Дело № 2-284/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Нюксеница 21 июня 2010 года
Судья Нюксенского районного суда Вологодской области Золоткова Л.Д.,
при секретаре Кормановской Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Боровикова Н.В. об оспаривании решения должностного лица,
у с т а н о в и л:
Боровиков Н.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий должностного лица инспектора отдела лицензионно-разрешительной работы Управления внутренних дел по Вологодской области Фалина А.А., которым 24 марта 2010 года было вынесено заключение об аннулировании разрешения на право хранения и ношения огнестрельного оружия, в связи с чем 13 мая 2010 года у заявителя было изъято оружие с нарезным стволом ... калибр, год выпуска. Имел разрешение РОХа № 612269, выданное 25 марта 2009 года УВД по Вологодской области на право хранения и ношения огнестрельного оружия с нарезным стволом ... калибр, года выпуска. Считает, что указанное решение - заключение об аннулировании разрешения на право хранения и ношения огнестрельного оружия, нарушает предоставленное ему в установленном порядке право на охоту.
В судебном заседании истец просил отменить заключение об аннулировании разрешения на право хранения и ношения огнестрельного оружия, обосновывая тем, что изъятие ружья является вторым наказанием за совершенное правонарушение, назначено по истечении года со дня принятия постановления об административном правонарушении.
Представитель Управления внутренних дел по Вологодской области по доверенности Докунихин А.В. в судебном заседании отсутствовал. Извещен надлежащим образом. Ходатайствовал рассмотреть дело без его участия. В письменном отзыве на заявление просит в удовлетворении заявления отказать, мотивируя тем, что Управление внутренних дел уполномочено осуществлять выдачу лицензий на приобретение охотничьего оружия с нарезным стволом, разрешений на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом, а также производить аннулирование разрешений в случае возникновения обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии или разрешения. Боровиков привлекался к административной ответственности за нарушение Правил охоты, что является основанием для аннулирования разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом.
Выслушав Боровикова, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании заключения от 24 марта 2010 года инспектора отдела ОЛРР УВД по Вологодской области Фалина А.А. у Боровикова Н.В. аннулировано разрешение на право хранения и ношения огнестрельного оружия. Принятое решение об аннулировании утверждено начальником МОБ УВД по Вологодской области полковником Фаламеевым В.С. Во исполнение заключения об аннулировании протоколом от 13 мая 2010 года огнестрельное оружие ... калибр, года выпуска у Боровикова изъято. Решение об аннулировании разрешения связано с административным производством в отношении Боровикова.
В соответствии со ст. 26 ФЗ от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» аннулирование разрешения на хранение или хранение и ношение оружия производится органами, выдавшими эти лицензии или разрешения, в случаях:
1) добровольного отказа от указанных лицензий или разрешений, либо ликвидации юридического лица, либо смерти собственника оружия;
2) систематического (не менее двух раз в течение года) нарушения либо неисполнения юридическими лицами или гражданами требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими оборот оружия;
3) возникновения предусмотренных настоящим Федеральным законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензий или разрешений;
4) конструктивной переделки владельцем гражданского или служебного оружия и патронов к нему, повлекшей изменение баллистических и других технических характеристик указанных оружия и патронов к нему.
Решение об аннулировании принято со ссылкой на п. 3 ст.26 ФЗ «Об оружии».
Возникшими обстоятельствами для целей данной статьи следует понимать такие обстоятельства, существование которых в момент получения лицензии могло бы послужить отказом в ее получении.
Частью 1 ст. 22 указанного закона органам внутренних дел делегированы полномочия по выдаче разрешений на хранение или хранение и ношение оружия.
Основания для отказа в выдаче лицензии или разрешения на право хранения и ношения оружия изложены в ст.9 ФЗ «Об оружии» и каковыми являются: не предоставление заявителем необходимых сведений, либо предоставление ими неверных сведений, невозможность обеспечения учета и сохранности оружия либо не обеспечение этих условий, другие, предусмотренные настоящим федеральным законом. Согласно ст. 13. Закона «Об оружии» охотничье огнестрельное оружие с нарезным стволом имеют право приобретать граждане Российской Федерации, которым в установленном порядке предоставлено право на охоту, при условии, что они занимаются профессиональной деятельностью, связанной с охотой, либо имеют в собственности охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие не менее пяти лет. При этом право на приобретение данного оружия имеют указанные категории граждан при условии, что они не совершили правонарушений, связанных с нарушением правил охоты, производства оружия, торговли оружием, продажи, передачи, приобретения, коллекционирования или экспонирования, учета, хранения, ношения, перевозки, транспортирования и применения оружия. Согласно протоколу об административном правонарушении Боровиков 05 мая 2009 года в 7 часов 5 минут, находясь в 500 м. от нежилой деревни ... с собранным не зачехленным оружием ... производил охоту на гуся запрещенным способом – с подъезда на автомашине. Постановлением по делу об административном правонарушении вынесенном 10 июня 2009 года Департаментом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Вологодской области, действия Боровикова квалифицированы ..., как нарушение правил охоты на гуся. Боровиков подвергнут штрафу в размере .... Постановление не обжаловал, штраф заплатил.
Согласно ст. 27 ФЗ «Об оружии» изъятие оружия и патронов к нему производится органами внутренних дел в случае отсутствия лицензий на производство гражданского и служебного оружия и патронов к нему, торговлю ими, их приобретение, коллекционирование или экспонирование, а также разрешений на хранение или хранение и ношение оружия.
Таким образом, изъятие оружия произведено в связи с аннулированием разрешения на право хранения и ношения оружия, является не наказанием, а следствием принятия такого решения.
Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что аннулирование разрешение на хранение и ношение оружия является правомерным. Боровиковым совершено правонарушение, связанное с нарушением правил охоты, что в силу федерального закона "Об оружии" является основанием для отказа в выдаче разрешения на право хранения и ношения огнестрельного оружия с нарезным стволом. Боровиков является лицом, подвергнутым административному наказанию. Решение принято до истечения годичного срока со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания. Аннулирование разрешения и изъятие оружия произведено в пределах полномочий, в соответствии с ФЗ «Об оружии», Инструкцией по организации работы по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия, утвержденной приказом МВД РФ от 12 апреля 1999 года № 288. В указанном случае права Боровикова Н.В. вынесенным заключением об аннулировании разрешения на право хранения и ношения огнестрельного оружия с нарезным стволом не нарушены. Его заявление об отмене заключения удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. 258 ГПК РФ, ФЗ « Об оружии», суд
Р Е Ш И Л :
Боровикову Н.В. в удовлетворении заявления об отмене заключения об аннулировании разрешения на право хранения и ношения огнестрельного оружия отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Вологодский областной суд через суд Нюксенского района в 10-ти дневный срок со дня его оглашения.
Судья Л.Д. Золоткова