по созданию муниципальных предприятий и учреждений, финансирует муниципальные учреждения, формирует и размещает муниципальные заказы.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

Согласно ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ - ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества.

Как установлено в судебном заседании фельдшерско- акушерский пункт в д. <адрес> находится на балансе МБУЗ <адрес> ЦРБ.

Статья 34 Федерального закона «О пожарной безопасности» гласит, что граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса прокурор вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Таким образом, у суда имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения искового заявления прокурора Нукутского района.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 206 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Нукутского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «<адрес>», к администрации муниципального бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> центральная районная больница о понуждении устранить нарушения правил пожарной безопасности в помещении фельдшерско- акушерского пункта д. <адрес> Нукутского района - удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> центральная районная больница в здании фельдшерско -акушерского пункта д. <адрес> устранить нарушения правил пожарной безопасности: произвести укомплектование пожарного щита немеханизированным пожарным инструментом и инвентарем согласно приложению Правил противопожарного режима в РФ. Вывесить в здании ФАП инструкцию о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре. Здание ФАП укомплектовать огнетушителями, обработать сценическую коробку огнезащитным составом, завести журнал учета огнетушителей.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить администрации МО «<адрес>» и администрации МБУЗ <адрес> ЦРБ срок для исполнения указанных действий до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня его вынесения через Нукутский районный суд.

Председательствующий